北京时间4月8日,美伊宣布停火并启动为期两周的谈判。谈判将在巴基斯坦举行,霍尔木兹海峡通航等核心议题备受关注,短暂停火背后,博弈仍在持续,双方是否有望达成最终停战协议还存在变数。

■4月7日,一名示威者在美国首都华盛顿的白宫前手举标语 新华社图
谈判要点
将在巴基斯坦谈判霍尔木兹海峡通行或收费
美国和伊朗在美国东部时间7日晚宣布停火并将开启为期两周的谈判。8日,以色列发表声明说,支持美国总统特朗普的停火决定,但停火不包括黎巴嫩。伊朗最高国家安全委员会8日发表声明说,谈判并不意味着战事结束,只有遵循10项停战条款并通过谈判最终确定其细节之后,伊朗才会接受结束战事。
美媒:美伊或将面对面会谈
据美国有线电视新闻网7日报道,特朗普政府正在为美国与伊朗官员之间可能举行的面对面会谈作准备。
报道援引美方官员的话说,目前双方正致力于达成一项长期协议,以结束美伊两国之间的冲突。鉴于美伊双方刚刚宣布了为期两周的停火协议,举行此次会谈的可能性正变得越来越大。
美方官员还说,此次会谈很可能在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行,并有巴方调解人员在场。美国副总统万斯、总统特使威特科夫及特朗普的女婿库什纳预计将出席会谈。
白宫新闻秘书莱维特当天对美国有线电视新闻网证实,美伊双方“目前确实正在就面对面会谈进行讨论”,但她同时表示,“在总统或白宫正式宣布之前,一切都尚未定案”。
巴基斯坦总理夏巴兹8日在社交媒体上说,他邀请伊美双方代表团10日在伊斯兰堡进一步谈判,以达成解决所有争端的最终协议。
美国东部时间7日傍晚,特朗普在社交媒体发文称,他同意暂停对伊朗的轰炸和袭击两周,前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡。随后,伊朗最高国家安全委员会秘书处发布消息说,伊朗将在伊斯兰堡与美国展开为期两周的政治谈判。
联合国秘书长古特雷斯7日经由其发言人发表声明,对美国与伊朗宣布停火两周表示欢迎。古特雷斯敦促当前中东冲突当事方履行其依据国际法应承担的义务,遵守停火条款,为该地区实现持久、全面和平铺平道路。
以色列总理办公室8日发表声明称,以色列支持美国总统特朗普对伊朗停火两周的决定,但停火不包括黎巴嫩。声明还说,与伊朗停火的前提是伊朗立即开放霍尔木兹海峡,并停止对美国、以色列和地区其他国家的一切袭击。以色列支持美国为确保伊朗不再构成“核威胁、导弹威胁和恐怖主义威胁”所作的努力。
以色列国防军8日发表声明说,以军暂停对伊朗的军事行动,同时将继续打击黎巴嫩真主党。
声明写道,根据政治层面的指示,以军已暂停对伊朗的军事行动,但仍处于高度戒备状态,准备应对违反停火协议的情况。与此同时,以军将继续对黎巴嫩真主党采取定点地面军事行动。
伊朗:谈判并不意味着战事结束
伊朗最高国家安全委员会8日发表声明说,根据伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的建议和最高国家安全委员会的批准,伊朗将于10日在巴基斯坦首都伊斯兰堡同美方举行为期两周的谈判。
声明说,伊朗对美方“抱有完全的不信任”,将为谈判安排两周时间,经双方同意,谈判时间可以延长。在此期间,伊朗必须保持全国团结,这是战场斗争的延续。
声明还说,谈判并不意味着战事结束,只有遵循10项停战条款,将战场上“敌人的投降”变成谈判中“决定性的政治成果”,并通过谈判最终确定其细节之后,伊朗才会接受结束战事。
