重磅公布!深圳成为全国资本市场科技金融实践样本
深圳特区报
2026-06-17 17:58:00
6月17日,2026上海陆家嘴金融论坛正式公布全国首批五家资本市场科技金融实践样本市区名单,深圳成功入列。
2025年地区生产总值达3.87万亿元,战略性新兴产业增加值占GDP比重达43%;PCT国际专利申请量连续多年全国第一,深圳—香港—广州创新集群居《全球创新指数》全球榜首;2025年金融业增加值5261.6亿元,增速领跑全国大中城市……产业基础、创新实力叠加金融服务体系,一系列生动数据折射出,多重优势整合让“深圳样本”闪耀全国。
成为样本城市,反映出国家监管部门对深圳深耕科技金融、主动承接资本市场改革任务的高度肯定,更是对深圳继续当好科技金融改革创新“试验田”、为全国探索可复制经验寄予的深切期望。站上新起点,深圳将坚决扛起先行示范的使命担当,以更大力度、更实举措推动资本市场科技金融改革创新,持续输出可复制推广的“深圳经验”,为加快建设金融强国贡献深圳力量。
围绕资本市场持续深化改革任务,深圳在全力推进中国特色社会主义先行示范区建设中,落地了多项全国首创标杆案例。
今年4月,中国证监会印发《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》,增设第四套上市标准,提升对于新兴产业与未来产业优质创新创业企业的包容性。近日,深圳机器人企业乐聚智能成为全国首单受理的第四套上市标准申报企业,地方政府推送信息工作也在紧锣密鼓有序推进。
抢抓资本市场改革机遇,摘得首单的深圳企业还有不少:华润新能源成为深交所首家红筹回A企业,同时也是深交所有史以来募资额最大IPO,打通境外红筹科技企业回归A股通道;越疆机器人首家科创企业“H回A”成功申报,实现深港资本市场规则高效衔接;大普微作为深交所首家上市未盈利企业,市值一度突破3000亿元,成为新质生产力登陆资本市场的标志性案例。再融资方面,信维通信定增项目成为A股再融资改革后首单案例,仅用时21个工作日;江波龙成为创业板“轻资产、高研发”新标准全国首单案例……
科技创新企业能够抢饮“头啖汤”,背后是科创产业与金融资源提供的强大支撑。2025年,全市国家高新技术企业突破2.5万家,国家级专精特新“小巨人”企业达1372家。在第39期国际金融中心指数中,深圳位列全球第9位。另外,深圳证券公司营收、利润全国第一,公募基金、期货公司营收位居全国第二,金融服务体系成熟完善。
业内投行人士评价,深圳一系列改革探索,为全国落实资本市场基础制度改革提供了宝贵实践参考。深圳市拟将雄厚的产业与企业储备优势,高效转化为上市公司高质量发展成果,推动更多优质企业登陆资本市场,助力龙头企业通过再融资和并购重组强链补链、做大做强。
落实中国证监会丰富直接融资工具的整体安排,深圳构建股票、债券、公募REITs、区域性股权市场协同发展的多层次融资体系,充分服务科技创新企业全生命周期需求。
在股权融资方面,今年以来,深圳新增境内外上市公司17家,新增数量位居全国首位,首发募资总额超309亿元,新增数量和募资额分别排名全国大中城市第一、第二。目前全市上市企业总数已达611家、总市值近20万亿元,境内千亿市值龙头企业达24家。在新增上市公司中,八成以上为新质生产力和战略性新兴产业,上市企业后备充足。
在债券融资方面,“十四五”期间,深圳企业实现交易所债券融资超2.4万亿元。2025年,全市企业债券融资规模达1.04万亿元,其中交易所市场6208.52亿元、银行间市场4163.82亿元;债券创新走在全国前列,38家深圳企业发行科创债80只,规模949.03亿元,东方富海发行全国首单民营创投机构科技创新债券,创下规模、期限、利率三项全国最优纪录;辖区8家深圳证券公司累计发行科技创新债券17只,合计规模280亿元,规模占全国总量的四成以上,有效拓宽科技企业低成本中长期融资渠道。今年以来,新增科创债23只,发行规模340.46亿元。
用好公募REITs,深圳积极盘活资产。深圳现有13只基础设施公募REITs,数量位居全国第二,首发及扩募累计募资327.26亿元,在首批REITs试点、首批REITs扩募、首批保障性租赁住房REITs上市等方面,均发挥了先行示范作用。2026年3月,深圳首单由购物中心申报的商业不动产REITs项目——龙岗星河Coco Park项目,已由深交所受理,目前全市累计申报3单商业不动产REITs项目。
