悠悠万事,民生为大。
人民政协自成立之日起,便深深镌刻着“人民”二字。
回溯东莞政协70年来的光辉历程,犹如翻开一部厚重的编年史册,每一页都浸润着“人民至上”的鲜明底色,每一章都展现着动人的民生故事。
70年来,东莞政协积极践行人民政协为人民的理念,坚定把“民之所盼”作为“行之所向”,开展了一系列质量高、成效足的协商议政活动,为推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民作出了重要贡献,书写了一份又一份饱含温情、人民满意的“履职答卷”。
胸怀“国之大者”
厚植民生幸福底色
人民政协为人民,首先体现在服务中心大局中坚持民生导向。70年来,东莞政协始终围绕中心工作履职尽责,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
“百千万工程”是破解城乡区域发展不平衡的广东实践,也是一项民生工程、民心工程。东莞政协聚焦“头号工程”,下足“绣花功夫”,深入推进镇街(园区)政协小组与村(社区)结对共建工作,持续擦亮“委员助力‘百千万工程’”工作品牌。截至目前,全市34个政协小组已结对共建100个村(社区),谋划实施产业建设、环境整治、民生改善等共建项目282个,涉及金额合计超10亿元,涵盖民生改善、经济发展、文化传承三大领域。一个个数据彰显了结对共建机制的成效,也是东莞政协与党委政府同题共答、同频共振、同向发力的生动写照。
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。东莞政协始终把生态环保作为重要履职方向,协力助推东莞人民共享生态之美。十二届市政协围绕“水资源保护”和“水污染治理”专题开展提案办理“回头看”视察活动;十三届市政协在全省率先成立关注森林活动组织委员会,助力创建国家生态文明建设示范市;十四届市政协围绕发展林下经济、拓展绿化空间、绿色资源利用等工作深入调研、务实建言、有效监督。发动委员捐资种植“政协委员林”1万余株,一片片生机盎然的委员林成为携手共建美丽东莞的生动见证。
城市品质提升,是高品质生活的重要支撑。东莞政协围绕轨道交通与广州、深圳互联互通开展专题视察,瞄准跨市轨道交通衔接的痛点堵点协商建言,力促东莞深度融入“轨道上的大湾区”。围绕城中村改造、优化停车管理等民生关切开展调研协商,助推城市功能不断完善。聚焦申报国家历史文化名城召开专题议政性常委会会议,推动历史文化遗产保护传承,深入开展传统村落古民居保护利用调研,助力挖掘东莞城市文化资源。
聚焦“民之关切”
传递政协民生温度
70年来,东莞政协始终把助解人民群众的“急难愁盼”作为调研议政的重点。在关乎群众切身利益的诸多民生领域,均能见到广大政协委员奔走疾呼,助推惠民利民措施出台落地的履职身影。
早在成立初期,委员们就围绕市民文化生活建言献策。第三届县政协期间,组织有关委员及社会人士研究可园修建和可湖公园建设等问题,为市民留下了珍贵的文化休闲空间。改革开放后,工业化进程加快,环境保护和民生保障问题日益凸显。上世纪90年代初,委员们督促沙角电厂实施脱硫工程,有效降低二氧化硫、粉尘等有害物质排放,切实减轻对周边居民身体健康的影响。1996年,推动成立东莞市医疗救济基金会,为困难群众筑牢医疗保障底线。
迈入新时代,民生提案和社情民意信息更加精准对接群众需求。在教育领域,中考牵动着无数家庭的心。2025年,东莞市教育局正式印发《深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。在这份民生政策制定过程中,市政协主动靠前履职,落实市委主要领导对市政协报送的《深化中考改革 减轻学生负担》社情民意信息的批示精神,聚焦中考改革深入调研,有关建议被政策吸纳。聚焦青少年心理健康开展专题调研,提出4个方面14条建议,市委主要领导高度重视,指示有关部门全面系统加强青少年心理健康教育疏导工作。围绕学前教育优质普惠发展、民办高等教育高质量发展、学校食堂安全监管等主题持续调研协商,用心用情守护青少年健康成长。
在医疗养老和社会保障领域,随着人口老龄化,失能老人数量和家庭赡养压力随之增加。2025年,市政协推进重点提案《关于加快推进长期护理保险实施落地的系列提案》办理,赴医院实地调研、到省外考察学习、开展提案督办座谈;提交的《加强体系建设,助推失能失智群体医疗护理行业健康发展》专题调研报告,推动民政部门牵头研究失能失智群体服务保障方案。聚焦“老有所养”,围绕养老服务体系建设、实施长者饭堂、完善社区养老服务等开展调研,助力老年友好城市建设。关注残疾人事业,围绕残疾人教育和康复护理工作组织委员实地走访康复中心、康复学校、康复医院,建言改善弱势群体护理环境和生活质量。围绕中医药发展、儿童友好城市建设、青年发展型城市建设等开展提案办理协商,推动更多惠民生、暖民心的政策举措落地。
