“不是所有穿红马甲的人都能坐到调解桌前当‘裁判’。”日前,在谢岗司法分局组织的网格员人民调解业务专题培训现场,广东有众律师事务所黄淑珍律师一句话,让台下不少网格员会心点头。当天,全镇各村(社区)网格员坐满教室,听了一堂“听得懂、记得住、用得上”的法治实操课。
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基层矛盾往往藏在邻里漏水的滴答声里、宅基地通道的争执里、物业群里的几句怨气里。网格员天天在巷口村道走动,最先听见动静,也最早撞见火气。但“看见”之后怎么办、什么话该说、什么事必须上报,过去不少人格外犯难。这次培训,正是冲着这个短板来的。
黄淑珍从法律底子讲起:人民调解不是“和稀泥”,它有《人民调解法》《民法典》撑腰,坚持自愿平等、合法合规,也尊重当事人随时走诉讼通道的权利。村、镇、行业性专业性调解组织构成三级网络,网格员要做的,是先认准自己在这张网里的位置,即没受聘为人民调解员,就不能以调解员名义拍板定案,而要做好信息员、报告员、协助员、宣传员、回访员。
“五不准”被重点圈红:不越权、不偏袒、不收费、不泄密、不强迫。尤其遇到家暴、扬言极端等涉及人身安全的情形,第一反应不是劝和,而是立刻报警上报。“先保人,再谈理。”这句话被写进不少人的笔记本。
实战环节最有味道。培训搬出邻里漏水、老人赡养、宅基地通道、群体欠薪、家暴、物业纠纷六个真实案例,带着大家复盘:怎么从一句抱怨里识别风险等级,怎么用“九要素”把纠纷说清楚,怎么走完“七步闭环”——从发现、报告、稳控到协助调解、协议确认、回访归档,一步都不能省。黄淑珍还教了几个“软办法”:先倾听、再共情、保持中立,棘手时“背靠背”分开聊,往往比双方面对面吵更有效。
“以前怕群众觉得我们‘管得太宽’,现在明白,该管的要管到位,不该揽的不能乱揽。”一名社区网格员课后说,最有用的是“留痕”——沟通记录、现场照片、协议文本,既是保护群众,也是保护工作自己。
谢岗司法分局相关负责人表示,这次培训不是“上完就散”。下一步,该分局将把网格与人民调解联动机制常态化,持续开课、以案代训,推动“早发现、早报告、早稳控、早化解”真正落到日常巡查里,让大多数矛盾在村口、楼道、田间地头就消化掉。