
水清岸绿白鹭翩跹,街巷整洁一步一景,口袋公园遍布城乡,老旧村落焕新宜居。春日莞邑,全域人居环境提升行动持续走深走实,从中心城区的精致街巷到乡村田野的生态画卷,从工业园区的整洁风貌到城中村的有序蝶变,一幅城美、乡靓、景优、人和的和美城乡画卷在莞邑大地上徐徐铺展,浸润着千万市民的幸福日常。
立足“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标,东莞紧扣省委“百县千镇万村高质量发展工程”部署,深刻把握“制造业”与“服务业”协同发展逻辑,以全域统筹、系统治理、绣花提质、长效管护为总抓手,实施人居环境提质升级七大攻坚任务,精准破解空间碎片化、环境短板突出等瓶颈,推动城乡面貌蝶变、民生福祉升级,以高品质人居环境筑牢高质量发展根基,奋力谱写“百千万工程”东莞新篇章。

■东莞坚持生态优先,落实精准、科学、依法治污要求,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,让天蓝、水清、土净、景美成为常态
整治全域空间
构筑发展新格局
土地是城乡发展之本、人居品质之基。作为制造业大市,东莞长期面临土地开发强度偏高、低效用地集聚、空间碎片化、产居混杂等痛点,制约产业发展与居住品质提升。对此,东莞摒弃粗放增量扩张模式,树立减量集约、全域整治理念,全面铺开土地综合整治专项行动,出台专项规划,力争2035年土地开发强度降至50%以内,重构生产、生活、生态“三生”空间新格局。
东莞建立“市级统筹、镇街主责、村居落实、网格管理”体系,以镇街为单元、村居为网格,统筹开展农用地整理、建设用地盘活等系统治理,重拳整治违法用地、违建、闲置危房等突出问题,全面清理“三边三地”闲置空间,以微更新唤醒沉睡土地。东城温塘社区曾杂草丛生的闲置插花地,经整治变身滨水绿道、口袋公园,累计完成2.7万平方米空间整治,老旧片区人居品质大幅提升,群众获得感显著增强。
东莞打破村域镇域壁垒,推行跨村连片统筹整治,盘活批而未供、闲置低效土地,推动土地资源从“零散”向“集中高效”转变。2025年以来,8个镇街落地整治方案,完成农用地整治3900亩、建设用地整理2600亩,处置批而未供土地2.8万亩,释放招商空间4.84万亩。大量零散用地转化为生态绿地、民生配套和产业空间,从源头根治环境乱象,走出制造业城市存量提质、人居提档的特色路径。
东莞坚持“片区统筹、串珠成链、示范先行”,高标准建设“百千万工程”重点示范片区,跨镇跨村整合资源、统一提升,打造宜居宜业标杆。东坑镇丁彭黄跨村连片片区作为全省典型示范片区,通过风貌管控、河道治理、道路拓宽、农房微改造等举措,从三村交界的薄弱区域,蝶变为水清岸绿、配套完善的和美乡村示范带,成为连片提升人居环境的样板。
在此基础上,东莞分类打造四大重点片区,同步推进美丽圩镇、美丽宜居村、特色精品村三级联创,累计建成千余个美丽宜居村、上百个特色精品村,数千个美丽庭院遍地开花,实现镇镇有示范、村村有亮点、处处皆风景,让全域整治成效转化为群众看得见的宜居体验。
精塑城乡肌理
打造宜居新标杆
作为千万人口超大城市,东莞城乡差异大、业态多样,如何实现人居品质均衡协同,是提质升级的关键。东莞立足三级工作体系,坚持因地制宜、分类施策,优化城镇、乡村、产业、生态四大空间功能,推动人居品质从“局部精致”向“全域优质”转变,打造宜居宜业新标杆。
中心城区聚焦老城焕新、功能补齐,莞城街道盘活闲置地块打造全龄友好口袋公园,修缮古街巷、古建筑,留住文脉根脉;东城、南城推进道路提质、管网更新,优化交通微循环,补齐教育、医疗等公共服务短板,提升中心城区精致度。
乡村区域坚持城乡同质同标,推动路网、污水管网、燃气、5G等设施向农村延伸,补齐供水、环卫等民生短板,让农村群众“出门有好路、饮水更安全”。严格管控农房无序建设,推行“微改造、保肌理、留乡愁”模式,打造岭南特色乡村。针对城中村、城乡接合部,常态化整治乱搭乱建、三线杂乱等问题,建立长效管护机制,推动其向洁净有序转型。
