面对一年数万件的商事纠纷，是沿用传统诉讼模式，还是另辟蹊径？

作为制造业大市、市场主体数量稳居全省前列的东莞，正以一场深刻的司法实践创新，给出自己的答案。自2025年8月以来，东莞市第三人民法院全面试点商事纠纷市场化调解机制，通过引入专业力量、创新制度设计，探索出一条“专业+高效+低成本”的解纷新路径。

这不仅是坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动体现，更是以一流法治化营商环境服务“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的有力注脚。

▲2026年1月，常平法庭试点开展市场化调解工作，结合运用执前扣划机制，成功调解一起买卖合同纠纷。当事人向承办法官梁敏和调解员赠送锦旗

当“世界工厂”遇到“诉讼高压”

“真是太让人省心了！比打官司快多了，调解员还能配合我们的时间在线上处理，案子解决了，费用省了，我们恢复生产的时间也抢回来了！”日前，东莞某精密模具公司的负责人汪先生感慨万千。

汪先生的烦恼，是东莞千万市场主体可能面临的共同困境。去年，他的工厂刚被暴雨淹过，恢复生产迫在眉睫，一笔9万元的买卖合同纠纷却又找上门来。

“打官司少说三五个月，诉讼费要两千多元，关键是我真没时间耗在法庭上！”

一筹莫展之际，东莞第三法院向他推荐了“市场化调解”。在专业调解员洪沛云的主持下，双方通过线上沟通，仅用17天便达成了分期付款协议。原本可能耗时耗力的官司，变成一次高效省心的“握手言和”。

汪先生的经历，正是东莞法院探索商事纠纷市场化调解机制成效的一个生动缩影。

东莞是民营经济大市，2025年拥有超过185万家市场主体。繁荣的商事活动背后，是持续高位运行的案件数量。数据显示，仅东莞第三法院辖区，2025年办结的商事案件就高达3.56万件，诉讼标的金额140.04亿元。

▲东莞市商事调解中心专职调解员洪沛云组织双方当事人线上签署调解协议

“打官司周期长、成本高，我们实在耗不起。”这是许多企业家的普遍心声。传统的诉讼程序，其固有的流程与时间成本较高，但有时难以满足商事主体对效率和商业关系维护的迫切需求。

如何为企业提供更便捷、更高效、更低成本的解纷渠道？这道“必答题”摆在了东莞司法工作者的面前。

答案，在于守正创新。东莞法院没有局限于院内“单打独斗”，而是将视野投向更广阔的社会治理体系，将传承中华优秀传统法律文化中“以和为贵”的理念与发展新时代“枫桥经验”相结合，按下了商事调解市场化改革的“启动键”。

2025年8月，东莞第三法院正式试点市场化调解机制。这场改革的核心，是以“有偿+专业+快速”为导向，撬动市场力量参与社会治理，构建一个开放、高效的商事解纷新格局。

三大创新打造解纷“高速路”

试点启动以来，一幅全新的解纷图景在东莞徐徐展开。截至2026年2月27日，东莞第三法院已吸纳4家专业商事调解机构、15名持证商事调解员参与工作，累计推送市场化调解案件2576宗，成功调解229宗，涉及标的额近9000万元。

市场化调解成功的纠纷类型，主要集中在买卖合同、民间借贷、加工合同、承揽合同等常见商事领域，也包括部分租赁、合伙纠纷。

可别小看这8.9%的调解成功率，背后是当事人平均节约37.25%的诉讼成本，以及调解周期比传统诉讼缩短60%以上的“加速度”。

数据的背后，是三大机制的创新与支撑。

亮点一，“市场化+专业化”，让专业的人做专业的事。改革摒弃了过去主要依靠政府补贴的公益性调解模式，引入市场定价原则。比如，东莞第三法院委派的案件经调解中心开展工作并调解成功的，无论是通过撤诉、司法确认、出具调解书任意一种方式结案，调解中心向当事人收费，采用“调解成功才收费”的模式，收费标准为诉讼费40%左右。

这种“结果导向”的收费模式，既将调解员的收入与成效直接挂钩，激发其积极性，又实实在在降低了企业的维权成本，实现了激励相容。

亮点二，“市场化调解+司法确认+执前扣划”，实现“1+1+1>3”的效能聚变。常平法庭的创新实践，是这一机制威力的最佳证明。年关将至，两家企业为一笔40多万元的加工费陷入僵局：原告急需回款给工人发工资，被告账户却已被诉前保全冻结。

▲2026年2月，常平法庭试点开展市场化调解工作，结合运用执前扣划机制，成功调解一起买卖合同纠纷，图为法官和调解员做案件回访

“不解封就没钱付”与“钱到账再解封”的死循环，如何打破？在法官谭艳婷的指导和调解员惠圆圆的主持下，双方选择了“市场化调解+司法确认+执前扣划”新模式。达成调解协议后，法院不开封账户，而是依据双方申请，直接将保全账户中的43.2万元案款扣划至法院，再发放到原告账上。次日扣划，三日到账。原告收到钱后，立即给员工发放了工资。

“这笔钱不仅能让员工安心回家过年，也让公司能及时支付设备租金，企业才得以存续！”原告法定代表人送来的感谢信，道出了这一创新机制的“温度”与价值。凭借此项机制，常平法庭在短短三个月内就收到了四面锦旗，赢得了当事人的普遍赞誉。

▲东莞市商事调解中心调解专家向调解员授课

亮点三，“市场化调解+公益性兜底”，满足多元解纷需求。在樟木头法庭，市场化调解与公益性调解“双轨并行”。涉企商事纠纷，优先引导至市场化调解；而婚姻家事、劳动争议等涉民生类纠纷，则由综治中心和法庭提供公益性调解服务。这种精准分流、高效互补的模式，有效缓解了办案压力。

在一起货款纠纷中，原告不仅要求被告公司还款，还要求其多名股东承担连带责任，法律关系复杂。法官程露引导案件进入市场化调解，调解员赵金海从法理和企业长远经营的角度切入，最终促成公司分期还款、股东承担连带保证责任的和解方案，15天化解了这起棘手纠纷。

从“盆景”到“风景”的路径探索

从桥头法庭成立全市首个“商和桥”商事调解工作室，到民四庭启用东莞首个对标《商事调解条例》的涉外商事调解工作室，再到东莞第三法院各法庭的全面开花，东莞的商事调解市场化改革已从最初的“盆景”，逐渐呈现出“满园春色”的“风景”。

诚然，任何新生事物的发展都非一蹴而就。社会认知度有待提高、调解员人才队伍尚需加强、市场化收费与公益属性的平衡等问题，仍是改革路上需要不断破解的课题。

▲涉外商事调解工作室（横沥）聘用特邀调解员

“为企业提供便捷、降本增效的解纷渠道，是服务民营经济高质量发展的重要一环。”东莞第三法院院长苏卫东表示，下一步，法院将持续完善诉调衔接工作机制，引导更多商事纠纷通过市场化调解方式化解，形成开放、高效的商事解纷格局，为东莞打造一流法治化营商环境贡献更多司法力量。

从一纸诉状到一份调解协议，变化的不仅是纠纷解决的方式，更是司法服务经济社会发展的理念与格局。东莞的探索，正为破解“案多人少”矛盾、优化营商环境、推进市域社会治理现代化，提供一份充满实践智慧与改革勇气的“东莞答案”。