竞赛为期两天，其中实操环节要求在90分钟内完成全部作业任务，理论占三成、实操占七成。在2026年东莞市职业技能大赛工程测量员（“多测合一”）项目竞赛中，东莞市望牛墩测绘有限公司（以下简称“望牛墩测绘公司”）团队捧回两个一等奖，一个三等奖。
这支只有8名队员的镇属测绘企业，改制以来，已先后承接东莞地铁1号线征地测绘等一批重点项目。8个人，如何在小镇上立住脚、拿到奖？记者近日走进望牛墩测绘公司。
改制前行：
从“丁级资质”到“乙级资质”
望牛墩测绘公司的前身，是东莞市望牛墩测绘队，2020年改制后，成为镇属企业。改制前，全队4人、仅持有丁级测绘资质，主要承接镇内不动产测绘、用地报批、违法用地、零星用地测绘等基础测绘工作，“土地整备前期工作、‘多测合一’这些基本承接不了。”望牛墩测绘公司负责人陈玉文告诉记者。
改制带来两个变化：一是队伍扩充至6人，并提档升级至乙级测绘资质，近年又扩充至8人；二是业务范围的扩大，业务的竞争也愈加激烈，“要与全市100多家测绘公司同台竞争”。
“很多业务都要经过招标、中介超市进行对比，属地不是唯一的优势，一个项目的承接，需要综合比较价格、项目经验等因素。”陈玉文说。如今，公司业务从基础测绘工作延伸到征地拆迁测绘、土地整备前期工作、“多测合一”全流程服务。
改制不久，望牛墩测绘公司承接了改革后的首批项目——东莞地铁1号线望牛墩段征地测绘。
约1.3公里线路、二三十米宽的征收范围，需要对地上附着物（含青苗、林木）的种类、数量、规格进行实地清点、丈量、边界放样、登记和拍照取证，还要配合拆迁办，与权属人逐项确认归属。“有些树苗只有一公分粗，村民也要清点，因为那是他的资产。”测绘员陈炜聪说。
最棘手的是墓地清点。“有些老坟，业主自己也不知道是谁的，村里面也分不清。只能先清点、拍照，等村委会核实、公示。”项目体量不大，但涉及的细碎工作较多，光拨地测量（将规划用地红线图上的规划条件点标示至实地，放样出建设用地边界线）就用了约两周，整个项目做了将近2个月。陈玉文强调：“征地测绘是征收工作最前端的环节，后期评估都要用我们的数据，因此每个数据都力求精确。”
改革转型：
从“不敢接”到“吃透规则”
如果说改制让测绘公司扩大了业务范围，同时增进了相关技术能力，那么“多测合一”改革，则推动他们完成了技术能力的进一步升级。
陈炜聪从业8年，此次竞赛获得个人一等奖。他回忆，以前做地形图，全靠双腿跑、全站仪测。“RTK信号不好的地方，还得靠全站仪一站一站地导。”
技术的迭代正在重塑作业模式。如今，团队采用“RTK+全站仪复核”的组合作业，效率和准度都提升显著。特别是在“多测合一”改革背景下，测绘成果不仅要提供地形数据，还需计算容积率、绿地率等经济指标，甚至直接关联不动产登记发证。
“以前我们测绘业务比较单一，只做地形图、宅基地。‘多测合一’涵盖工程建设项目全流程，从前期报批、地形测量、规划放线，到规划核实、房产测量，再到不动产登记，全流程都要掌握。”陈玉文说。
改革减负效果实实在在：过去规划核实、房产测量分阶段委托不同测量单位，企业多次委托、多次付费；现在一个测绘单位即可全流程承接，初测复测合并，“企业一次委托就能办完所有事”。
但减负的同时，技术门槛更高了。“规划核实的规范跟房产测量不一样，到最后发证，如果两个面积对不上，要出具面积差异说明，写得清清楚楚。”陈玉文说，审批部门不是单一部门，面积差异说明要列明是规则问题、业主加建还是施工误差，“不然过不了验收。”
为此，测绘公司全员开始常态化学习房产测量、规划面积核算等技术。测绘成果质量实行“两级检查、一级验收”制度，成果依次通过检查及验收。市里每季度对测绘成果打分排名，“哪个点没测到、误差超规范，都要扣很重的分。”“你不吃透的话过不了关。”
锚定坐标：
把小而专做成优势
正是这种对规则的“吃透”和日常严格训练，让望牛墩测绘公司在2026年东莞市职业技能大赛中脱颖而出。“比赛场地是一所学校内的地形，两个人一组，一个人跑点、一个人看仪器，中途还要按规定交换角色。”
▲陈炜聪在竞赛现场
两个一等奖背后，是赛前一个多月的精心准备。“不仅要吃透比赛规则，还要熟悉理论题型，并且反复配合练习。”在东莞测绘行业，望牛墩测绘公司规模虽小，但危机感很强。“东莞全市100多家测绘公司，竞争很激烈。”陈玉文告诉记者，水乡片区有些公司做得比较好的。“他们很拼，先吃透规则，走在前面，要向他们对标。”
如今，望牛墩镇的城市建设也在加速，中心大道、碧道等政府投资项目，以及多家大型企业落户，都需要测绘先行。“前期拿地之前，我们要做用地报批、勘测定界，先完成基础数据给到他们，才能办后续手续。”在陈玉文看来，城市开发体量越大，测绘需求越大，测绘公司的规模和水平也会相应提高。
虽然目前的业务，主要集中在望牛墩31平方公里辖区内，但望牛墩测绘公司已经开始谋划“走出去”。“这次竞赛拿到这么好的名气，看能不能承接一些镇外业务。合法合规去接，不要限制在31平方公里里面。”
从丁级资质到乙级资质，从单一宅基地测绘到全流程“多测合一”，从镇内服务到谋划跨镇拓展，望牛墩测绘公司的转型之路，正是东莞基层测绘行业在“多测合一”改革中不断成长的缩影。
