东风浩荡满眼春，奋楫扬帆启新程。

当丙午马年春节的喜庆与温情尚在回味，时代的鼓点已在东江之畔激昂敲响。

2月24日，农历新年开工第一天，广东“新春第一会”——全省高质量发展大会如期而至，聚焦制造业与服务业协同发展，为“十五五”开好局、起好步谋篇定向。

号令既出，动若风发。2月26日，东莞召开全市“资本赋能 服务强企”动员部署大会。这不仅是一场收心会、动员会，更是一场誓师会、出征会，以“开年即冲刺、起步即决战”的奋斗姿态，鲜明地将“资本赋能”与“服务强企”并举，进一步推动制造业与服务业协同发展，吹响了加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的激越号角。

五年看头年，开局最关键。2026年是中国传统文化中的马年，马象征着进取、忠诚与驰而不息。

东莞选择在大年初十擂鼓出征，正是要以“一马当先”的姿态、“马不停蹄”的韧劲、“万马奔腾”的气势，开启新征程。

一年好景看开局，起势关乎胜势。

刚刚过去的“史上最长”春节假期，是观察“十五五”开局经济活力与消费潜力的“晴雨表”。

莞邑大地，一域之热，折射全城之势。

在“乐购东莞”促消费活动带动下，各大商圈人潮涌动，营业收入与客流量双双增长，传统年俗与现代潮流激情碰撞，政策红利与市场活力同频共振。“热辣滚烫”的烟火气，让人清晰窥见经济韧性，也折射出消费升级的鲜明注脚。

“春争日，夏争时，一年大事不宜迟。”超级工程狮子洋通道建设正酣，空港中心项目施工加快推进，园区里企业抢订单、拓市场、开工早；返岗专列鸣笛启程、跨省招工精准对接，将“真金白银”与“细致入微”送到务工人员手中，让民生温度转化为发展热度。热浪奔涌间，处处是“开年即开跑、起步就冲刺”的奋斗身影。

资本是水，实业是田；水润田丰，方能生机万千。东莞不仅是制造业发展的热土，也是金融业发展、资本市场壮大的沃土。东莞是全省唯一拥有信托、证券总部的地级市，存款规模首次突破3万亿元，IPO受理数量位居全国前列，资本市场“东莞板块”发展势头正旺，金融为“两业”协同融合注入强劲动能。

习近平总书记强调，广东作为经济大省和发达地区，在编制“十五五”规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。

作为大湾区重要节点城市、全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地和人口过千万的特大城市，东莞在新征程上重任在肩。如何将澎湃的市场活力与强大的制造基础，转化为更高质量的发展胜势？如何破解企业发展中对资金、技术、空间、服务的深层渴求？

省委书记黄坤明在全省高质量发展大会上指出，要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

这正是东莞必须破解的时代课题。东莞制造业基础扎实，但在制造技术、产业配套等方面优势明显的同时，服务业尤其是生产性服务业发展相对滞后，某种程度上制约了制造业向更高层次、更高水平发展。

在新一轮科技革命和产业变革的浪潮中，东莞制造正处在向价值链高端跃升的关键阶段，迫切需要金融力量支持企业技术更新、解决融资难题、加快成果转化。

因此，东莞将“资本赋能 服务强企”作为新春第一会的主题，与春节前召开的“投资强基 实干兴莞”动员部署大会一道，共同构成今年全力推动高质量发展的两大重要抓手。这既是对省委战略部署的迅速响应和具体落实，也是东莞立足自身发展阶段、直面现实需求的精准破题。