在食品安全和居住品质领域,围绕群众“舌尖上的安全”,针对生猪肉品稳定供应和质量安全问题连续多年开展调研协商和民主监督,有效推动建言成果转化为具体工作措施。围绕住宅小区二次供水设施改造、物业管理等问题广泛开展调研视察,持续建言改善人民群众生活品质。围绕“提升农村人居环境创建水平”调研成果落实情况开展“回头看”活动,助力全面提升全域村容村貌和人居环境。
在出行安居领域,聚焦“行得安心”,围绕优化轨道交通与其他公共设施衔接开展提案办理协商,推动新开通的地铁1号线每个站点50至100米范围内都有公交车接驳;围绕学校周边交通拥堵问题,直抵东莞外国语学校开展专题调研,有效解决困扰学校10余年的交通痛点问题。围绕停车管理及停车场建设、虎门高铁站改造、公交线路优化等出行问题,开展提案办理“回头看”等监督,助推交通品质提升。
紧扣“民之所向”
履职贴近万家烟火
民之所望,“政”之所向。70年来,东莞政协坚持引导广大委员走近界别群众,各展所“专”,各显其能,实实在在办了一系列暖民心的小事、惠民生的善事、顺民意的好事,让大家真切感受到政协离得很近、委员就在身边。
政协协商向基层延伸,让群众在家门口就能找到“商量的地方”。十四届市政协创新打造“莞事好商量”协商品牌,把协商会开到村民“家门口”,让政协委员、镇村干部和群众坐下来面对面商量,累计组织委员参与基层协商活动258场,助推解决基层治理和民生问题250多个。聚焦基层治理和民生问题打造“和美莞家”品牌,组织界别委员开展送法进企业、进商会、进社区活动30多场次,促进基层和谐善治。建成37个委员工作室,实现34个镇街(园区)全覆盖,推动委员联系服务界别群众常态化、制度化,把履职触角延伸到群众家门口。
委员们各展所长,用实际行动温暖万家灯火。走进塘厦镇林村社区新阳路地下通道改扩建工程现场,机器轰鸣、车辆穿梭。该通道连接林村生活区与新太阳工业城,原有双向两车道狭窄易积水,影响周边3万余名居民及企业员工出行。市政协常委黄硕松聚焦这一民生痛点,投资6000多万元推进项目建设,改造完成后将有效破解积水、拥堵难题。市政协常委梁毓雄主动出资助力常平镇常平大道、新城大道道路展宽及周边设施改善工程建设;市政协委员李权昌出资用于黄牛埔水库沿岸亲水平台、休闲栈道等特色滨水景观节点建设;市政协委员张庆祥为高埗镇横滘头村史馆创建捐资助力,既保护了历史文化资源,也丰富了当地村民的文化生活……
这样的温暖故事还有很多。动员企业家委员参与160个“百千万工程”项目建设,总投资近14亿元;发动社会各界捐资超1000万元,组织委员植树15000多棵;组织医卫界委员赴韶关、大岭山等地开展“莞医惠民”义诊活动,开展爱心慰问、志愿服务等活动近1000场次;倡导消费助农,动员委员采购东莞荔枝近20万斤……一个个数字背后,是政协委员与群众想在一起、干在一起的赤子情怀,是“人民政协为人民”的生动实践。
沧海滔滔,民生不息。展望未来,东莞政协坚定践行以人民为中心的发展思想,心系“万家灯火”,情牵“柴米油盐”,紧盯“急难愁盼”,在助力解决人民群众关心关切实际问题的履职路上,接续留下人民政协为人民的光辉足迹。
委员风采
董斌:脚下沾泥土 建言带芬芳
“关于依托‘互联网+’助推对口帮扶地区农产品销售的建议”获评2019年度表扬提案,“关于让数字赋能‘三农’,推动东莞农业农村高质量发展的建议”获评2022年度优秀提案,“关于抢抓机遇推进我市全域土地综合整治,助推乡村振兴的建议”获评2025年年度提案……在市政协委员董斌的履职历程中,一份份建言,刻下的是履职的轨迹,丈量的是成长的年轮。
“做农业、做粮食必须有良心。”这句被董斌奉为圭臬的话,既刻在他的“新农人”帮扶之旅上,也落在他政协委员的履职坐标里。奔走于云南昭通、贵州铜仁、广东韶关和揭阳的深山,他为“土货”搭桥,让山珍变成“尖货”,把田垄间的实践带进提案,把群众的期盼写进建言。他的多数提案都来自农业生产一线,与农村发展、农民生活息息相关,带着泥土的气息和深厚的为民情怀。
土地是农业生产的根本,土地的合理利用与农业发展密切相关。于东莞而言,土地开发强度大,亟待破解低效土地多、产居混杂、绿地零散等问题。董斌在提案《关于抢抓机遇推进我市全域土地综合整治,助推乡村振兴的建议》中提出:开展全域土地综合整治。这一提案被确定为市委主要领导督办、市分管领导领办的重点提案。
“建议通过耕地集中连片整治、优化永久基本农田布局、城乡低效存量用地再开发等路径,推动市镇两级出台鼓励政策。”董斌说,建议写在纸上,足迹留在脚下,提案里的每一行文字,都是他走遍东莞各镇街的足迹。
政协委员,一头连着党委政府,一头连着万千群众。自担任市政协委员以来,董斌始终牢记“为国履职、为民尽责”的核心使命,深刻认识到政协委员不仅是一个光荣的身份,更是一份扎根群众、直面民生、解决难题的重大责任。他在《充分利用台港澳人才资源 高质量推进东莞乡村振兴》提案中呼吁,“建立市级台港澳人才平台,将全市的台港澳青创中心、孵化器和科技园等单位统一纳入市级台港澳人才平台,健全完善大湾区(东莞)乡村振兴的人才库、企业库、项目库,优化人才资源配置。”
提案在变,视角在变,不变的是董斌扎根泥土、服务民生的履职脚步。他说,履职答卷还要继续写在田间地头、写进百姓心头。