7月初的一个清晨，石碣镇桔洲村村委会会议室里，一场关于高新产业中心(一期)项目进度汇报会正紧张进行。该村党委书记、村委会主任黄锦田与村干部围坐在会议桌旁，对面是中铁二十五局相关负责人。双方逐条梳理项目落地过程中的堵点难点问题，现场敲定多项协调解决方案。会议室里，企业负责人频频点头致谢——这样的场景，在桔洲村早已成为基层工作常态。
就在这场协调会召开数日前，7月1日，庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行。黄锦田作为“全国优秀党务工作者”代表接受表彰，站上了国家级表彰的舞台。1993年，他扎根桔洲基层踏入村委工作；2011年至今，他连续五届高票当选村党组织书记、村委会主任。三十余年岁月流转，黄锦田始终以忠诚诠释党性，以实干践行宗旨，将昔日“有女不嫁桔洲”的河滩荒洲，建设成工业年产值突破60亿元的电子名村、宜业宜居的全国文明村。
“企业的事就是村里的事”
“站在人民大会堂的领奖台上，我最直观的感受是——这份荣誉不是我个人的，而是属于桔洲村每一个党员干部、每一位村民和每一家企业的。”谈及7月1日在京受奖的感受，黄锦田语气平静却透着坚定。
在他看来，这块沉甸甸的国家级奖牌，更是压在村“两委”班子肩上的重大责任。“全国优秀党务工作者，既是对我们过往基层工作的充分肯定，更是对今后干事创业的鞭策警醒。我们必须扛起责任，脚踏实地把桔洲发展的每一件实事办好、办到位。”
三十余年扎根基层，支撑他的初心是什么？黄锦田的回答朴实而有力：“我1993年进村委会工作，那时候桔洲还是个穷村子。我是土生土长的桔洲人，看着家乡一天天好起来，这种获得感、幸福感是任何东西都换不来的。说到底，就是一句话：为党尽责、为民造福。”
在桔洲辖区企业圈，一段黄锦田深夜救人的故事，被众多企业家久久传颂、深深动容。多年前一个深夜，辖区内一家台资企业的副总突发心肌梗死，生命垂危。接到企业紧急求助电话后，黄锦田毫不犹豫、连夜行动，主动对接医疗机构开通绿色急救通道，协调专科专家优先会诊手术，全程统筹床位调配、衔接医疗资源，同步安抚家属焦虑情绪。他彻夜守在通讯终端全程跟进调度，直至收到手术圆满成功的消息。患者康复后，紧紧握住黄锦田的手红着眼感慨：“当时我以为，再也见不到家人和各位朋友了。”
为企业排忧解难、守护企业人员安危，早已融入黄锦田的日常工作。在他的工作准则里，服务企业没有上下班之分、无分内分外之别。他常年保持24小时手机畅通，全天候响应辖区企业各类诉求，随时随地靠前化解企业生产经营痛点。以真心换真心，以服务聚人心，极致的暖心营商服务，让桔洲这片小村落成为企业安心落户、长期深耕的发展沃土。
优质的贴身服务，多次留住了计划外迁的优质企业。早年，一家台资企业总公司曾计划撤离中国大陆市场，桔洲分公司的高管因高度认可村里的服务品质，主动向总公司争取留驻。为核验当地发展环境，总公司专程派人暗访一周，亲眼见证了桔洲干部务实的作风、优质的服务与良好的发展环境，实地见证桔洲村干部务实过硬的工作作风、闭环高效的企业服务、稳定有序的村落发展环境，最终全盘撤销外迁计划，持续加大桔洲厂区资金与产能投入。又如，东莞莫仕连接器有限公司在增资扩产时，经过多方考察，最终选址桔洲并连续建厂，将发展重心放在桔洲。
“企业的事就是村里的事！”黄锦田常把这句话挂在嘴边。在他看来，基层村干部做好企业服务，最重要的特质就是“将心比心”。“企业从千里之外来桔洲落户，图的是什么？图的是一个安心、一个放心。我们村干部不能坐在办公室里等企业上门，要主动靠前服务，把企业的困难当成自己的困难。”
凭着一以贯之的温情护航和闭环服务，桔洲村成功留住19家扎根超15年的老牌优质企业。市场主体用脚投票、扎根深耕，既是对桔洲一流基层营商环境的最高认可，更是对黄锦田三十余年如一日，全天候坚守服务初心的最好回响。
从河滩荒洲到电子名村
如今的桔洲村，集聚了235家电子类企业，其中规上企业37家、高新企业18家，工业年产值突破60亿元。但在三十多年前，完全是另一番景象。
“有女不要嫁桔洲，桔洲无个好埠头。”这句流传在石碣的老话，道尽了桔洲当年的窘迫。土地贫瘠、交通闭塞，村民靠种养糊口。面对“水路不通、陆路不直”的发展困境，桔洲村摒弃基层“等、靠、要”固有思维，主动破局谋发展。
早在上世纪90年代，桔洲村便邀请广东省城乡规划设计院专家对全村1.1平方公里土地进行高起点系统规划，科学布局工业、农业、商业与住宅用地，为村庄长远发展绘就了清晰的蓝图，也为后续产业集聚打下了坚实的空间基础。
蓝图绘就，落地最难的便是启动资金。在村级集体经济薄弱、外源资金短缺的起步阶段，黄锦田创新采取“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合的策略。1993年，桔洲村成功引进首家台资企业落地建厂。从审批到投产，他带领团队提供全程“一站式”跟踪服务，用真诚与专业打动了投资者。第一家企业的落地如同一颗火种，点燃了桔洲产业兴村的燎原之势。此后，电子信息企业纷至沓来，桔洲稳稳拿下了东莞“电子名村”的金字招牌。
