酥脆的苏打饼、醇香的调味品、精美的糕点……在茶山镇，超100家食品饮料及配套企业星罗棋布，每天都有数以万计的食品从这里发往全球。在“十五五”开局之年，茶山食品饮料产业集群规模突破百亿元，该镇食品产业历经多年深耕，实现了从“单点突围”到“聚链成群”的跨越。

这种跨越，不只是产能与产值的增长，更是产业链协同生态的重塑。针对产业链上下游协同不足、资源分散等痛点，茶山推动党的建设与产业发展深度融合，把党组织建在产业链上、把服务沉到企业一线，让产业链集群发展有组织、培优扶强有支撑、促进消费有抓手，走出一条“党建引领、产业链接、互促共赢”的发展新路。

党旗聚链，激活食品集群内生力

早在2008年，茶山就摘得“中国食品名镇”的金字招牌，这里聚集了雀巢美极、嘉顿、华美、百利、新盟等一批知名食品企业，产业链条完整，从原料供应、生产加工到包装物流一应俱全。但随着时间的推移，上下游沟通不及时、信息不畅通等成为制约产业进一步壮大的瓶颈。

如何把散落的“珍珠”串成一条“项链”？2022年，在市委组织部的统筹指导下，茶山镇成立食品饮料产业链党委，构建起“1+10+N+X”组织体系：“1”是产业链党委，“10”是产业链内10个食品企业党组织，“N”是多个职能部门提供支持保障，“X”是全镇超100家上中下游企业。为了选好“领头雁”，茶山镇党委将目光投向了扎根茶山多年、在行业内极具号召力的广东新盟食品有限公司党支部书记、董事长潘结俭，由他出任产业链党委书记。

“产业链党委不能只挂个牌子，必须把大家真正串起来。”潘结俭介绍，为发挥党建的最大效能，茶山以新盟食品为牵引，创新打造了“匠心红—优品绿—畅联蓝”三色协同的产业链体系。其中，上游“匠心红”有效凝聚设备、原料与包装等企业力量；中游“优品绿”成功推动22家加工企业实现技术升级与标准化生产；下游“畅联蓝”对接10家重点企业，畅通物流销售渠道。以党建链为轴，上下游企业在常态化党建活动、业务交流会中实现信息共享、业务研讨，把分散的生产要素串成一条高效运转的产业链。

如今，链上协同的成效，在茶山体现为看得见的“隔墙供应”：做饼干的工厂，隔壁就是提供面粉的原料商；对面的厂房，恰好是印包装盒的企业。原材料不出茶山就能变成货架上的商品，物流配送就在门口。这种高度协同，大幅降低了企业物流成本，更让整个集群的响应速度今非昔比。“以前是各找各的供应商，现在是跟隔壁说一声就能解决，省时又省力。”一位企业负责人感慨。

先锋破局，啃下产业发展硬骨头

解决了“联不联”的问题，还有“强不强”的考验——项目审批的堵点、技术攻关的瓶颈，不会因为企业坐到一起就自动消失。啃下这些“硬骨头”，靠的是党员先锋的带头冲锋。

近年来，结合镇内“企业服务专员”“双报到”等制度，茶山成立了“党员先锋服务队”，全面落实“666”企业服务，强化空间、科技等6个赋能支撑，聚焦规上工业、重点项目等6个领域攻坚，发挥主要领导团队、驻村团队等6个重点力量。各先锋服务队面向食品产业链企业全面开展“摸家底、送政策、解难题、促稳定”等工作，协助企业解决了增资扩产、数字化转型等问题。

走进新盟食品的生产车间，自动化饼干糕点生产线正全速运转。2025年，新盟食品实现产值15亿元，同比增长12.93%，并探索出“主辅分离”的集团化发展模式。然而，就在去年，企业在推进冷链食品生产加工增资扩产项目时，一度面临地块清表进度紧、报批报建手续繁琐等困难。

“关键时刻，产业链党建机制发挥了大作用。”新盟食品相关负责人回忆，经发、住建等相关职能部门迅速行动，成立项目服务专班。机关党员们将办公桌“搬”到一线，把跨部门、多环节的审批工作梳理整合，带头盯进度、跑流程。最终，总投资2.5亿元、用地近15亩的项目于当年12月1日成功摘牌，以精准高效的服务为企业按下了发展“加速键”。

技术攻坚的战场上，党员同样冲在最前。在新盟食品党支部，“党员先锋岗”成为引领技术攻关的旗帜。面对新疆油莎豆“工序较复杂、难加工成形”的问题，潘结俭带领团队在研发一线设立“党员先锋岗”，从原料进厂到量产上市，仅用30天就研发生产出油莎豆饼干，产品上市即备受关注。“这事关对口援疆，我既是产业链党委书记，新盟又是链主企业，必须发挥模范带头作用。”潘结俭表示。

握指成拳，共启百亿征程新篇章

力量聚起来了，“硬骨头”啃下来了，茶山将目光投向了更远的地方——市场、人才。这两件事，单靠一家企业做不成，单靠一个部门也推不动，唯有把拳头握紧，才能把路走宽。

拓市场，先要抱团出击。产业链党委成立后，制定了“优企领跑”“众企齐跑”“益企助跑”三大计划，不仅让龙头企业有更多“走出去”学习交流的机会，推动其与发展潜力大的企业开展帮带指导，更组织上下游企业以“集中参展、统一特装”的模式抱团亮相全国糖酒商品交易会、中国国际食品和饮料展览会等国内知名展会。今年以来，茶山累计组织食品企业参展35次，达成合作意向金额超1.2亿元。

兴产业，关键在人。聚焦企业招才引智痛点，茶山镇还推出“茶韵沁人 才聚为山”人才品牌，构建“555”人才支撑体系，通过完善产才融合5项机制、搭建人才引育5大平台、升级人城融合5类服务，依托“东江记忆·双TOD组团”完善城市功能配套，重点打造高品质人才社区，引入东莞中学集团化办学资源，全方位筑牢人才安居、子女教育、医疗保障等服务根基，让人才在产业链上“引得来、留得住、用得好”。

企业间的生产协同、展会上的抱团出击、人才公寓里的安居乐业……当这些散落在产业链各环节的力量被一一激活，发展的果实便水到渠成：2025年，茶山食品产业规模突破100亿元，被认定为广东省中小企业特色产业集群；茶山镇被认定为省食品工业培育试点镇、市食品饮料产业集群核心区。

百亿之后，路在何方？面对激烈的全球市场竞争与增多的出海壁垒，茶山的回答清晰而坚定：引导链上企业协同破除标准与政策壁垒、打通物流堵点，发挥百亿集群全链条资源优势，实现资源共享、抱团出海。“产业链党建的最终落脚点，是让企业真正强起来、走得远。”茶山镇“两新”党委相关负责人表示，将继续坚持以党建赋能产业链，把组织优势转化为发展优势，让“中国食品名镇”的金字招牌在高质量发展的新征程上越擦越亮。