产业片区坚守“产城融合、职住平衡”,同步整治园区环境、完善生活配套,整治工业扬尘、污水乱排等问题,完善员工公寓、休闲绿地等设施,推动工业锈带变身生活秀带。如今,各大产业园区既是产业集聚区,也是宜居空间,实现产业发展与人居提升双向赋能。
城市更新是人居环境提质的核心抓手,东莞坚守“留改拆并举、微更新为主”原则,有序推进老旧村庄、小区、厂区和城中村有机更新,聚焦隐患消除、设施补齐、风貌提升,走存量空间精准改造之路。
2025年,东莞城市更新拉动投资超756亿元,35个产业社区加快建设,大批危旧厂房、空心旧村完成改造。东坑坑美村创新老旧村庄连片自主更新模式,由村集体统筹、村民参与,盘活闲置土地、完善配套,保留古村肌理。东莞始终注重历史文化保护,修缮古祠堂、古树名木,将岭南文脉融入改造,莞城古街区、茶山南社古村等实现居住安全、环境优美、文化传承共赢。

■东莞各镇街社区因地制宜、精准施策,以“减法腾空间、加法优品质”,提质城乡人居环境,为“百千万工程”高质量发展写下生动注脚
深耕生态治理
绘就绿美新图景
绿水青山就是民生福祉。东莞坚持生态优先,落实精准、科学、依法治污要求,以中央环保督察整改为抓手,统筹水、气、土、固废全领域治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,让天蓝、水清、土净、景美成为常态。
水环境治理压实河湖长制,建立四级管护体系,完善污水管网、整治排污口、疏浚河涌,实现城市黑臭水体历史性清零。茅洲河、石马河等曾经的黑臭河涌全线蝶变,水清岸绿、白鹭翔集,变身群众休闲观光的生态景观带,人水和谐的画卷徐徐展开。
大气治理聚焦工业排放、机动车尾气、工地扬尘等重点领域,推进工业企业超低排放改造,推广新能源汽车,强化工地扬尘“六个百分百”管控,开展挥发性有机物整治,空气质量常年优良,群众呼吸更清新。
东莞全域推进生活垃圾分类,完善收运处置体系,建设示范小区和村庄,提高群众分类意识,提升生活垃圾资源化利用率。严格管控土壤污染,开展土壤详查与治理修复,整治农业面源污染,规范环保执法,常态化排查隐患。五年来,市镇环保投入近600亿元,生态环境持续向好,筑牢人居环境生态根基。
东莞纵深推进绿美东莞建设,统筹山水林田湖草治理,构建市—镇—村—口袋四级公园体系,全力实现“300米见绿、500米见园”。
坚持见缝插绿、留白增绿,利用边角地打造口袋公园、街头游园;沿河沿路贯通生态绿道,打造滨水廊道;乡村推进碧塘整治、庭院绿化,东坑坑美村升级碧塘景观、建设古树公园,让村庄四季常绿。广泛开展全民义务植树,加强森林抚育、湿地保护和古树名木管护,如今东莞各类公园超千个,绿道纵横,实现“城在林中、路在绿中”,群众生态获得感持续攀升。
完善共治体系
涵养文明新风尚
人居环境提升,根基在镇村、主体在群众、关键在长效。东莞坚持党建引领,健全四级工作机制,将人居环境提升纳入“百千万工程”核心考核,压实各级责任,推动资金、项目、力量下沉,建立奖补激励机制,引导镇街村居比学赶超,营造良好氛围。
坚持群众主体地位,以群众满意为出发点,开展美丽庭院、文明村居等创建活动,通过村民议事会等形式广纳民意,让群众全程参与规划、建设、管护,实现从“政府要我改”向“我要改、我共管、我共享”转变。各村探索村民认领、乡贤助力等管护模式,鼓励群众打造小菜园、小花园,既美化环境又降低成本。
石碣、东坑、长安等镇将人居环境整治与乡村增收、文旅发展、乡风文明深度融合,依托优美环境发展乡村旅游、休闲农业等新业态,带动群众增收;同时引导群众养成文明卫生习惯,破除陈规陋习,涵养文明新风,让环境美与乡风美相得益彰。
广泛凝聚社会合力,构建政府主导、群众主体、社会协同的多元共治格局,引导企业、社会组织、乡贤参与环境整治和公益绿化,带动群众参与植绿护绿、环境保洁,激活镇村内生动力,推动优美人居环境建设常态化、长效化。
