2026年是“十五五”规划开局之年，东莞将“全域文明建设行动”纳入“十五五”规划和市委“九大行动”，努力打造千万人口共建共治共享的和谐美好家园。

从文明引导深入人心，到交通出行的秩序重塑，再到城市精细管理的绣花功夫，东莞以小切口破解大难题、以微改造提升大品质、以共治力激活大文明，让文明风尚浸润街巷肌理、融入市民生活，为“智创优品、和美宜居”现代化新东莞建设注入源源不断的文明动能。

深耕文明引导，让文明风尚浸润人心

文明建设，共识为基。今年以来，市文明办打破传统宣传引导模式，重塑治理逻辑，厚植文明根基，让全域文明建设看得见、摸得着、有温度。

创新推出“一把手·跑现场”活动，以一线纪实、真情对话的传播方式，搭建起政民互通的连心桥。横沥镇党委书记现场督导解决镇中心市场交通拥堵、车辆乱停、占道经营等痛点，视频播放量超281万次，网友评价“是个好干部，干实事，走基层”。市城管局局长针对非机动车道设计缺陷、路面破损等问题，从曝光到整改“一气呵成”，视频播放量超43.4万次。这种“冒热气”“沾泥土”的纪实叙事，让政务传播有了温度与张力。系列短视频累计推出超50条，覆盖31个镇街、6个市直部门，全网播放量近1068万次，多条民生整改视频收获网友广泛点赞，体现了党委政府执政为民、实干担当的良好风貌。

文明不止于传播，更在于共建。东莞充分用好12345热线、“一键找城管”等平台，建立市民诉求“收集—分拨—整改—宣传—互动—舆情处置”全流程闭环管理，构建起政务部门与市民群众直接对话的“线上议事厅”。与此同时，“全域文明风尚莞”专栏发布信息超160条，“全域文明曝光台”发现问题线索超700条，围绕城管、教育、基层治理，开展“城事一键达”专场活动16场，推动市民从“旁观者”向“参与者、监督者、建设者”转变。

今年以来，东莞广泛开展文明实践活动，持续推动“两个文明共享计划”，将资源持续注入企业园区与出租屋，依托新时代文明实践阵地，广植精神沃土。举办“文明共享 四季友你”现场交流，聘任“文明副厂长”，以榜样示范带动全体员工养成文明习惯。举行“创建助力‘百千万’南粤乡村故事演讲大赛总决赛”，激发群众共建美好家园的内生动力；开展“我·友能量”全域文明十大宣言征集活动，凝聚万千群众文明共识。

东莞大力弘扬市民群众主人翁精神，于今年6月举办了文明“六员”聘任仪式，首批文明“六员”代表现场接受聘书。文明特派员下沉镇街助力赋能，文明责任员扎根基层常态化巡查，文明监督员帮助找问题、提建议，文明观察员讲好文明故事、曝光不文明现象，文明宣传员通过“小手拉大手”开展文明宣传，文明引导员以志愿服务形式开展交通引导、文明劝导——“督促指导、属地落实、社会监督、媒体赋能、家校共育、志愿劝导”六位一体的文明工作体系正式落地。

聚力文明出行，让有序通行成为城市常态

交通秩序是城市文明的“窗口”。今年以来，东莞以系统性思维推进文明出行综合治理，从立法修订到路面整治，从设施优化到志愿服务，打出了一套“组合拳”。

电动自行车综合整治是重中之重。公安交管部门聚焦电动自行车无号牌、不戴头盔、逆行、闯红灯等10类重点违法，综合运用线上“非转现”和线下路面巡防等方式加大查处力度，行动以来共查处摩电各类交通违法275万宗。全市设置劝导教育点1.91万个，劝导教育数127.36万人次。同时全力推动《东莞市电动自行车管理条例》修订，从法治源头破解管理难题。

