塔吊林立的产业园、轨道交织的交通枢纽、拔地而起的民生配套、政企同心的协作图景……行走在东莞水乡经济区，处处涌动着大建设、大开放、大发展的蓬勃活力。

作为省级重点发展平台、穗莞战略合作先导区，水乡经济区锚定新质生产力培育方向，以重大项目筑牢发展底盘，以全域开放拓宽合作空间，以优质营商环境集聚产业资源，以产城人融合绘就宜居画卷，一个个项目落地生根、一家家企业增资扩产、一项项民生实事温暖民心，在大湾区融合发展浪潮中，书写着高质量发展的鲜活答卷。

■东莞西站

项目攻坚擂响战鼓

基建产业民生齐头并进

重大项目是经济发展的生命线。一季度，水乡经济区管委会统筹管理的重大项目完成投资7.85亿元，同比增长73.7%，完成年度目标（16亿元）的49.1%，实现良好开局。走进水乡河西数字产业区，标准厂房错落排布，企业入驻繁忙有序；新洪梅大桥施工现场，工程车辆往来穿梭，建设进度稳步推进；水乡未来校园内，智慧教学设施整装就绪，静待新学期开学启用。从交通路网到产业园区，从高端工厂到民生工程，水乡经济区以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，推动基础设施、产业项目、民生工程三大领域协同并进、一体提质。

基础设施建设先行铺就发展大道。水乡经济区持续织密外联内畅立体交通网络，东莞西站形成穗深、佛莞惠、地铁1号线“三轨交会”，稳稳融入大湾区一小时生活圈；新槎大桥敲定2027年6月开工建设，建成后将直通广州新塘枢纽，彻底优化水乡北向交通格局；东江通道加速前期筹备，计划年内动工，为穗莞陆路联通再添新通道。在低空经济赛道，东莞西站建成全市首个“空铁联运”示范样板，乘客出站百米即可搭乘“空中的士”，20分钟通达湾区核心城市；全国首条穗莞跨城保税低空物流航线平稳运行，将跨城货运时效缩短近80%。同时，一批市政道路加速落地，乐荣路、乐洲路、乐馨路三条配套道路，紧扣安置房建设节奏同步施工，坚持“路房同步、管网先行”，打通群众安居“最后一公里”。水乡大道慢行系统二期顺利竣工，非机动车道铺装改造全面完成，机非分流、秩序井然，群众出行体验显著改善。

■东莞西站建成全市首个“空铁联运”示范样板

产业项目落地投产积蓄增长后劲。在佰特照明数字化工厂内，智能化生产线全速运转，这家国家级专精特新“小巨人”企业，仅用15个月便完成从拿地到投产全流程。同样跑出“水乡速度”的还有光博士智能激光、中塑新材料、视安通电子等一批重点企业，视安通项目从土地摘牌到办结施工许可，较原计划提前四个月落地。如今，水乡已集聚新能源相关企业52家，14个重大新能源在建项目总投资达75亿元，赣锋锂电投资50亿元布局年产10GWh新型储能总部基地，依托硬核技术领跑行业；武汉大学东莞水乡储能技术研究中心扎根落地，构建“研发—中试—产业化”全链条体系，为湾区储能企业提供技术支撑。人工智能、低空经济产业同样势头强劲，天赋智源、极飞无人机等企业纷纷落户，形成新兴产业集群发展态势。

民生工程暖心落地提升城市温度。今年9月，东莞水乡未来学校将正式开学，新增3960个公办学位，作为鸿蒙智慧校园试点，恒温泳池、STEAM科创中心、智慧教学系统一应俱全，定制公交专线、地下智慧接送系统全面配套，打造现代化智慧校园标杆。医疗领域，水乡中心医院新院区全面投用，补齐片区优质医疗短板。安居保障稳步加码，水乡河西产业园规划建设1246套人才租赁住房，适配不同层级人才居住需求；氹涌、下漕两大安置房片区建成近4500套住宅，配套商业、幼儿园、社区中心，让回迁群众实现“安居梦”。

■东莞水乡未来学校效果图

全域开放打破壁垒

穗莞、莞台双向融合共生

地处粤港澳大湾区几何中心，水乡经济区跳出行政边界束缚，以开放姿态主动融入区域发展大局，深耕穗莞协同、深化莞台合作、统筹五镇联动，在资源共享、产业共兴、交通互联中，打造跨区域融合发展示范样板。

