■五年来，长安深入贯彻乡村振兴战略，实施城市品质三年提升计划，打造高品质城市环境。图为长安城市面貌日新月异 通讯员 廖志忠 摄
长安镇6项经济社会发展主要指标实现翻倍增长、6项居全市镇街首位，地区生产总值从400.5亿元提高至801.9亿元，增长100%，进出口总额从1178.8亿元提高至2861亿元，增长140%，占全市超五分之一……昨日，中国共产党长安镇第十四次代表大会召开，大会主题是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，动员全镇上下乘势而上、勇担使命，在更高起点上推进改革开放，在高质量发展的道路上笃定前行，奋力推动长安经济社会发展再上新台阶，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上走在东莞前列。
过去五年，长安镇圆满完成“十三五”规划目标，各项事业焕发出更加强大的生机活力，实现“一子走活、全盘皆活”的战略起势，连续五年跻身全国综合实力千强镇前十、获评领导班子工作优秀镇，囊括37个全市“单打冠军”，茅洲河水污染综合治理顺利通过国考；荣获“全国市场监管系统先进集体”“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”等称号；顺利通过国家卫生镇、广东省教育强镇复评。
回顾过去五年
党建更牢固 产业发展强劲
五年来，长安镇全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，党的建设取得新成效。认真开展“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，开展“大学习、深调研、真落实”活动，累计形成25项调研报告，为群众办实事好事4600件。推进党员学习教育常态化，成立长安镇委党校，举办干部教育培训160场，覆盖党员干部11万人次。
长安镇落实党的基层组织建设三年行动计划，深化“头雁”工程，顺利完成两轮社区换届选举，配强选优141名社区“两委”，筹建长乐、长怡两个新型社区；推进“双标工程”，打造乌沙、上沙等党建阵地标杆，带动全镇基层党组织服务水平提升；抓好驻点联系群众工作，长盛、新民等13个社区挂牌“驻点联系工作室”，累计走访群众、企业15.9万户。
长安镇坚持制造业立镇，落实市“非公经济50条”，制定出台产业创新三年行动计划、“倍增计划”，先进制造业、高技术制造业成为工业增长的主要力量，分别占规上工业增加值67.1%、49.2%。A股上市企业由1家增至7家。规上电子信息、五金模具产值分别达1709.1亿元和322.9亿元，增幅为75.7%和84.4%。战略性新兴产业培育有新成效，规上智能视觉产值达70.2亿元。新增587家企业实现“小升规”，21家企业实现连续三年倍增。
科技创新成果同样丰硕。记者了解到，长安镇高新技术企业从67家增加至589家，增长7.7倍，占全市的9.2%，数量居全市第一。全社会研发投入占GDP比重从2.7%提升至3.4%。拥有国内有效发明专利1.6万件，增长15倍，占全市的44.1%；拥有注册商标3.5万件，增长3.5倍。创建国家博士后科研工作站1个、省级博士工作站2个，建成国家模具产品质量监督检验中心。
城市更优化 生态更美丽
五年来，长安统筹推进城市规划建设管理工作，深入贯彻乡村振兴战略，实施城市品质三年提升计划，打造高品质城市环境。会议介绍，长安完成长安站、长安西站1873亩土地统筹工作。推进城市更新，完成11宗共932亩的旧改项目和11宗共489亩的“工改工”项目，全市第一宗“1+N”方案项目落户锦厦。推进重大项目征地拆迁，整备10个地块共1116亩。
长安城市设施日趋完备，推进品质交通千日攻坚行动，穗深城际轨道顺利开通，新安大桥、环莞二期接莲湖路建成通车，累计新建、升级道路14.2公里；长安医院、厦岗社区建成立体停车场，新增4896个停车位。投资6.8亿元完成广深港澳科技创新走廊长安段环境提升工程；建成绿道、碧道13.2公里，串联生态要素初见成效。
