2026 年全国两会大幕已启，正值“十五五”规划开局之年，民生保障成为全社会最关切的核心议题，其中医疗服务提质、养老保障完善等内容更是备受关注。全国人大代表莫幼坤，带着扎根基层护理一线十余年的实践经验，携多份聚焦医疗民生的建议赴会，从药品使用细节到医疗体系建设，用点滴提案回应群众期盼，以人大代表的责任与担当为全民健康保驾护航。

莫幼坤自2008年进入横沥镇社卫中心，便将护理事业作为终生奋斗的目标，凭借专业的能力和高度的责任感，成为专业技术副高护师，同时兼任广东省护理学会灸刮护理技术专业委员会委员等职。

2023年当选全国人大代表后，她更是扛起“基层医疗发声人”的重任，始终以“踏实做事、诚实做人”为准则，将临床工作中的民生痛点转化为履职建言的重点，在护理岗位和人大代表的双重身份中实现责任与担当的双向奔赴。

从东莞市“优秀护士”到“全国优秀农民工”，从广东省“五一劳动奖章”到东莞市“道德模范”，十余项荣誉背后，是她深耕基层、心系民生的初心坚守。

作为来自基层的医疗界代表，莫幼坤的建言始终立足实践、贴合需求。过去数年，她提出的三份医疗相关建议均得到国家相关部委高度重视，且多项内容被纳入“十五五”规划重点任务，真正实现从“建言”到“落地”的转化。

针对护士群体的权益保障，她提出加快推进护士法立法的建议，推动国家卫健委加快《护士条例》修订及《护士法》立法调研，为护士队伍建设、执业安全、薪酬待遇筑牢制度保障；聚焦老龄化社会的养老照护需求，她建言建立长期护理保险制度，推动人社部、民政部扩大试点范围，该制度被纳入“十五五”规划，将逐步形成覆盖全民的长期护理保险体系；着眼基层医疗服务能力提升，她提出更新基层医疗小型设备的建议，让工信部将其纳入“十五五”医疗装备产业发展规划，推动基层医疗机构智能化、便携化设备更新，筑牢人工智能时代的全民健康防线。

2026年全国两会上，莫幼坤带来了酝酿已久的《关于药品说明书实行“一盒两制”的建议》，直击药品说明书“看不清、用不上、太浪费”的民生痛点，也贴合国家药监局“十五五”期间药品监管提质增效的改革方向。当前药品说明书存在字体过小、内容专业繁杂的问题，让老年人、残疾人等群体用药不便，而国家药监局开展的适老化改革试点，因药企生产成本增加导致参与积极性不高，试点药品数量仅占市场总量的千分之一，改革成效未达公众预期。

为破解上述难题，莫幼坤在提案中创新性提出药品说明书“一盒两制”模式，兼顾患者需求、企业成本与监管要求，实现多方共赢。该建议以《药品管理法》《无障碍环境建设法》等为制度依据，核心是让同一种药品推出“正装盒”和 “简装盒”两种包装：“正装盒”内附4号字以上的简化版纸质说明书+完整版电子说明书，“简装盒”则仅附电子版完整版说明书，且电子说明书提供更大字号选择，满足老年群体需求。

同时，提案根据不同场景精准施策：医疗机构住院用药优先提供“简装盒”，门诊外带及药店购买同一种药品2盒以上的，仅提供1盒”正装盒”，慢病用药可根据患者需求不提供“正装盒”。这一模式不仅能解决老年人“看不清”的问题，还能减少纸张浪费，更能为药企降低生产线改造、纸张印制等成本，彻底打破适老化改革的成本瓶颈。

从基层护理岗位到全国两会会场，莫幼坤始终坚持“从群众中来，到群众中去”的履职理念，她的每一份提案都源于临床一线的观察，每一个建议都聚焦群众的急难愁盼。

在“十五五”开局之年的全国两会上，她既关注药品说明书这样的民生“小事”，也着眼于医疗体系建设、养老保障完善等民生“大事”，用专业的医疗视角、扎实的基层经验，为医疗民生事业发展建言献策。

作为全国人大代表，莫幼坤的履职之路，是基层医疗工作者为全民健康发声的缩影。她表示，未来将继续扎根基层护理一线，倾听群众心声，把更多基层医疗的真实需求带上全国两会，以实实在在的提案回应群众期盼，为推进健康中国建设、完善医疗民生保障体系贡献基层代表的力量。