文明是城市的底色，是高质量发展的内在支撑。今年1月5日，市委十五届十一次全会暨市委经济工作会议提出，围绕“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，深入推进全域文明建设，努力打造千万人口共建共治共享的和谐美好家园。

从一场场引爆全网的文体盛事，到一次次直击痛点的“一把手”现场办公；从一针一线“绣”出城市颜值的精细化管理，到疏堵结合、共建共治的交通秩序重塑……

今年以来，东莞将“全域文明建设”纳入“十五五”规划和市委“九大行动”，深入实施文明创建提质增效、市容市貌整治提升、交通秩序综合优化、人居环境品质提升、卫生健康平急双优、育人育才立德铸魂、文化实力提档升级、基层治理和谐善治、平安法治共建共享等行动，走出了一条以文化人、以风成俗、以管精治、以序固本的文明建设新路径，为城市高质量发展注入持久动能。

■东莞中心城区 记者 陈栋 摄

文商旅体深度融合

激活全域文明活力新动能

文化，是城市文明的灵魂。东莞深知，一座城市真正的魅力，不在于楼宇的高度，而在于文化的厚度与精神的温度。今年以来，东莞以“激发文化创新创造力”为主线，深入实施文化实力提档升级行动，通过打造高品质的文旅体IP，让硬核的制造业城市拥有了柔软的内心和澎湃的激情。

5月17日，粤超东莞主场，一场名为《崇焕令》的沉浸式演出刷屏网络。400名非专业演员、8匹国际比赛级别赛马，以“全素人”班底完成了高难度呈现。当百面战鼓齐鸣，铁骑踏响绿茵，“顶硬上”的呐喊声响彻云霄。这不仅仅是袁崇焕“忠义风骨”的历史回响，更是当代东莞人敢为人先、顽强拼搏精神气质的生动写照。这场演出，将现代足球的热血与历史名将的豪情完美融合，成为一个读懂东莞人文精神的鲜活载体，也让“崇焕故里”的文化名片更加闪亮。

今年以来，东莞文旅市场呈现出井喷式增长。“五一”假期，接待游客384.55万人次，同比增长7.6%；旅游收入22.81亿元，同比增长9.4%，增速远超全省。这背后，是东莞以“会、赛、展、演”为轮，统筹举办超80场活动的精准发力。

东莞以“会”为轮，草莓音乐节、烧鹅嘉年华、草坪咖啡节引爆流量。2026东莞超级草莓音乐节3天吸引超9万人入场，直接拉动消费约3.6亿元；大岭山烧鹅嘉年华，150个烤炉现场烧制，“鹅王争霸赛”等民俗活动吸引了超2万人次参与。以“赛”为轮，城市联赛、电竞赛事点燃运动热情，体育IP持续放大，带动商圈与餐饮消费攀升。以“展”为轮，红色文化、书香美学等展览让文化场馆人气大增。以“演”为轮，《东莞东》《她的海》等精品剧目与沉浸式演艺，彰显了城市的文化魅力。

值得一提的是，东莞将文化活动从核心商圈延伸至社区街巷。南城新南社区的古风文化创意集市，将机器人展演、传统民乐、非遗民俗搬进社区；道滘粽子季走进民盈·国贸城，借力商圈客流将非遗美食送达核心消费群。从“湖里中国年”到“湾区周末IN东莞”，东莞实现了“周周有主题、月月有亮点”，让文化浸润成为市民生活的常态。

粤BA、粤超、镇BA……东莞以“办好一个赛，激活一座城”为鲜明导向，推动体育+文旅+消费+产业深度融合，创新推出“一票通城”消费联盟、观赛文旅指南、镇街联动促消费等举措，把赛事流量持续转化为消费增量与发展动能。

■志愿者在东莞街头协助交警疏导交通 记者 潘畅 摄

多维宣传精准赋能

构建全域文明传播新格局

文明，不仅是宏大的叙事，更体现于举手投足间的习惯。东莞坚持“小切口推动大文明”，深入实施文明创建提质增效行动，通过创新的宣传引导机制和务实的“一把手・跑现场”活动，将文明的种子播撒到城市的每个角落，推动文明出行从“软要求”变为“硬约束”。

东莞采取“分众化、场景化”的宣传策略，倡导文明出行，让文明理念入耳入心。针对公交、地铁、主次干道等不同场景，常态化发布主题海报和横幅。巧妙改编粤语歌曲《Monica》，拍摄推出文明出行主题MV，这种接地气、易传唱的形式获得了“文明广东”公众号的转发点赞，让文明理念在轻松愉快的氛围中深入人心。同时，通过“全域文明风尚莞”短视频和“全域文明曝光台”，既树立正面典型，又敢于揭短亮丑，形成了强大的舆论监督氛围。