五年来，长安水污染治理取得阶段性成果。成立茅洲河整治现场指挥部，市镇社区三级投入59.9亿元，落实“四大一高”措施，创新实施“河长制+地长制”，建成截污管网534公里；完成雨污分流1.9万栋、末端截污3万栋；建成路堤结合碧道11.9公里和沿岸9个主题公园；人民涌等4条黑臭水体消黑除臭，进入“长制久清”阶段。
茅洲河国考断面水质稳定优于V类水，通过国家考核；带动周边人居环境提升、物业价值增长、产业转型升级，向人民群众交出一份满意答卷，真正把水污染治理作为民生工程、民心工程和发展工程。
民生有保障 社会更和谐
长安镇贯彻落实东莞市高水平全面建成小康社会的战略部署，五年来将超7成的镇财政一般公共预算支出用于民生事业。投入29.7亿元用于教育事业，获评“第六批全国社区教育实验区”。完成长安一小等10所学校扩建，公办学位增加5327个，增长41.7%；办学质量持续提高，长安中学本科率增长71.4%。
医疗方面，长安镇推进长安医院体制机制改革，创建2个市临床特色专科。编制床位、医疗技术人才分别增长11.3%、33.2%；建成滨海片区全科医生实训中心、社卫中心预防接种门诊，以及21个社区卫生服务站点，提供社卫诊疗744万人次，增长18.8%，打造“15分钟健康服务圈”。
五年来，长安招引人才1.1万名，其中高层次人才1223名，发放补贴8551万元、“优才卡”1867 张；实施“广东技工”等工程，培训5.8万人，补贴1992万元，完成学历技能素质提升2.8万人。
成立全面依法治镇委员会、综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会，社会治理体制机制更加完善。高标准推动“智网工程”建设，建成调度指挥中心和14个基层工作站，划分基础网格109个，组建700人网格员队伍，荣获“广东省平安建设先进集体”“平安东莞建设优秀镇”；加强矛盾纠纷调处，两级综治平台每年案件调解率均在95%以上；广泛吸纳群众参与社会治理，组建1900人群防群治队伍，推进咸西陶然豪园等四批共16个“样板社区”和21家省级“法治文化创建示范企业”建设。
展望未来五年
在东莞现代化新征程上继续走在前列
再踏云峰辟新天，更扬云帆立潮头。未来五年，长安镇将坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，坚持推动高质量发展，深度对接“双区”建设，努力打造湾区智能制造中心、创新人才高地、产城融合典范、和谐善治标杆、生态魅力之城，在东莞现代化新征程上继续走在前列。
综合考虑，今后五年的主要目标：经济总量年均增长6%左右，全社会研发投入占地区生产总值比重达到4%左右。产业高端化、深度城市化、治理现代化、优质公共服务均等化的水平显著提高，城市综合实力明显增强，高质量发展成效走在全市前列。
未来五年，长安将持续壮大制造业，主动抢占关键核心环节、价值链中高端领域，建设制造强镇。推动制造业不断吸收电子信息、智能机械、新材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果，实现传统制造业向智能制造业的全面转型升级。抢抓科技自立自强和国产替代新风口，强化新技术应用、新业态引领、新模式带动，加快建立以企业为主的技术创新体系，率先承接深莞大科学装置科研成果产业化需求，建成区域性的创新成果转化中心。
围绕产业链、创新链构建人才链，以vivo全球总部、OPPO研发总部建设带来的大量人才集聚为契机，主动承接深圳人才外溢。以企业发展需求为导向，支持企业自建科研团队、实验室、博士后工作站等，以解决产业化市场化实际应用问题，促进带动本土人才素质跃升。构建创新人才交流平台，吸纳两个合作区的研发、设计、金融、创投等方面的创新要素，推动人才在长安协同创新创业发展。积极保护创新者、投资者合法权益，努力为企业的发展打造稳定、公平、透明、可预期的湾区一流营商环境。
在产城融合方面，长安将以国际视野、湾区格局、现代标准推动城市品质提升，密切对接深圳、滨海湾，树立特色鲜明、功能互补、具有竞争力的城市品位。高标准开发建设TOD省市合作用地，把长安西站片区打造成为上市企业总部基地和战略性新兴产业集聚区、长安站片区打造成为对接深圳前海和滨海湾新区建设的战略要地和高品质现代化都市的示范区。
此外，长安通过提升行政管理效能和增强公德良俗倡导，提高法治程度和文明程度，构建多元共治的社会治理新格局，牢固树立认可家园、建设家园、维护家园的家园观。
