“十三五”期间全市生态环境质量如何？进入“十四五”新阶段，东莞治污有什么新要求、新思路？全民治污到底要如何构建和参与？10月9日，东莞市生态环境局局长胡毅峰率队走进“阳光热线”直播室，与大家在线交流污染防治成效和措施。
共建安全稳定的生态环境
蓝天、碧水、净土，一个都不能少。“十四五”时期，东莞生态环境保护目标和重点任务，坚持方向不变，力度不减，延伸深度，拓展广度，继续深入打好污染防治攻坚战，在关键领域、关键指标上实现新突破，努力共同建设“天更蓝、地更绿、水更清”美丽东莞。
胡毅峰表示，2021年是全面开启社会主义现代化强国建设新征程之年，我市深入贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，立足本职岗位密切联系基层服务群众，大力推进39个“我为群众办实事”项目落地，解决一批损害群众利益的环境问题，为市民提供安全稳定的生态环境质量。
今年1-8月，7个国考断面稳定达标，优良水体比例71.4%；建成区22条黑臭水体稳定消除黑臭，80%农村黑臭水体基本消除黑臭，累计整治606条河涌，有效改变了污染防治攻坚战前70%河涌污染严重的现象；大气、土壤和固废污染防治有序推进，PM2.5浓度等指标达到省目标要求。
胡毅峰表示，要巩固好整改取得的成效并进一步提升全市生态环境质量，需要长远的制度设计和规划安排。目前，市生态环境局把编制实施“十四五”生态环境规划作为一项重点民生实事来抓，通过科学做好全市生态环境顶层设计，确保新时代生态环境建设工作原则得以全面践行，确保持续提升人民群众优美环境获得感。
实现生态环境高水平保护
东莞将重点围绕“政府监管引导、企业绿色生产、全民共建共治”三个层面，加快推进实现生态环境高水平保护。
如何实现生态环境高水平保护？东莞制定了详细措施。胡毅峰透露，全面统筹好生态环境保护工作，做好生态环境保护规划，严格落实“三线一单”分区管控，开展碳达峰分析研究，系统实施减污降碳协同治理；全面深入打好污染防治攻坚战，不断巩固和改善全市水、大气、土壤环境质量。推进产业转型和绿色生产，抓好企业环保主体责任落实，推动镇街（园区）工业集聚区发展建设，引导排污企业入园，鼓励企业采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物产生。
此外，在做好“十四五”生态环境规划的同时，胡毅峰还将东莞市生态环境规划分解成“三步走”目标：近期到2025年生态环境持续改善，中期到2030年生态环境全面改善，远期到2035年生态环境根本好转，确保“十四五”及以后一段时期生态环境保护方向不变、力度不减、延伸深度、拓展广度，继续深入打好污染防治攻坚战，在关键领域、关键指标上实现新突破，让人民群众共享高质量发展成果。
提高环境执法力度和震慑力
共建共享生态环境，需要不断提高环境执法力度和震慑力。
2021年是执法效能提升年，东莞市生态环境局以水、气、固废专项执法及做好第二轮中央环保督察迎检工作为重点，集中时间和力量，着力解决突出环境问题。2021年1-8月，全市共出动执法人员483956人次，检查企业194951家次，查处环境违法行为2439宗，罚款2.73亿元，下发行政命令2152宗，查封扣押498宗，停产限产43宗，移送公安机关实施行政拘留27宗，移送公安机关涉嫌环境犯罪案件65宗。
胡毅峰表示，全市生态环境部门将继续加大环境执法力度，重点查处偷排、直排、超标排放以及其他环境污染犯罪行为，继续采取专项行动、挂牌督办、市局直接查办等方式，对重点区域、重点流域、重点环境问题实施集中排查整治，从严从快查处社会关注度高、群众反映强烈的环境违法行为，进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制，形成打击违法犯罪行为合力。并大力推行非现场监管方式，全力整合无人机、走航车、在线监控、全过程管控、移动执法平台等信息化手段，强化生态环境监管执法大数据运用，用好“人防+技防”组合拳，实现线上远程监控、线下执法联动的精准监管，不断优化执法方式，提高监管执法效能。
倡导环保意识、生态意识，构建全社会共同参与的环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化。在直播间，胡毅峰还对社会各界一直以来给予我市治污攻坚工作关心关注和理解支持表示衷心的感谢。天蓝水碧，只因有你，希望社会各界一如既往地配合和参与持续改善生态环境，同心同德、群策群力，为建设天更蓝、地更绿、水更清的美丽东莞一起努力奋斗。
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东莞生态环境持续好转，呈现“四个好转”
“十三五”以来，东莞坚持以习近平生态文明思想为指引，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，积极回应人民群众所想、所盼、所急，举全市之力推动污染综合治理工作，污染防治攻坚战取得阶段性胜利。胡毅峰表示，全市治水攻坚战补齐“短板”，蓝天保卫战修炼出“好气质”，全市生态环境呈现出“4个好”。
生态环境质量明显变好。2020年，全市7个国省考断面水质综合指数同比改善43.32%，改善幅度位居全国第3、全省第1；空气质量创监测历史以来最好水平，优良天数比例91.3%，提升幅度全省排名第1，空气质量改善幅度全国第2；全市受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%，工业危险废物安全处置率为99.98%、医疗废物安全处置率为100%，工业固体废物资源化利用率按省要求达到75%以上。
节能减排成绩良好。在保持全市生产总值五年平均增速6.5%的基础上，有效降低污染排放。万元GDP用水量降低36.6%，单位GDP二氧化碳排放降低33.84%，单位规上工业增加值能耗下降31%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例分别达39.62%、21.62%、16.68%和10.56%。
治污效能不断向好。治污能力缺口不断补足，污水处理总能力达422.5万吨/日，比2015年提高63.4%。危废收集处置能力达57.58万吨/年，生活污泥处理能力达2710吨/日，分别比2015年提高127%和171%。2020年我市污水处理厂BOD平均进水浓度77.56mg/L，比2015年提升27.88%。
共治共享格局日益见好。全面推行40项环境监管执法改革，组建一支1288人的生态环境专管员队伍，环境执法力量不断增强。2017以来查处环境违法案件超1.86万宗，罚款15.8亿元、年均增长72.04%，其中2020年罚款金额6.59亿元，是2015年5倍，生态环境执法力度在全国地市中位居前列，在社会上营造了一种从严打击环境违法行为的高压态势。在全市范围内推行高额有奖举报政策，有效发动社会力量参与监管。2019年、2020年环境信访受理量实现连续两年下降。