创新一线治理传播，凝聚共建共治合力。东莞推出“一把手·跑现场”系列纪实短视频，打破了传统政务报道的严肃刻板印象。

不回避、不遮掩，镜头跟随各镇街、各部门“一把手”直奔一线，直面交通拥堵、环境卫生、公共服务短板等群众关切的痛点堵点问题。桥头镇党委书记现场督导解决道路安全岛高低差问题，市城管局局长针对非机动车道破损问题“一气呵成”整改到位……这种“冒热气、带露珠”的纪实拍摄，让市民看到了党委政府解决问题的决心和效率。

截至今年5月中旬，“一把手·跑现场”系列已推出50条短视频，全网播放量超1067.2万次，推动解决了一批民生难题。这不仅是问题整改的闭环，更是政府与市民的“双向奔赴”。网友纷纷留言点赞，甚至吸引外地网友关注，形成了从“旁观者”到“参与者、监督者、建设者”的良性互动，凝聚起共建共治共享的强大合力。

在做好宣传的同时，东莞注重建章立制。在全省率先出台体育赛事和文化活动文明引导工作指南，将文明观赛、文明参与的要求全流程嵌入。针对摩电整治这一文明建设的硬骨头，创新推出“三选一”教育劝导模式，发挥“群众教育群众”的独特作用，使交通安全意识真正入脑入心。

■东莞交警持续开展护学行动 东莞交警供图

精细治理“绣花”赋能

筑牢和美宜居文明基底

城市管理是文明的基石。东莞以“绣花功夫”精雕城市肌理，扎实推动市容市貌整治提升行动和人居环境品质提升行动，让干净、整洁、有序成为城市文明的底色。

依托智慧城管平台，构建起问题“快速响应、快速整治、快速反馈”的闭环机制，民生速办案件办结率保持100%。针对背街小巷、“三边三地”等薄弱区域，实施“赋码管理”，精准整治卫生黑点。今年全市计划清除影响市容的“三边三地”不少于1000处，目前已排查417处并展开行动。

更令人感到温暖的是，全市超1800座公厕上线导航地图，实现“一键找厕”。持续推进的每月的“洁净城市活动日”和每周五的全城大扫除，让爱国卫生运动从政府主导变为全民自觉，形成了“人人动手、洁净家园”的浓厚氛围。

面对乱摆卖这一城市管理顽疾，东莞没有简单“一刀切”。今年计划新增50个规范集中摆卖区，目前已建成28个，既保障了摊贩的生计和城市的“烟火气”，又维护了市容的整洁有序。同时，深入开展“拔钉”“清道”等专项行动，对非法小广告、乱搭乱建进行常态化清理。通过纵深推进“城市管理进社区”，建成223个城管居民小区联络站，让管理力量直达“最后一米”，实现了管理与服务的有机统一。

从“干净”到“美丽”，东莞城市管理正向“精”和“优”迈进。全市28个镇全部通过省级典型镇评价，34个镇街（园区）已建成各具特色的美丽圩镇体验路线。今年，东莞更进一步，推动每个镇街（园区）至少打造一处精细化管理“网红打卡区”，逐步构建“镇街有亮点、全市有标杆”的莞味城市文化格局。

在市政设施方面，今年将新增改造高效节能LED灯不少于1万盏，打造不少于60个商圈夜景，让城市的夜晚更璀璨。同时，高质量打造“和美宜居”人行道，让市民出行更安全、更畅通。松山湖“科技+生态”的科创空间、万江“电竞+儿童”的亲子公园、正在建设中的龙湾公园儿童乐园……一座座全龄友好、主题鲜明的公园，正成为市民休闲娱乐的“网红”打卡地，也让“公园城市”的梦想照进现实。

■东莞以“绣花功夫”精雕城市肌理，扎实推动市容市貌整治提升行动和人居环境品质提升行动 东莞城管供图

交通治理提质增效

树立文明出行城市风尚

交通秩序是城市文明的流动窗口，也是“全域文明建设”行动中难啃的“硬骨头”。东莞深入实施交通秩序综合优化行动，以摩电整治为突破口，坚持“软硬兼施、标本兼治”，全力打造“安全有序、文明畅通”的出行环境。

倡导文明出行是2026年东莞“十大亮点”工作之一，东莞明确了“涉摩电违法查处上升、事故亡人下降、秩序明显改善”的“一升一降一改善”的工作目标。同时，东莞积极推动《东莞市电动自行车管理条例》修订，从立法层面破解管理难题，并与外卖平台、销售门店开展“警企共建”，从源头上遏制非法改装和不守法骑行。今年4月出台的举报改装电动自行车奖励办法，更是发动了全民监督的力量。

在严管的同时，东莞更注重“疏”，在学校及重点路口等周边道路开展优化改造，通过拓宽人行横道、设置机非分离护栏等，保障市民安全出行。凤岗镇镇田小学门口，曾经人车混行的混乱场面不见了，取而代之的是清晰的学生专用通道、校车停车区和即停即走车道。黄江镇中心小学在学校周边改造地下接送区，对沿街原停车场区域进行全面改造，共提供机动车位153个，并配套非机动车位55个。莞城街道针对老城区学校集中、道路狭窄的特点，将多条道路调整为单行，优化交通组织，有效保障了上下学高峰期的畅通。这些“一校一策”的精细化改造，正是以人民为中心的发展思想的生动实践。