产业兴了，村集体富了。十余年间，桔洲村集体总资产实现跨越式增长。对于村集体经济未来的提质增效和多元化增收，黄锦田有着清晰的规划：“我们要持续优化营商环境，打好‘服务牌’，健全‘一对一’服务企业机制。同时通过‘工改工’推动产业升级，加快高新产业中心等项目建设，为村集体经济培育新的增长点。”
一套闭环机制温暖万人心
在黄锦田的治理理念中，产业发展的落脚点，始终是民生幸福。桔洲村总面积1.1平方公里，户籍人口1783人，外来常住人口达19000余人。外来人口是本地人口的十倍多，如何让“异乡人”变成“自家人”？黄锦田的答案是：“民有所呼、我有所应”，用全方位的民生配套，打造“异乡同亲・和谐桔洲”的温暖家园。
为此，黄锦田建立“群众诉求从登记到反馈”的闭环式办理台账机制，开展“我为群众办实事”实践活动。村民与外来务工人员反映的每一个问题，都做到件件有登记、事事有回音，诉求办结率高达100%，打通了服务群众的“最后一公里”。
医疗保障是群众最关切的民生底线。黄锦田积极链接外部优质资源，推动与南方医科大学、东莞市人民医院、石碣医院开展结对共建，定期组织专家到村里开展义诊活动与健康科普。村民和外来务工人员在家门口就能享受到优质的医疗服务，切实解决了“看病远、看病难”的问题。
教育是留住人才、稳定企业的关键支撑。黄锦田着力完善辖区教育服务配套，积极协调支持同乐幼儿园、袁崇焕小学、袁崇焕中学及多家培育机构的建设与发展，充分满足企业经营者与员工的子女就学需求。更值得一提的是，他创新性地推出课后照料服务，精准破解学生 “放学后、下班前” 的看护难题，实实在在消除了创业者与务工者的后顾之忧。
优质医疗、普惠教育、便民生活等全链条民生配套，形成正向叠加效应：稳住企业用工底盘，留住产业核心人才，全面提升村居人居品质。在桔洲，本地村民与外来建设者平等共享产业发展红利，此心安处即是吾乡，归属感与幸福感成为这座和美乡村最温暖的民生底色。
党建引领激活治理效能
乡村治理千头万绪，党建引领是根本抓手。作为基层党务工作者，黄锦田深知党建引领是推动一切工作的“定盘星”和“发动机”。
安全生产是产业发展的底线，也是基层治理的重中之重。为保障辖区200余家企业平稳运营，黄锦田推动建立村级安全生产分级管理和网格化巡查长效机制，明确干部 “一岗双责”，将监管责任细化到每一个网格、每一家企业，连续多年实现安全生产“零事故”。
推进创建“东莞市特色精品村”期间，部分老旧片区村民因生活习惯、日常起居受到整治工作影响，产生抵触、消极情绪。黄锦田坚持一线办公、靠前化解矛盾，亲自带领党员网格干部敲门入户走访，用通俗家常话解读村镇整治政策、讲解人居环境提升长远收益，耐心倾听群众诉求、疏导负面情绪、精准帮扶解决个性化难题。
“基层群众工作急不得、躁不得。只有坐得下群众板凳、聊得通家常琐事，站在群众立场换位思考，把暖心服务做到群众心坎上，才能真正赢得群众理解和全员支持。”黄锦田总结道。
为凝聚“两新”党员力量，桔洲村设立了“阳光雨”党员管理服务中心。越来越多的“两新”党员当起了企业发展的排头兵，实现了党建工作与企业发展互融互进。桔洲村获评“全国文明村”“全国乡村治理示范村”等荣誉称号。
在重大项目决策中，黄锦田也严格执行“三重一大”“四议两公开”制度，构建“事前民主商议、事中全程监管、事后结果公开”的全流程审核机制。桔洲综合市场的升级改造、高新产业中心（一期）等重点项目，均在阳光下运行。
“党建从不是务虚的口头工作，要落到每一项具体工作里。我们把党支部建在产业一线、建在治理网格上，让党员冲在最前面，就能凝聚起干事创业的强大合力。”黄锦田表示，通过持续强化党建引领，村党组织的凝聚力、战斗力不断增强，基层治理效能持续提升，形成了“党员带头、群众参与、共建共享”的良好治理格局。
多维发力绘就振兴新蓝图
载誉归来，步履不停。“桔洲村将乘着实施‘百千万工程’的东风，铆足干劲、聚力实干，全力推动各项任务高质量完成。”站在新的发展起点上，黄锦田和桔洲村“两委”班子早已谋划好前行的方向。
产业升级层面，桔洲村将深入实施产业转型升级行动，以“工改工”为抓手推动存量空间优化，加快高新产业中心等载体建设。村容提质层面，聚焦农房风貌管控、绿美桔洲生态建设、美丽田园提质、全域停车秩序专项整治，打造产城融合、生态宜居的现代化产业乡村。
民生保障层面，补齐村居养老、托育、文体休闲公共服务短板，构建全生命周期便民民生服务体系；基层治理层面，持续深化党建引领网格化基层治理模式，放大党群共建治理优势，全方位提升辖区群众和企业的获得感、幸福感、安全感。
三十余年风雨兼程，三十余年初心不改。从河滩荒洲到电子名村，从闭塞村落到文明家园，黄锦田用执着坚守与务实奋斗，深刻诠释了一名基层党务工作者“为党尽责、为民造福” 的初心使命。
“往后的工作，我将和全村党员干部并肩作战，一心一意服务群众，踏踏实实办好桔洲每一件大小事，让这座我们深耕热爱的村落，发展得更好、群众过得更幸福。”黄锦田目光坚定，步履笃定奔赴乡村振兴新征程。