穗莞协同从地理毗邻走向深度相融。“我们选择扎根水乡，正是看中广州研发+东莞制造的协同优势。”天赋智源相关负责人道出众多企业的共同选择。作为穗莞双基金联动投资的首个标杆项目，天赋智源在广州设立研发中心、在水乡落地产业化基地，成为两地产业共育的生动缩影。水乡与广州开发区建立常态化合作机制，敲定六大领域15项合作任务，政务服务实现78项广州市级、86项天河区级事项跨城通办。产业科创携手共进，武汉大学水乡储能研究中心对接穗莞企业超50家，加速技术成果转化；低空经济、文旅产业联动发展，跨境低空物流航线、湾区水乡文旅线路相继落地，实现资源互通、场景共享。文旅互动氛围持续升温，2026年元旦，东莞西站“湾区拾光里”广场举办“火柴盒×湾区周末IN 东莞”新年音乐嘉年华，千余名湾区游客搭乘轨道交通奔赴而来，在动感音乐、传统非遗与潮流文创中共度佳节，生动展现穗莞文旅融合的活力与魅力。交通互联持续提速，两地协同推进东江通道、新槎大桥前期工作，审批流程并联推进、重难点问题联合攻坚，跑出穗莞协作加速度。

莞台合作以产业为桥筑牢融合根基。走进莞台高新产业园区，壹号园区企业装修入驻有序推进，贰号园区建设如火如荼。园区聚焦集成电路、半导体材料等高端领域，采用“厂房定制、招商前置”模式，已吸引骅国、台升、嘉刚等20家台资企业入驻。水乡主动赴东南亚开展精准招商，对接台企近90家，同时搭建产学研合作平台，推动台资企业与粤台学院联合攻关、共建创业载体，完善台商融资、用工、人才一站式服务，让台企安心投资、放心发展。

五镇统筹凝聚合力实现协同发展。水乡经济区充分发挥统筹职能，优化“一心两翼三片区”发展格局，统筹中堂、望牛墩、麻涌、洪梅、道滘五镇规划衔接、产业协同、设施共建。累计统筹土地超1.4万亩，为城市发展和重大项目建设腾出空间，动态保障项目落地；推行产业差异化布局，避免同质化竞争，形成优势互补、链式发展格局。政务服务全域共享，500余项高频事项实现“园区事、园区办”，帮办代办服务覆盖五镇重点项目，让企业办事足不出镇、服务同质均等。

■新槎大桥效果图

■莞台高新产业园区 

营商服务精准赋能

空间载体招商模式双向发力

“在东莞，是政府追着企业服务。”广东博力威党委副书记周梓荣的感慨，道出了众多企业家的真切体验。水乡经济区始终坚守“有呼必应、无事不扰”理念，从拓展产业空间、创新招商模式、优化政务服务、强化政策金融支撑多点发力，以全周期服务、全链条保障，打造企业投资兴业沃土。

扩容提质产业空间筑牢承载根基。水乡持续整备连片产业用地，可推出近千亩优质地块，形成“地等项目”储备格局。重点推出水乡河西数字产业区539亩、科创融合产业区736亩两大连片工业用地，区位交通优越、配套设施完善，精准适配储能、人工智能等新兴产业发展需求。作为全市重点示范现代化产业园，水乡河西数字产业区获评首批“东莞好厂房”，已落地26个重点项目，入驻企业超60家，去化率达54%，预计2026年园区总产值可达6.5亿元。同时，通过城市更新盘活存量空间，东莞西站、河西城中村改造稳步推进，为产业发展和城市建设腾挪优质空间。

创新招商模式实现精准高效对接。5月22日，东莞市新型储能产业链合作现场交流会落户水乡，打破传统会场模式，把洽谈现场搬到产业地块，以无人机高空航拍、实地观摩、一对一对接等形式，让企业家直观了解地块禀赋、产业生态。活动现场25家企业达成投资意向，13家企业意向购地403亩，招商实效显著。水乡持续探索“以商引商、链式招商、场景招商、展会招商”多元模式，依托龙头企业牵引产业链集聚，开放储能、低空经济等应用场景吸引创新项目，全年力争完成协议投资额28亿元以上，以精准招商激活产业增量。