道路设施的“微改造”让市民出行体验大幅提升。松山湖工业南路与新城大道交会处，通过延长并拓宽专用右转车道，北进口直行排队长度缩减了80%，右转车辆基本不用排队。茶山镇第三小学周边，通过增设护校通道、安全岛升级、智慧扩容增设临时停车区域，上学放学高峰期接送通行时间从1个小时缩短到10-20分钟，平均缩短75%，道路通行效率提升约40%，乱停车现象减少70%。沙田大道改造为双向八车道，新增沥青非机动车道和透水混凝土步道，实现快速交通与慢行系统的完美分流。

文明出行志愿服务同样蔚然成风。东莞四部门联合印发《东莞市文明出行志愿服务工作方案》，科学选定城区20个重点路口作为首批勤务服务点，搭建“i莞行”平台实现全流程一体化管理。截至6月29日，试点街道及虎门镇街累计发动志愿者3611人次参与志愿活动。在万江中心小学门口，志愿者与交警协同配合，从车停稳到协助孩子下车全程不过七秒——“红马甲”成为街头最温暖的文明风景线。

精雕城市肌理，让精细管理筑牢文明根基

城市精细化管理，是全域文明建设的“底色工程”。今年以来，东莞以绣花功夫精雕城市肌理、细琢市容风貌。

环卫长效机制不断健全。全力推进《东莞市市容和环境卫生管理条例》立法，依托智慧城管平台构建问题“快速响应、快速整治、快速反馈”闭环，民生速办案件办结率保持100%。

今年以来，东莞聚焦背街小巷、“三边三地”等薄弱区域实行闭环管理，全年计划清除不少于1000处，目前已排查705处并开展整治行动。每周五组织开展全城大扫除，每月10日前后开展“洁净城市活动日”，市、镇、村三级领导带头，广泛发动市民、志愿者参与，让爱国卫生运动融入日常。

城市“六乱”治理疏堵结合。今年全市计划新增50个规范集中摆卖区，目前已建成35个流动摊贩集中摆卖区，既保障摊贩合规经营、留住城市“烟火气”，又维护市容整洁有序。深入开展“拔钉”“清道”“护街”专项行动，对全市主干道、公共场地进行全覆盖整治。纵深推进“城市管理进社区”，已建成城管居民小区联络站269个，让市民找得到城管、办得成事。

城市品质持续提升。今年，市城市管理综合执法局进一步围绕莞味城市文化，推动每个园区、镇街分别打造至少1处供市民游玩观赏的精细化管理美丽区域（网红打卡区），构建“镇街有亮点、全市有标杆”的莞味城市文化格局。此外，高质量打造“和美宜居”人行道约168公里，新增物理隔离设施约53公里，让出行环境更安全、更畅通。

东莞深入实施绿地共享工程，已选定100处公园绿地、林下空间，支持露营、野餐、亲子活动等。备受关注的万江龙湾公园儿童乐园将于今年开园，中心公园二期也将于今年完工，为市民带来新的休闲、运动、社交“网红”地。

/记者观察/

东莞全域文明的破题与作答

2026年是东莞全域文明建设从“重点攻坚”转向“全面提升”的关键之年。半年过去，这场关乎千万人口生活品质的治理行动，成效如何？

数据或许能说明一些变化：“一把手·跑现场”纪实短视频全网播放量近1068万次；摩电整治查处交通违法超275万宗；35个流动摊贩集中摆卖区建成投用……数字背后，是看得见的改变——桥头镇道路安全岛高低差没了，茶山第三小学门前接送时间从1小时缩至20分钟，南陈、虎门、滨海湾的桥下空间“长”出停车位。

全域文明建设远不止于“修修补补”。东莞的破题思路，是将文明建设从“运动式攻坚”推向“制度化运行”。“一把手·跑现场”不满足于“现场办”，而是倒逼“无需一把手到场也能解决问题”的长效机制；“全域文明曝光台”让市民诉求进入“收集—分拨—整改—反馈”的闭环；文明“六员”制度的建立，则让共建共治从口号落到人头。

从“一把手跑现场”到人人都是参与者，从“问题曝光”到“制度补漏”，东莞正在回答一个根本问题：文明何以全域？答案或许就藏在每一件民生小事的闭环里，藏在每一位市民从“旁观者”向“参与者”的转身中。