城市交通如同人体血脉，需要智慧的“大脑”来调控。市公安局交管支队组建了专业的信号配时团队，实体化运作市级信号配时与交通设施运维“双中心”。通过“点位清零”等行动，让更多路口实现了多时段精细化控制；通过“绿波成网”工程，显著降低主干道停车率；通过“区域协调”机制，有效防止商圈、学校、医院等局部地方拥堵蔓延。这套组合拳，显著提升了道路通行效率，让市民的出行体验更加顺畅。

文明交通，人人有责。市文明办、市委社会工作部、团市委、市公安局交管支队联合组建了文明出行志愿服务队。在东城、南城、莞城、万江四个街道的20个重点路口，身着马甲的志愿者们常态化开展劝导服务，这种“政府主导、社会参与”的模式，让“早点走、靠右行、慢慢开”的安全理念化为市民的自觉行动。

从文化沃土中汲取精神力量，在宣传引导中培育文明风尚，于精细管理中提升城市品质，向交通顽疾发起协同共治——东莞的“全域文明建设”行动，是一场没有旁观者的全民行动，是一次由表及里的城市升华。

东莞，正以“顶硬上”的闯劲和“绣花针”的巧劲，将文明内化为城市的精神底色，外化为市民的自觉行动，朝着“智创优品、和美宜居”的更高目标，笃定前行，书写着中国式现代化在城市文明维度的精彩东莞答卷。

特写

“一把手”跑现场

跑出两个暖心“司机之家”

近期，谢岗镇在粤海大道、规划路等主干道附近规划的两个大货车停车场内，悄然建起了两个功能齐全的“司机之家”。这不仅是解决货车违规停放、保障交通安全的硬件升级，更是谢岗镇党委书记践行“一把手·跑现场”机制，直击痛点、下沉一线，将全域文明建设的工作部署转化为具体民生实事的生动写照。

此前，群众多次反映在粤海大道等主干道有大货车违规停放。谢岗镇虽规划了专用停车场，但“有场无配套”导致司机使用意愿不高，违规停放问题未能根治。为此，谢岗镇党委书记带领有关部门到停车场调研，与货车司机面对面交流，倾听他们的需求。

调研发现，司机们不仅需要安全的停车位，更渴望一个能提供基本生活服务的休息场所。谢岗镇相关职能部门决定在两个大货车停车场内配套建设“司机之家”，提供冲凉、如厕、热水、充电、Wi-Fi等便民设施，要求设施必须实用耐用、做好日常管理维护，确保长期有效服务。

该项目于3月9日正式动工，3月27日就完工投入使用。新建成的两个“司机之家”都设置了休息区、免费充电设施、电视机、24小时自助售卖机、淋浴间、卫生间等，解决了司机们“吃饭难、喝水难、休息难、充电难”等困扰。

在“司机之家”休息的大货车司机明胜利说：“长时间跑车之后，可以在这里洗个热水澡，喝口热水，给手机充上电，还能看看电视休息一下，感觉特别踏实。”

来自江西九江的大货车司机杜敬华在感受到“司机之家”的便利之后，举着手机一边拍视频一边介绍内部设置，随后将视频发给公司车友，告诉他下次来谢岗一定要来“司机之家”体验体验。“镇领导能想到这些细节，我们跑车的心里舒服，自然也更愿意配合，把车停好，不给大家添堵。”他表示。

记者观察

“全域文明建设”行动

贵在“真”与“细”

“全域文明建设”行动，东莞走的是“小切口推动大文明”的务实路径，让记者感受最深的感受是两个字：真、细。

真，是动真格。“一把手·跑现场”机制，书记、局长们直奔群众投诉的痛点——路口高差几厘米、斑马线斜坡缺失、校园周边拥堵不堪。镜头怼着拍，问题摆上台，整改时限当场定。没有“研究研究”，只有“能不能改？几天改完？”这种“顶真”的作风，市民看得见、感受得到。一条条播放量超十万的视频，评论区里网友的点赞，就是最好的民意答卷。

细，是下细功。摩电整治，不搞一刀切罚款，而是让违法者“三选一”，这种“群众教育群众”的方式，润物无声。城市管理更见“绣花”功夫：新增非机动车道让骑行者“有路可走”；“一键找城管”让每位市民成为“编外片长”；每周五全城大扫除，把爱国卫生运动做成了邻里习惯。

更难能可贵的是，东莞把“政府独奏”变成了“全民合唱”。城管片长进小区，志愿者驻守路口，外卖骑手参与共治……文明的种子，正是在这一次次互动中生根发芽。

“全域文明建设”行动，说到底不是修多少广场、制定多少标语，而是让每一位市民在秩序井然的路口、干净整洁的街巷、方便快捷的服务中，感受到这座城市的温度与尊重。东莞，正在用“顶硬上”的实干和“绣花针”的精细，把文明书写在群众的家门口。