极简政务服务为企业发展减负提速。水乡组建专业帮办代办服务团队，已累计服务工程建设项目88个，投资金额达495.51亿元，服务项目次数1372次，服务时间超9万分钟。推行“拿地即开工”“五证齐发”改革，将土地挂牌等待期转化为手续预审期，提前指导企业完成方案审查、人防审批等前置工作。创新“核审分离”审批模式，前移窗口核查环节，审批效率大幅提升。建立重点企业挂钩联系机制，市领导牵头协调企业增资扩产、破解用地建设难题，政策连续稳定、服务贴心高效，让企业安心经营、聚力发展。

政策金融双向护航培育产业生态。水乡构建市、区、镇三级叠加扶持政策，覆盖投资落户、研发创新、人才培育等全链条，重特大项目实行“一企一策”定制化保障。设立总规模5亿元的水乡创投基金，谋划组建科创基金首期5000万元，聚焦新能源、人工智能领域以投促引。搭建“科研+产业+金融+服务”支撑体系，联合东莞质检中心为50余家新能源企业提供质量建档、检测认证、合规指导一站式服务，推动产业链强链补链、提质升级。

精准服务赋能智造，推动AI赋能传统产业转型。水乡人工智能应用创新中心自落地以来，已累计走访企业169家，挖掘有明确AI需求企业55家，其中本土龙头纸业大数据平台项目已成功落地转化，为传统制造业数字化转型提供了可复制的“数据治理”样板。该中心正加速构建“AI+制造”服务生态，助力水乡企业降本增效、提质升级。

■东莞西站城中村改造项目安置房

产城人深度相融共生

宜居宜业绘就和美新图景

产业为城赋能，城市为人筑家。水乡经济区坚持以产兴城、以城聚人、以人促产，统筹产业发展、城市提质、民生保障，完善教育、医疗、安居、交通、生态全维度配套，推动产业能级、城市品位、人居品质同步跃升，打造产业兴旺、城美人和的现代化新城。

产城融合构建“三生”共生新格局。水乡以现代化产业园区为载体，推进生产、生活、生态“三生”融合，在河西数字产业区布局人才公寓、商业街区、休闲绿地，实现“在花园中生产、在宜居中创业”。依托东莞西站三轨枢纽，培育站点经济圈，串联产业园区、居民社区、生态景区，推动产业通勤、生活出行、文旅观光无缝衔接。新洪梅大桥、跨市通道等交通工程建成后，将进一步拉近产业与城市距离，形成产业集聚、城市配套、人口集聚的良性循环。

城市精雕细琢彰显岭南水乡韵味。水乡坚守岭南生态肌理，推进滨水岸线整治、全域土地综合整治，打造水清岸绿的生态风貌。建成水乡中心公园、艺术中心等公共空间，整合华阳湖、粤晖园等文旅资源，串联精品旅游线路，传承龙舟、粤剧等民俗文化，让城市既有现代气息，又有水乡底蕴。深化智慧城市治理，依托“智慧水乡新城”平台，运用AI技术自动处置城市治理事件，并实现在建项目“一张图”数字化管控，谋划建设智慧水乡新城二期，推动智慧治理覆盖五镇全域。

民生兜底守护安居乐业幸福底色。水乡构建多层次住房保障体系，人才租赁住房、安置小区分批投用，精准覆盖产业工人、企业骨干、高端人才及回迁群众居住需求。优质公共服务均衡普惠，水乡未来学校、水乡中心医院补齐教育医疗短板，让群众在家门口享受高品质服务。完善基层治理配套，安置房周边同步建设幼儿园、社区活动中心、便民商业区，健全养老、托育服务体系。从产业岗位到安居住所，从优质教育到便捷医疗，从生态风光到人文烟火，水乡正以完备的配套、温暖的服务，让创业者安心立业、老百姓舒心生活，奏响产城人深度融合的幸福乐章。

风起大湾区，潮涌新水乡。站在“十五五”规划开局新起点，东莞水乡经济区正以项目为基、开放为翼、服务为魂、民生为本，在新型储能、人工智能、低空经济等新赛道蓄力腾飞，在穗莞、莞台协同发展中拓宽格局，在产城人融合发展中提升能级。未来，水乡经济区将持续深耕产业集群、优化营商生态、完善城市功能、增进民生福祉，全力打造湾区新兴产业高地、跨区域协同发展标杆、和美宜居幸福新城，为东莞建设国际科创制造强市注入强劲水乡力量。