深圳还积极通过并购重组,打通“科技、资本、产业”高水平循环。落地证监会《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》相关要求,深圳牵头推出“并购十条”,组建全国首个并购基金联盟,落地45亿元险资并购基金。2025年全市上市公司全年披露并购重组事件超400单,并依托资本市场并购工具助力产业链强链补链、转型升级。其中不乏典型案例:立讯精密收购德国莱尼股权,快速搭建海外产能;华润三九收购天士力28%股权,成为中药全产业链整合的典型案例。
风投创投机构是支持培育硬科技企业的重要金融力量,深圳积极打造创新资本集聚地和耐心资本、大胆资本发展高地。
近年来,深圳首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求,种子和天使等初早期基金探索取消返投时序进度、资金规模等要求,进一步完善基金绩效考核与容错免责机制;鼓励国有企业大胆有为,当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本;依托前海合作区、河套合作区平台政策优势,吸引集聚“国际资本”,支持QFLP在总量管理基础上灵活自主配置和更换投资项目,推动深港创投资本在河套共同设立创投基金。
根据深圳市“20+8”产业发展战略实施需求,深圳市引导基金配套设立“20+8”产业基金群,并采取市场化方式面向全国遴选优质管理人,提高政府出资比例到70%,优化返投要求,截至3月底,已设立产业基金累计投资项目169个、合计金额104.99亿元;已投企业中,23家企业已成长为国家级“小巨人”企业、8家企业成长为“独角兽”企业、15家企业启动IPO工作。
目前,深圳股权交易中心“专精特新”专板已累计吸引超千家企业入板;新三板转板绿色通道全面打通,精准补齐中小科创企业融资短板。深圳区域已有3家企业通过新三板与区域性股权市场(四板)绿色通道在全国股转公司挂牌,区域性股权市场“塔基”功能持续强化。
结合中国证监会推进资本市场制度型开放、支持跨境融资与科技成果转化的政策导向,深圳持续加强深港协同赋能,探索金融开放新路径,深化金融市场互联互通。
深港通联通深交所与港交所,活跃的南北向资金将深圳市场与香港市场紧紧联系在一起。截至5月底,深港通整体累计交易金额已超过150万亿元人民币,其中深股通累计成交额超121万亿元,深市港股通累计成交额超32万亿元;5月份,港股通单月交易总额达8153.06亿港元,市场交易热度与活跃度持续提升。同时,2026年深港通持续扩容标的名单,重点吸纳科创类企业,包括深圳本土企业精锋医疗在内的多家科创公司被纳入港股通标的。深圳还积极探索“深港私募通”机制,开展合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点和合格境内投资者(QDIE)境外投资试点,进一步拓宽深港两地金融市场的合作领域。
今年以来,深圳共有13家企业赴港上市,数量创历年之最。当前,深圳“A+H”两地上市公司合计23家,占全省七成。深圳资产作为中国资产的典型代表和新质生产力代表,广受国际投资者追捧:2025年3月,比亚迪在港股市场再融资435.09亿港元,成为全球汽车行业近十年最大股权再融资;2026年5月上市的“消费级3D打印第一股”创想三维,全球发售股份中国际发售占90%,香港公开发售获3829.42倍认购,国际发售获26.8倍认购。
站在新的发展起点,深圳将持续对标证监会各项改革部署,紧抓试点机遇,重点推进五项工作:持续壮大上市后备力量,深挖“专精特新”优质企业;升级境外上市服务能力,助力本土企业全球化发展;引导上市公司开展产业链并购重组,培育行业龙头;不断壮大耐心资本,引导资金持续流向科创领域;严守金融风险底线,维护资本市场平稳运行。
从一项项全国首创落地,到万亿级资本集群崛起;从本土产融深度融合,到深港联动开放探索,深圳交出了亮眼的科技金融答卷。未来,深圳将继续发挥特区先行示范优势,不断总结可复制、可推广的实践经验,以金融“活水”赋能科技自立自强,为建设金融强国、推动高质量发展贡献力量。