伊朗最高国家安全委员会当天发表声明,公布通过巴基斯坦向美国方面提交的10项停战条款主要内容。伊朗媒体随后披露全部10项条款,但内容不完全一致。
据伊朗伊斯兰共和国广播电视台报道,10项条款分别是:1、美国原则上应保证不侵犯伊朗;2、制定霍尔木兹海峡安全通行协议,确保伊朗的主导地位;3、接受伊朗铀浓缩活动;4、解除所有对伊一级制裁;5、解除所有对伊次级制裁;6、撤销联合国安理会相关决议;7、撤销国际原子能机构相关决议;8、向伊朗支付赔偿金;9、美国从中东地区撤出作战部队;10、停止对黎巴嫩等所有战线的战争。
除以上内容外,伊朗法尔斯通讯社援引消息人士的话报道说,伊方提出的条款还包括:依据安全通行协议,伊朗每日允许有限船只在伊朗监管下通过霍尔木兹海峡,为期两周;伊朗承诺不制造核武器;伊朗同意在符合自身国家利益前提下,与地区各国就双边及多边和平条约进行谈判;各方须保证不得侵犯伊朗的盟友。
霍尔木兹海峡通行或收费
据美联社7日报道,按照伊朗方面提出的停战条款,伊朗和阿曼将对通过霍尔木兹海峡的船只收取费用。这一消息尚未得到伊朗官方证实。
美联社援引一名地区官员的话说,按伊朗方面提出的10项停战条款,将允许伊朗和阿曼对通过霍尔木兹海峡的船只收费。伊朗将把所收取的费用用于重建。
伊朗外交部长阿拉格齐稍早前代表伊朗最高国家安全委员会发表声明说,船只经过与伊朗武装部队协调,可在两周时间内实现在霍尔木兹海峡安全通行。
伊朗最高国家安全委员会发布的有关声明不包括收取霍尔木兹海峡通行费。伊朗媒体公布了伊朗通过巴基斯坦向美方提交的10项停战条款,其中也没有霍尔木兹海峡通行费事宜。
美国总统特朗普8日称,美国将帮助处理霍尔木兹海峡“航运拥堵”问题,“将会有许多积极的行动,巨大财富将被创造”。特朗普在社交媒体上写道:“伊朗可以开始重建进程了。我们将装运各种物资,并‘待在那里’以确保一切顺利。”特朗普还声称,这将是“中东的黄金时代”。
各方表态
特朗普:能轻易恢复对伊朗动武
美国总统特朗普8日表示,如果美国同伊朗谈判不顺,美方将能轻易恢复对伊朗的军事行动。
特朗普当天接受英国天空新闻网采访时说,美伊两周停火“非常好”,在伊朗的所有军事目标都已经达成,“我们在军事上已经完成一切想做的事,美国在军事上取得了完全胜利”。
当记者问伊朗提出的10项停战条款不可能被美方接受时,特朗普说:“你不知道那些具体条款是什么,我知道。其中很多条款非常好,并且大部分已完成谈判。”
数小时前,特朗普在社交媒体上发文说,美方收到伊朗方面提出的10项停战条款,并认为该提案可作为开展谈判的可行基础。
与此同时,伊朗最高国家安全委员会8日发表声明说,敌人对伊朗发动的战争遭遇失败,被迫接受伊朗提出的10项停战条款,伊朗取得了巨大的胜利。
伊朗:武装部队的手仍扣在扳机上
伊朗最高领袖军事顾问穆赫辛·雷扎伊8日在社交媒体上发文说,“武装部队的手仍扣在扳机上”,直到伊朗国家利益得到充分保障。
雷扎伊说,美国总统特朗普最终“被迫”接受伊朗10项停战条款作为谈判基础,“这要归功于伊朗人民的顽强抵抗、英勇的军队以及最高领袖的有力策略”。
另据伊朗学生通讯社8日报道,伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员阿拉丁·布鲁杰迪当天向美国发出警告,美方如果在谈判中“采取强硬立场或玩弄权术,将重蹈失败的历史覆辙”。布鲁杰迪还说,如果谈判未能取得任何成果,伊朗将延续此前政策。
