工业固废治理是生态文明建设的关键环节,更是制造业大市高质量发展的必答题。3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》(下称《生态环境法典》)。这是我国继民法典之后,第二部以“法典”命名的法律,意味着我国生态环境保护开启了“法典化”时代,也为制造业大市东莞的工业固废治理指明了方向、提供了坚实法治保障。
法治蓝图已绘就,莞邑实践正先行。在《生态环境法典》勾勒的“育林”框架下,地方试点与科技企业成为激活治理生态的“先锋力量”。作为全国“无废城市”建设试点,东莞率先探索数字化、系统化治理路径,一系列可复制、可推广的实践经验,不仅为自身治理提质增效提供支撑,更为全国工业固废数智治理贡献“东莞经验”。
近年来,东莞在工业固废数字化治理领域持续发力,构建起“源头五即、过程一码、云端智评”的全流程数字治理体系,让产废单位实现“即产生、即包装、即称重、即打码、即入库”,数据分钟级入库、误差率大幅降低,在省内率先做到一般工业固废产废企业全部纳管,目前已有3.6万家企业使用固废管理平台,出入库固体废物超过144万吨。
在企业创新层面,东莞本土企业广东优废环保科技有限公司(以下简称“优废科技”)的实践,是法典精神市场化落地的缩影,更是东莞制造业赋能生态治理的生动体现。作为行业内少有的人工智能科技企业,优废科技深耕工业固废信息化管理领域近20年,近四年营收年复合增长率高达92.8%,累计管理固废逾150万吨,服务客户涵盖众多世界500强企业和上市公司,相关解决方案已在多地落地生根,获评“生态治理优秀案例”“全国新型回收模式案例”及“无废城市建设应用技术奖”等多项殊荣,更被生态环境部列为“无废工厂”重点推荐项目,为东莞“无废城市”建设提供了强有力的技术支撑。
除了科技企业的技术赋能,东莞制造企业的源头减废实践同样亮眼,成为法典“源头治理”理念的鲜活实践。作为全球婴童用品龙头,位于清溪镇的明门(中国)幼童用品有限公司,在生产环节深耕“零废弃”理念,将注塑工序产生的不良品和边角料经破碎、再造、检测后,按固定比例混入新料重新投入生产线,仅2024年就通过循环利用6308吨塑料废料,实现原料成本下降18.5%。同时,企业建立“单台产品固废考核”机制,将各部门固废产生量精确到每台产品,与绩效挂钩倒逼整改,成功斩获国家绿色工厂、工业产品绿色设计示范企业等三项国家级认证,用实际行动诠释了“环保不是成本,而是竞争力”的发展理念,也成为东莞制造业绿色转型的标杆。
业内专家指出,《生态环境法典》的表决通过,将进一步固化东莞治理成果、规范治理行为,推动东莞工业固废治理实现“法治化引领、数字化赋能、产业化支撑”,持续深化“三全”治理模式,为东莞制造业高质量发展、绿美东莞建设注入持久法治动能与智慧力量,也为全国制造业城市生态治理提供可复制的“东莞样本”。