最后，长安牢固树立绿色发展理念，污染治理、生态保护、环境提升多措并举，构建人与自然和谐共生的绿色生态格局。以绿道之城建设为切入点，推进人与城市和生态共荣共生，构筑打造“全域式”绿道生态网络，科学合理升级绿道周边的环境品位、建筑品位和产业品位，把生态长廊建设成为发展长廊。串联城市高颜值景观资源与“山水林田湖海”等优质生态资源，构建山水、城市、产业有机融合的魅力长安天际线。
实施五大工程 走好长安现代化新征程
接下来，长安将聚焦推动经济社会高质量发展，实施党建引领、创新智造、城市品质、民生福祉和社会治理五大工程，以一往无前的奋斗姿态走好长安现代化新征程。
会议介绍，长安实施党建引领工程，巩固党总揽全局领导力执行力深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署。做到坚定正确政治方向、打造坚强战斗堡垒、锻造素质过硬队伍以及加强党风廉政建设。
记者了解到，长安深入开展新一轮基层组织建设三年行动计划，健全党组织统筹领导、民主议事决策等机制。壮大“两新”党建阵地，在社区和OPPO、vivo等大型企业布局一批党群服务中心、党建驿站，完善干部联系服务群众机制。坚持党对统一战线和群团工作的领导，统筹做好工青妇、工商联、侨联、新阶联，以及基层武装、双拥共建、国防动员和海防等工作。同时，坚持正确的选人用人导向，以“20字好干部标准”选拔人才进入领导岗位。深化“头雁”工程，吸纳和选拔优秀党员进入社区班子。
在创新智造工程方面，长安以电子信息、五金模具为战略支点，构建现代化产业体系。助力 OPPO、vivo等龙头企业在长安配置北部研发、南部智造的产业全链条，推动华茂智能、小天才生产中心等项目加快落地，持续做强电子信息产业发展引擎。将步步高系企业孵化出的企业留在长安，做大做强数字经济，形成更加强劲有力的产业战略支点。做大做精五金模具产业，培育五金模具“链主”企业，推动五金模具向价值链中高端迈进，把长安打造成华南地区更具知名度和影响力的五金模具生产销售集散基地。引导优质配套企业进入特色产业供应链，助推 OPPO、vivo产值双双过千亿元，规上五金模具产值过500亿元。
长安实施城市品质工程，增强综合环境承载力吸引力。高起点统筹规划城市空间，高质量完成国土空间总体规划，2022年、2023年分别完成穗深城轨和轨道3号线相关站点控规编制，完善上角、厦边、上沙、新安等8个片区的控规中期修编。推动“绿道之城”与“万里碧道”相融共促，围绕“拨草现珠，串珠成链，多链成环，环环相扣，扣扣相通，通山达海”理念，按照成熟一段、整合实施一段、完善配套一段的方式，分近、中、远期实施150公里绿道建设，实现300米见绿、500米到园、800米共享山水的目标，成为对接松山湖至滨海湾绿道的重要连接段和高品质景观段，与滨海湾“一廊三绿心”构成生态大绿环。
在民生福祉工程方面，深入贯彻“莞爱人才”政策，发挥龙头企业虹吸效应，针对特色产业、战略新兴产业需求，引进高层次及技能人才1.2万名。依托国家、省重大科研平台和企业科研站点，建设高层次人才培养基地。同时，促进教育资源优质均衡发展，提速6所公办中小学改扩建，加快筹办TOD片区4所公立学校，新增公办学位2万个。全力支持步步高学校建设。推动公共医疗资源量质齐增，建成滨海湾中心医院长安院区，实现全镇编制床位增长80%；推进长安医院医技楼改造工程，开展智慧医疗建设，新创3个市临床特色专科，15个名医、名教授工作室；搭建医联体及专科联盟技术协作桥梁，提升医疗服务质量。落实居民免费公卫服务项目，家庭医生与重点人群签约率超80%。
最后在社会治理工程方面，长安将增强依法治理能力，发挥20个法律援助工作站（点）、“20分钟法律服务圈”效能，构建覆盖全镇、均等普惠的公共法律服务体系；深化安全保障机制，开展常态化推进扫黑除恶专项斗争、高标准推进安全生产专项整治三年行动计划、深入推进“路长制”等工作；丰富智慧治理手段，坚持“人力有限、技力无穷”思路，完善“科技护城墙”“雪亮工程”等科技项目；凝聚多元治理合力，深化警群联动、网群联动合作，做强“东莞义警”队伍，联动网格管理员和“平安使者”，打造共建共治模式。