市场影响
停火提振全球市场 谈判走向成关键变量
受中东局势缓和消息影响,国际市场摆脱持续低迷走势,主要股指8日开盘后显著走高,黄金和白银价格大涨,国际油价一度暴跌近20%。市场人士认为,美伊停火两周并开启谈判的消息强化了市场对霍尔木兹海峡重新开放的预期,将给市场走势乃至各国经济运行带来潜在重要影响,但美伊谈判的不确定性仍是市场走势重要变量。
然而,分析人士指出,当前乐观情绪背后仍存隐忧,对市场后续走势形成压力。一方面,美伊谈判形式未定、谈判诉求分歧明显,且在先前美伊谈判中两次出现美方对伊朗突然发起军事行动的情况,令人对停火能否顺利落实、谈判能否长久化解对抗局面的前景产生担忧;另一方面,全球能源供应受阻一个多月,已产生持久的实质性冲击,难以通过短暂停火迅速化解混乱局面。美国阿克西奥斯新闻网站分析说,目前情况并不意味着石油供应能迅速恢复,石油价格将继续高企。即使美伊达成最终停火协议,市场仍将关注协议能否为航运提供充分的确定性。
日本阿斯特里斯咨询公司战略主管尼尔·纽曼将当前美伊停火视为“非常脆弱的”短暂缓解,对停火能够维持多久心存疑虑。
美国《华尔街日报》分析指出,美伊距离达成长期协议仍有很长的路要走,双方在霍尔木兹海峡控制权、伊朗核计划和解除制裁等关键问题上仍存分歧。
观天下
巴基斯坦“入局”斡旋美伊停火有何考量
从美国和以色列2月28日对伊朗发动军事打击,到美伊宣布有条件临时停火并将开启两周谈判,巴基斯坦在美以伊冲突中穿梭调停。作为中等规模的南亚国家,鲜少斡旋“高风险外交场合”的巴基斯坦为何成为伊朗战事的主要调停方?这场战事对巴方构成哪些利益关切?
巴基斯坦西南部毗邻伊朗,国界线绵延约900公里,两国在历史、文化、宗教层面渊源深厚。巴基斯坦1947年宣告独立,伊朗是首个予以承认的国家。1979年伊朗伊斯兰共和国成立后,巴基斯坦是首批承认该国的国家之一。此外,伊朗未在美国设立大使馆,其在美国的部分外交利益由巴基斯坦驻美国大使馆代理。
据报道,巴基斯坦就伊朗问题提供的意见受到美方重视。特朗普说,巴基斯坦“比大多数国家”更了解伊朗,近来还转发了夏巴兹的帖文。特朗普还说巴陆军参谋长穆尼尔是他“最喜爱的陆军将领”。分析人士说,穆尼尔与美国和伊朗同时保持良好关系。
近来,伊朗打击沙特阿拉伯境内美国资产等目标,或牵连巴基斯坦。2025年9月,沙特和巴基斯坦签署了共同战略防御协议,将把第三方针对两国中任何一国的攻击视为“对两国的侵略”。
《今日巴基斯坦报》注意到,巴外交部门把伊朗上述打击行动视为对局势的“危险升级”,危及“当前和平选项”。穆尼尔还召集巴军方要员开会,对上述袭击表达关切。分析人士认为,沙巴防御协议可能不会促使巴基斯坦立即采取军事行动,但若“敌对行动进一步升级”,协议条款或被激活。
美联社分析认为,巴基斯坦通常不在“高风险外交场合”中“应邀担任”调停方,此次“入局”还源于这场战事牵动巴方经济利益。美以打击伊朗引发国际能源运输要道霍尔木兹海峡“梗阻”,能源市场震荡带来的阵痛已波及巴基斯坦国内经济,短期内汽油价格涨幅高达20%。
巴基斯坦安全分析人士指出,鉴于巴方石油、天然气等能源依赖从中东进口,当下战事对巴构成巨大经济和能源挑战。此外,500万巴基斯坦人在中东务工,每年来自该地区的侨汇数额巨大,中东战事持续势必影响巴外汇收入。
在南亚地区政治分析师库迈克尔·格尔曼看来,对于巴基斯坦而言,“战争就在家门口”,该国显然宁愿采取行动叫停战争、避免卷入其中。