“市政府工作报告意蕴深厚、求真务实、催人奋进。”东莞两会期间，市人大代表、横沥镇党委书记叶效怀在接受东莞报业全媒体两会会客厅专访时表示，横沥将认真落实省委“1310”具体部署，围绕“智创优品、和美宜居”东莞城市发展战略目标，立足“模具智创立镇、滨水宜居兴城”镇域发展定位，深入实施“八大工程”，奋力实现“十五五”良好开局，为东莞实现既定目标作出横沥应有贡献。

锚定发展新定位，抓实五方面工作

东莞日报：听完今年的市政府工作报告，您有怎样的感受？横沥接下来将如何贯彻落实市委、市政府的决策部署？

叶效怀：市政府工作报告意蕴深厚、求真务实、催人奋进，全面总结了“十四五”时期和过去一年全市工作取得的成绩，清晰擘画了“十五五”时期和2026年的发展蓝图。横沥作为全市一分子，深感重任在肩、大有可为。接下来，我们将认真落实省委“1310”具体部署，围绕东莞“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，立足“模具智创立镇、滨水宜居兴城”镇域发展定位，深入实施“八大工程”，奋力实现“十五五”良好开局，为东莞实现既定目标作出横沥应有贡献。重点抓好以下五个方面工作。

一是锻造智创立镇硬实力。聚焦“模具智创立镇”发展定位，打造粤港澳大湾区先进制造模具产业基地，支持新一代电子信息、高端装备等一批潜力产业发展壮大，以项目为引领，构建以四大优势产业为支柱、多个潜力产业协同发展的现代化产业体系。

二是增强接区融湾辐射力。主动融入粤港澳大湾区发展格局，探索建立大湾区餐饮技能人才“培育—就业”全链条机制，以技能协同打破大湾区人才流动壁垒。积极参与松山湖功能区统筹发展，深化与东莞职教城合作，打造更优生态“横沥技谷”。

三是焕发宜居城市生命力。围绕“滨水宜居兴城”发展定位，持续推进绿美水系建设。坚持减量开发理念，连片盘活低效用地。申报用好上级资金，优化提升全镇基础设施水平。纵深推进“百千万工程”，重点打造东部生态新市镇等老旧村庄连片更新示范标杆，提升人居环境品质。

四是厚植民生福祉软实力。着力提升教育、医疗、停车泊位等公共服务供给水平，加快实验学校扩容和中心小学三期扩建，全力保障东莞市东莞中学科学高中项目顺利落地。加快实施公共卫生服务能力提升项目，优化社区卫生站点布局。建设高品质“好房子”，让群众住得安心舒心。

五是凝聚文明治理向心力。坚持党建引领基层治理，深入推进全域文明建设，建强“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，全面铺开“益企啡吧”等特色项目，更好地统筹发展和安全，维护横沥社会大局整体和谐稳定。

精准施策拼经济，多措并举稳增长

东莞日报：东莞提出“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，市政府工作报告对市委提出的“九大行动”做了具体部署。在此背景下，横沥镇将如何通过精准施策拼经济、多措并举稳增长，为全市发展大局贡献力量？

叶效怀：2026年，我镇将坚持稳中求进工作总基调，以硬核举措、务实作风狠抓落地，持续巩固经济稳增长良好态势，奋力为全市发展大局多作贡献、再建新功。

在扩投资方面，一是持续发力工业投资，提速推进申报为2026年市重大项目的25个项目建设，加快横发新一代电子信息产业园（二期）等项目建成投产，力促灏信、拓福等项目尽快落地开工，形成更多实物工程量。二是迅速掀起新一轮基础设施投资热潮，加快推进寒溪河横沥段防洪治理工程、110千伏田头输变电工程等21宗已获批专项债项目建设。

在拓空间方面，持续推进全域土地综合整治，坚持“减量开发”发展理念，统筹闲置地块盘活、违法用地整治、低效用地再开发等各项工作，加快收储隔坑南地块等3宗地块，推出村尾村育才路地块等一批地块，集中资源保障重大项目、优质增资扩产项目的土地需求。优化产业空间规划布局，加快推进西部现代化产业园拆迁补偿签约工作，力争年内实现约213亩居住安置、工改工等地块拆除整备并开工建设。重点推进专精特新一期、三期等9个“工改工”项目新开工，提速润佳、乔隆等4个在建项目进度，预计新增产业空间约179万平方米。