从土地整治空间重塑到片区示范全域提质,从城市更新存量焕新到生态治理守护底线,从绿美增绿装点城乡到长效治理久久为功,东莞以系统性行动擦亮和美宜居底色,推动“百千万工程”走深走实。如今的东莞,城乡面貌焕然一新,公共服务持续完善,千万市民在家门口收获更宜居、更幸福的美好家园,这座制造业名城正以宜居之名,书写高质量发展新篇章。

■东莞以全域统筹、系统治理、绣花提质、长效管护为总抓手,实施人居环境提质升级七大攻坚任务,以高品质人居环境筑牢高质量发展根基 记者 陈栋 摄
特写
旧村焕新绘画卷
和美坑美幸福来
初夏时节,走进东坑镇坑美村,白墙黛瓦古韵雅致,平坦村道干净整洁,碧塘碧波荡漾,古树公园葱郁清幽,党建公园、书卷小品错落有致,村民漫步绿道、闲谈休憩,孩童嬉戏广场,一幅宁静祥和、宜居宜业的和美乡村图景尽收眼底。谁能想到,几年前这里还是房屋闲置破败、杂草丛生、基础设施匮乏、环境脏乱落后的空心老旧村落。
坑美村作为岭南古村,在城镇化进程中大量旧宅闲置荒废,旧村占生活区近十分之一,土地浪费严重、街巷狭窄泥泞、污水无序排放、公共空间匮乏,人居环境短板突出,严重制约村庄发展与村民生活品质的提升。抢抓“百千万工程”、全域土地综合整治机遇,坑美村大胆探索老旧村庄连片自主更新新模式,摒弃大拆大建、商业过度开发,划定215亩连片更新范围,坚持民生优先、减量发展、村民自主、集体统筹、保留肌理原则,走出一条低成本、可持续、暖民心的乡村焕新路。
村庄全过程尊重村民意愿,规划设计、拆旧腾挪、安置建设、配套管护全部公开透明,村民全程参与监督。村里有序拆除老旧危旧房屋,集中建设安居住宅保障村民居住需求,盘活闲置土地全部用于公园绿地、道路升级、亲水碧塘、文化广场、养老便民配套,不新增粗放建设用地,不破坏古村风貌。
昔日淤塞发黑的村塘,清淤护坡、铺设绿道、栽种花木,变身亮丽碧塘景观;荒废空地改造党建主题公园、古树休闲公园,成为村民休闲打卡好去处;破旧民居统一岭南风貌微改造,墙面彩绘雅致美观;狭窄村道拓宽硬化亮化,出行畅通便捷;全村连片打造美丽庭院,房前屋后整洁雅致、花草点缀,户户皆美景。
更新不忘留住乡愁,百年李氏宗祠修缮活化,古树精心守护,古巷肌理完整保留,本土文化融入景观小品,老韵味、新颜值相得益彰。环境大变样,人气不断回流,乡贤返乡兴业,村庄治理更有序、产业更有活力、群众幸福感直线飙升。
小小旧村自主更新,折射东莞乡村人居蝶变大变化。坑美村以微改造、精提升、惠民生,让老旧空心村变身省级和美乡村典型,用务实行动书写“百千万工程”乡村宜居答卷,成为东莞以人居环境提升赋能乡村全面振兴的生动缩影。
记者观察
做好加减法
擦亮莞邑宜居底色
城乡人居环境提质,贵在因地制宜、精准施策。走访东莞各镇街村居,一场以“减法腾空间、加法优品质”的辩证治理,贯穿全域人居环境提升全过程,为“百千万工程”高质量发展写下生动注脚。
做好减法,去芜存菁、轻装上阵。东莞以全域土地整治、违建清零、低效腾退为抓手,坚决减掉违法乱搭、闲置荒地、破旧危房、散乱污乱象,减掉粗放用地、杂乱布局、环境顽疾。以减量发展压缩低效空间,清理城乡脏乱死角,根治河涌黑臭、管线杂乱、产居混杂问题,拆出安全空间、整出整洁秩序、让出生态绿地。减法不是简单缩减,而是祛弊除垢、优化格局,以破旧立新换清爽城乡面貌,以存量瘦身换发展提质,让城乡卸下环境包袱、轻装前行。
做好加法,提质赋能、增厚温度。在腾退空间上加绿色,建公园、修绿道、美庭院,全域增绿添景;在民生短板上加配套,补道路、修管网、建广场、优服务,城乡设施均衡均等;在文化底蕴加内涵,保古建、留乡愁、塑风貌,城乡既有颜值更有底蕴;在长效治理加合力,聚民心、强共建、严管护,环境常态长效向好。加法不是盲目堆砌,而是精准补弱、精致提质,不断增添生态底色、民生温度、人文厚度。
一减一清浊,一加一焕彩。东莞不照搬模板、不千篇一律,立足制造业城市实际,因地制宜算好空间账、生态账、民生账,减无序乱象、加宜居品质,减粗放落后、加精致和美。加减之间,彰显系统治理智慧,诠释以人为本初心。唯有持续做好城乡环境加减文章,久久为功、精细雕琢,才能推动人居环境久久美丽、全域和美,让莞邑城乡宜居底色更亮、“百千万工程”步履更稳。