“原本担心调解协议沦为一纸空文，没想到调解阶段就拿到部分货款，不用再进入漫长的执行程序。”某涉诉企业负责人感慨道。这是东莞市第一人民法院运用诉中扣划机制高效化解商事纠纷的一个缩影。记者近日采访获悉，该院在诉讼调解阶段探索扣划已冻结保全资金先行兑付、剩余款项协议分期履行，为涉企纠纷实质性化解打开新路径。

调解僵局：原告怕“解封落空”，被告难“一次结清”

东莞作为制造业大市，市场主体众多、经济活跃、交易频繁，随之产生大量涉及货款拖欠、合同违约等金钱给付类商事纠纷。记者在采访中了解到，在案件调解过程中，原、被告互信不足、履约衔接不畅等问题长期困扰市场主体。一方面，债权人担忧诉讼保全账户解封后，债务人转移资金，导致调解协议沦为一纸空文；另一方面，债务人账户长期被冻结，企业现金流承压，正常生产经营受阻。双方常常因为履约方式分歧陷入调解僵局。

如果简单走完全部诉讼流程再进入执行阶段，不仅会增加企业维权的时间、经济成本，商事矛盾也难以得到实质性化解。承办法官在办案中发现，不少商事案件双方其实有调解意愿，仅仅卡在履约方式上。若机械办案，要么债权人不敢解封拿不到钱，要么债务人无力一次性全额付款，调解工作容易停滞不前。

机制破题：保全资金先兑付，剩余款项分期履行

为破解这一难题，东莞市第一人民法院坚持“抓前端、治未病”司法理念，深化“立保审执”一体化联动改革，创新推出诉中扣划工作机制。该机制聚焦诉讼调解阶段保全资金不足、双方互信缺失、债务人无力全额清偿的疑难商事案件，探索诉讼阶段精准扣划保全资金先行兑付、剩余款项协议分期履行的新模式，不用等待案件进入执行程序，直接在审理调解环节兑现企业部分胜诉权益，以善意文明司法助力市场主体纾困发展。

记者了解到，诉中扣划机制专门适配诉讼审理调解阶段的商事纠纷场景，区别于传统司法处置模式。针对尚未出具生效调解书、已经依法保全债务人普通现金存款，但保全金额不足以覆盖全部债务，双方又具备调解意愿，仅就履约方式产生分歧的案件，在双方一致同意、经过严格司法审查的基础上，法院直接扣划已冻结的保全资金优先兑付部分债权，剩余未清偿款项通过调解协议约定分期履行，从而破解“原告不敢解封、被告无力全款清偿”的双向困境。

一案双赢：72万元即时到账，企业信用得以保全

这套创新机制已在多起涉企纠纷中落地见效。在东莞市明和电子商务有限公司诉东莞金湾有限公司合同纠纷案件中，原告诉请支付代理服务费97万余元及逾期利息，法院冻结被告三个银行账户，保全金额仍然不及全部债权。经法官调解，双方达成95万元了结全部纠纷的共识，却又在履约环节产生巨大分歧：原告害怕解封之后被告转移资金，不同意先解封再等待对方自行转账；被告又拿不出足额资金一次性结清，调解再次卡住。

承办法官运用诉中扣划机制拿出解决方案，在双方一致认可后，扣划已冻结全部资金72万余元即时给付原告，剩余22万余元由被告分三期履行。该方案既打消了原告债权落空的顾虑，又减轻被告短期偿债压力，避免企业因大额一次性偿债陷入经营困境，真正实现案结事了、互利共赢。

“调解后拿不到钱，调解协议缺乏兑现保障，一直是商事纠纷化解的痛点。”该院相关负责人介绍，以往不少案件调解成功，但后续履行全靠企业自觉，一旦义务人不履约，债权人又要重新申请强制执行，维权周期被大幅拉长。诉中扣划机制把财产处置环节前移到诉讼调解阶段，做到“调解磋商即部分履行”，从源头减少“调解白条”，压缩企业权益兑现周期，降低维权成本。同时，不用启动强制执行，也避免企业直接被纳入失信惩戒，最大限度守护企业商业信誉，帮助企业继续经营发展。

下一步，东莞市第一人民法院将持续深化诉中扣划机制，打通财产保全、诉中调解、案款处置全链条流程，持续优化涉企纠纷化解路径，对接实体经济司法需求，用精细化司法服务化解市场主体经营难题，持续优化法治化营商环境，为区域经济高质量发展提供坚实司法保障。