城管片长骆嘉华最近一直在民强路的居民楼忙活。前不久,有居民向他反映,二层某业主在两栋楼的间距处搭了一间简易板房,不仅影响建筑安全,还存在治安隐患。

▲城管片长引导施工人员依法处置建筑垃圾
核实情况后,骆嘉华没有急着开罚单,而是先帮业主算了一笔账:如果强制拆除,业主损失大,矛盾还可能激化;自己拆,成本低,材料能更好地回收利用。几轮沟通下来,业主想通了,主动拆除了板房,安全隐患消除了,邻里关系也没伤着。“能劝的尽量劝,能自己整改的尽量让他自己改”,骆嘉华说,“处罚不是目的,解决问题、让大家都满意才是。”
这是石龙镇以“三驻”模式巩固深化“城市管理进社区”工作的日常一幕。所谓“三驻”,就是片长驻片、班子驻片、服务驻区,这一城市管理模式,让城市管理真正沉到社区去,把问题解决在家门口。
片长驻片:一支队伍扎到底
近年来,石龙城管分局把辖区划成12个片区,每个片区配一名城管片长,还让他们挂职村(社区)主任助理,推动82%的执法力量沉到一线。

▲城管片长与社区工作人员合力清理卫生死角
与此同时,他们推出“骑行巡查”工作法,片长们平时骑着电动车走街串巷,背街小巷、房前屋后、非机动车道这些汽车巡查顾及不到的盲点,能通过骑行巡查发现问题。
今年以来,片长们清理了反光锥桶、地锁地桩等各类占道障碍物330多处,还针对厂区周边流动摊贩占道、影响通行等问题,规划建设了玉龙街集中摆卖区并顺利投用。一边是规范的城市秩序,一边是浓浓的烟火气,两样都顾上了。
班子驻片:一个机制沉到底
不只片长在跑,分局领导班子也一并下沉。

▲“局长驻片日”活动
“局长驻片日”活动配套“骑行石龙·一线问诊”机制,分局主要负责人每月骑行巡查不少于1次,其他班子领导不少于2次。他们和片长一起找问题、想办法,再回头看解决成效。以制度化推动“领导在一线指挥、问题在一线解决”。

▲分局领导班子开展“骑行石龙一线问诊”活动
木材厂老旧小区无物业管理、杂物乱堆顽疾,经驻片领导与片长联合介入、协同社区全面清理,居住环境焕然一新;红棉三路枯树成卫生黑点的诉求,也以“为民解忧速度”赢得居民称赞。一批长期困扰片区的“老大难”问题,就这样被一件件“啃”了下来。
服务驻区:一张网络铺到底
在片长扎根片区、班子下沉一线的坚实基础上,石龙进一步将服务触角延伸至居民家门口。依托城管服务驿站,片长分区在驿站办公,实现“门常开、人常在、事速办”。

▲物业小区联络站挂牌
今年初,全镇35个物业小区全部挂上了“东莞城管居民小区联络站”的牌子,建立起城管与物业“双联络员”制度。居民反映的问题,物业先发现、片长快处置、社区协同、居民参与——一套“快速响应+多方联动”的基层服务网络逐渐成型。据统计,今年第一季度,仅通过这套服务网络处理的居民诉求就有593宗。小事不出小区,大事不出镇街,正在一点点变成现实。

▲市民肯定城管分局的工作并送上锦旗
从片长沉下去,到领导走下去,再到服务送到家门口,石龙以“三驻”模式推动城市管理深度融入基层治理,而“骑行巡查”就像一根线,把这三者串了起来。它让城市管理的焦点不再停留在主次干道,而是延伸到了每一条背街小巷、每一处容易被忽略的角落。接下来,石龙将继续深耕“城管进社区”,用更精细的管理、更温暖的服务,为“百千万工程”和全域文明建设写下更多实实在在的注脚。