《礼记》有云，大道之行也，老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。1月5日，中国共产党东莞市第十五次代表大会（以下简称“党代会”）开幕。党代会报告提出，要积极回应市民群众的多元化需求，增进民生福祉，促进千万人口与城市深度融合，让不同年龄、不同阶层、不同职业的人能够在东莞实现个人价值、成就人生精彩。

民生无小事，凡间烟火气，最是抚人心。报告强调，东莞要从全力保障公共服务供给、织密兜牢基本民生底线、大力提升居民收入水平三个方面，不断保障和改善民生，推动基本公共服务更好覆盖常住人口，努力促进社会公平正义、促进人的全面发展，朝着共同富裕目标扎实迈进。

幼有所长，新增公办学位31万个

公平而有质量、均衡且优质的教育，是市民对教育的核心诉求。未来，东莞将如何解决学位紧张问题？如何推进教育提质扩容？如何推进更优质的教育？

党代会报告指出，未来将力争新增公办学位31万个！报告强调，要坚持优先发展教育事业，深化推进基础教育综合改革，持续推进教育提质扩容，保障东莞学子有学可上。

同时，东莞将全面落实“双减”政策，大力推进义务教育优质均衡，推动民办教育规范健康发展，让东莞学子有好学可上。

为进一步提高教育质量，东莞将深入实施“莞邑良师”计划，大力培育引进高层次人才，抓好特殊教育、专门教育，发展智慧教育、未来教育，全力办好人民满意的教育。

壮有所用，新增就业岗位44万个

就业，一头是家庭的责任和希望，一头是社会的稳定和谐，是民生大事。

创造更多就业岗位，党代会报告提出，东莞将实施更加积极的就业政策，支持规范发展新就业形态，促进全民多渠道、更充分、更灵活就业创业，扩大中等收入群体。未来，东莞将新增44万个就业岗位。

在稳就业层面，东莞一方面帮助加强终身职业技能培训，持续深化“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，大力健全“就莞用”服务体系，拓展居民增收渠道。另一方面，加快构建新型劳动关系，完善就业失业监测研判、重点人群及困难人员就业帮扶等机制，着力保障劳动者合法权益。

在提升收入方面，报告指出，要深化收入分配制度改革，优化分配格局，完善再分配制度。支持多渠道就业，直至规范发展新就业形态，鼓励更充分更灵活就业创业。

老有所终，新增养老床位1500张

当前，人口老龄化趋势加剧成为无法回避的问题，东莞作为“最年轻”的城市，也在加快布局应对人口老龄化问题。

党代会报告提出，东莞要落实积极应对人口老龄化国家战略，完善三孩生育养育政策配套，构建养老托育服务体系，建设儿童友好城市，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。报告明确，将新增1500张养老床位。

同时，东莞也将探索多层次、多支柱的养老保险体系。

病者可医，新增医疗床位8200张

医疗保障是关系人民群众切身利益和健康福祉的重大民生工程，也一直是群众关注的焦点。

报告指出，要全面推进健康东莞建设，持续深化医药卫生体制改革，促进中医药传承创新发展，紧密对接大湾区优质医疗卫生资源，加快高水平医院系列重点项目、重点学科建设，促进校地共建区域中心医院向纵深发展，深化镇街公立医院改革，推动社区卫生服务体系提质增效。

同时，报告也强调，东莞将建设省内一流的市镇两级疾病预防控制中心，全面提升公共卫生服务与突发重大传染病的应急处置能力，科学精准务实抓好常态化疫情防控。

化解看病难、看病贵，东莞也将不断扩大社保覆盖范围，进一步探索健全医疗保障制度，形成多层次、多支柱的养老保险和医疗保障体系。未来东莞力争新增8200张医疗床位。

鳏寡孤独废疾者，皆有所养

提升市民幸福感，东莞一方面大力提升居民收入水平，一方面织密兜牢基本民生底线。

在强社保方面，东莞将优化“民生大莞家”服务机制，健全分层分类社会救助体系，完善低保等社会救助政策，加强独居老人、特殊儿童、低收入务工人员等群体的关爱保障。

此外，深入推进社会工作“双百工程”，做好福利慈善、优抚安置等工作，推动残疾人事业高质量发展。东莞将多举措织密社会保障网，鳏寡孤独者，皆有所养。

筹建各类住房50万套，新增停车位30万个

家里一盏灯，足以慰风尘。万家灯火中，找到自己家的灯，是住房困难家庭的愿望。作为当前住房保障的重中之重，公租房备受市民关注。

党代会报告明确，东莞坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚定不移稳地价、稳房价、稳预期，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，筹建各类住房50万套，更好满足市民多元化居住需求。

进一步提升东莞人居环境，增强在莞居民幸福感，报告还强调，要加快交通强市建设，推进城市轨道、城际轨道、高快速路规划建设，打通东西向交通横轴，完善主干路网和微循环系统，推进智慧交通建设，综合施策治理拥堵和停车难问题，通过智慧交通构建内畅外联、便捷高效的现代化综合交通体系。力争新增停车位30万个。