春风又绿东江岸。当聚光灯照亮东莞“新春第一会”的会场，这不仅是年度工作的起点，更是东莞向着“十五五”蓄势跃升的起跑线。

善谋者行远，实干者乃成。

这场高规格的大会，既是指引方向的“指南针”，更是部署行动的“作战图”。

东莞如何落子“资本赋能”，怎样做强“服务强企”？大会给出了清晰的答案与扎实的举措。

“资本赋能”，是为高质量发展注入强劲的“金融活水”。

▲2025年10月22日，马可波罗在深交所主板上市

为此，一系列重磅举措在大会上发布：

东莞升级推出2.0版“鲲鹏计划”，全面打造“1133”服务体系，即组建1个上市专班，设立1个“上市服务基地”，优化3项服务机制，实施三大支持计划。通过服务机制，剑指发掘含“科”量高的后备企业，破解企业上市急难愁盼问题，打通企业上市“最后一公里”。通过支持计划，让“好地等项目、落地即无忧”，让“耐心资本陪跑、产业基金撑腰”，让“上市企业传帮带、后备企业勇争先”。

东莞亮出五大核心领域的惠企举措，以真金白银和真心实意，聚焦资金赋能，让企业运营“轻装上阵”；聚焦外资引进，让外商投资“活力迸发”；聚焦要素保障，打出“地价有优惠、提容零成本、审批大提速”的组合拳，让企业用地“无忧更无虑”；聚焦人才引育，让企业用人“引得来留得住”；聚焦服务体验，让政策红利“免申即享更有温度”。

东莞充分发挥国有资本引领作用，着力打造赋能制造业高质量发展的投资运营服务体系。其核心抓手是构建“5+N+X”基金矩阵，实现对产业发展的全周期、全领域覆盖。比如，聚焦八大战略性新兴产业，推行“一产业一基金（群）”模式，实施精准覆盖；布局四大未来产业，采用“基金+载体”联合孵化培育。通过构建完善的产业生态服务体系，东莞国资将全程陪伴企业成长，有效驱动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，切实履行“主力军”责任担当。

“服务强企”，是为高质量发展夯实坚固的“产业基石”。 

资本的最终目的是服务产业，而一系列掷地有声的签约仪式，正是东莞将蓝图化为行动的最好证明。大会现场分别举行战略合作、基金签约、项目落地以及上市企业与拟上市企业“结对共进”协议签约——各方携手赋能东莞制造业高质量发展、做强资本市场“东莞板块”，政企共促共赢的务实行动已然展开。

▲大会举行深创投集团与东莞投控集团战略合作签约仪式

“政府已经把路铺到了家门口，我们就应该迈开腿、跑起来。”正如东莞市上市公司协会会长林海川所说，协会将全力配合市里的“上市专班”工作，深度参与“上市服务基地”建设，真正做到“政策在哪，服务就跟到哪”。

资本赋能与服务强企，如鸟之双翼、车之双轮。资本赋能终将沉淀为服务的质量，而优质的服务则能吸引和撬动更大规模的资本。二者同频共振，驱动东莞这艘“制造业巨轮”破浪远航。

新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。

今天的大会，不仅擘画了蓝图，更凝聚了共识、激发了斗志。它标志着东莞服务企业的方式，正从“给予优惠”向“营造生态”深度转型，从“管理者”向“合伙人”角色转变，让外界看到一个为企业成长量身定制、全链条、全周期的服务生态系统正在加速形成，让每一家扎根东莞的企业都能感受到“稳”的预期、“进”的空间。

从会场内的重磅签约，到会场外的机器鸣响，这种“开跑即冲刺”的势能，正全方位转化为东莞高质量发展的生态磁场。它将转化为企业加大投资、扩大生产的信心，转化为科研人员攻克“卡脖子”难题的动力，转化为政府部门优化服务、提升效能的自觉行动。

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。东莞将以此次大会为新起点，以更大的责任担当，坚持“政企同心、携手同行”，聚焦“资本赋能、服务强企”，共同推动资本市场“东莞板块”再攀新高峰，打造制造业和服务业协同发展的新样板，为全省高质量发展大局作出新的更大贡献。

让我们共同期待，并投身于这场波澜壮阔的春天叙事，把大会擘画的宏伟蓝图，一步一个脚印，坚定地化为“智创优品、和美宜居”的生动实景。

策马扬鞭，东莞已出发。