在促消费方面，一是实施品牌培育工程，以质量标准体系促进品牌化建设，联合NQI东部分中心开展质量创新力评价，全面提升“横沥智造”产品质量，促进一批产品入选“东莞优品”。二是构建全域旅游新格局，优化提升“横沥·百年牛镇乡村休闲游”省级线路内涵，办好“牛人游牛镇”“来趁墟”等品牌活动，扩大“横沥手信”“全牛宴”品牌影响力和市场竞争力。聚焦新埠正街活化、张山峰“岁月鸣笛”文化片区、仁和水南岸等重点文旅项目，构建独具特色的横沥文旅IP集群。三是以现代商贸流通体系试点和培育消费新业态新模式新场景试点为契机，推动双龙舫、振兴西路等镇内重点商圈、特色街区综合升级，加快打造以南铭购物中心为核心的高品质一刻钟便民生活圈和放心消费商圈。

在稳外贸方面，一是打好“五外联动”组合拳，持续建强国家外贸转型升级基地，引导企业向高附加值、高技术含量产品转型升级，培育壮大外贸新业态新模式，做强一批外贸综合服务企业，打造国际经贸合作新优势。二是全力支持外贸企业“走出去”，积极参与“侨助千企万品出海”“粤贸全球”“东莞优品全球行”等活动，依托“东莞优品”境外展销中心，对接境内外展会，鼓励企业运用跨境电商、海外仓、直播电商等新业态模式抢订单、扩份额。三是强化企业出海服务保障，用好出口信用保险和国内贸易信用保险，抓住东莞首个严格对标《商事调解条例》设立的涉外商事调解工作室落地横沥的契机，为企业“走出去”提供更加精准有力的司法服务和保障。

培育新质生产力，激活产业新动能

东莞日报：2026年是“十五五”规划开局之年，横沥镇将从哪些关键领域发力，加快构建现代化产业体系，持续培育壮大新质生产力？

叶效怀：为推动镇域经济高质量发展，激活产业发展新动能、培育发展新优势，横沥镇锚定产业升级核心方向，着力构建现代化产业体系、强化科技创新支撑、提升服务产业质效、扩大优质招商成果，奋力谱写镇域经济高质量发展新篇章。

一是加快培育新质生产力。全力构建以模具、电子信息、智慧光电、食品饮料四大优势产业为支柱、多个潜力产业协同发展的现代化产业体系。聚焦“模具智创立镇”发展定位，进一步擦亮模具名镇品牌，以纳入东莞江湾产业园标准化建设试点为契机，加快建设西部现代化产业园和广东横沥精密模具产业园，打造粤港澳大湾区先进制造模具产业基地。依托横发集团半导体产业孵化器、富饶高端装备产业园等优质载体，支持新一代电子信息、高端装备等一批潜力产业发展壮大。引导企业“智改数转”，推动40家规上工业企业数字化转型。

二是壮大现代服务产业体系。深化制造业与生产性服务业联动发展，重点布局研发设计、高端咨询、品牌服务等高附加值环节，加速推进工业产业向高端服务业转型升级。强化企业引育，重点引育信息技术、科技服务等新兴业态，探索镇属企业开拓生产性服务业版图，力争实现5个空白产业零的突破。持续提升教育、养老、家政、文体旅创等服务供给质量，推动一批餐饮住宿企业升规纳统，推动生活性服务业向多元化、精细化、品质化转型升级。

三是以科技创新引领产业升级。鼓励企业加大研发投入力度，稳步提升全镇R&D经费投入强度。搭建政银企协作平台，推动金融资源向创新型企业倾斜。深入实施“高新企业规模化、规上企业高新化”行动，分层分类培育创新企业主体，力争年内新认定国家高新技术企业120家、省级专精特新企业6家、市级或以上研发机构2家。完善人才“引育留用”全链条体系，扩容优化“3+3+5+5”人才平台矩阵，深化与东莞职教城合作，打造更优生态“横沥技谷”。

四是加大招商引资力度。瞄准新兴产业、未来产业发展方向，创新多元招商模式，深入重点产业链及龙头企业考察洽谈，着力引进一批引领性强、带动性大的优质项目。构建全域全员招商新格局，推行“以商引商”“展会招商”模式，探索发挥横发集团、村（社区）强村公司“以投促引”功能，促进一批优质企业落户。统筹整合镇属、村集体及私人厂房资源，重点推进2026年预计可交付的田坑旭扬、山厦智能科技、横沥村智能光电、东长一期等产业平台靠前招商。