2026年东莞两会期间，青少年发展成为代表委员们热议的焦点。市人大代表、莞城街道审计工作负责人陈洁敏提交了一份《关于深化完善家庭教育指导体系，有力支撑“青春护航”行动推动青少年心理健康成长的建议》，呼吁以精细化、系统化的家庭教育指导，筑牢青少年心理健康的基石。

直面挑战：青少年心理健康的“东莞关切”

“全市儿童青少年总量超过220万人，且外来务工人员子女占比高。家长工作繁忙、陪伴少、生活压力大等问题，直接或间接增加了孩子的心理风险。”陈洁敏表示，青少年心理健康问题呈现低龄化、普遍化、复杂化趋势，东莞作为外来人口大市，挑战较为突出。

2025年4月，东莞启动“青春护航”中小学心理健康三年行动，奠定了“家-校-社-医”协同育人的基础。然而，她同时指出，当前作为“第一道防线”的家庭教育指导，仍存在“指导‘一刀切’，精准性不足”、“系统‘条块化’，协同性缺失”、“服务‘碎片化’，连续性断层”三大突出问题，难以满足复杂多元的家庭需求。

开出“药方”：构建分层分类的精准指导体系

针对上述问题，陈洁敏提出了系统性的解决方案，核心是构建一个从普惠到精准、覆盖全体的四级家庭教育指导体系——面向全体家庭普及知识；针对有风险家庭早期干预；为困境家庭提供专项支持；对危机家庭实施“一人一策”治疗性干预。

与此同时，还应强化部门协同联动，打通信息壁垒与转介通道。制度上，建立市、镇街两级常态化联席会议制度，明确教育、卫健、民政、公安、妇联、共青团等部门的职责与协作流程。平台上，在严格保护隐私的前提下，整合各类心理筛查与求助数据，建立全市青少年心理健康大数据平台，实现高危个案从发现到结案的全流程闭环管理。实践上，全面推广成功的“校家社”协同育人模式，发挥社区网格员“前哨”作用和家长党员的纽带功能。

她特别关注保障措施的落实，建议从制度、资金、人才、宣传四方面予以保障，包括明确法规依据、构建多元化投入机制、培养本土化专业队伍、营造全社会关注心理健康的良好氛围。

“青少年是东莞未来的建设者与生力军，其心理健康直接维系着这座制造业名城的创新动能与社会和谐根基。”陈洁敏表示，希望东莞把握“青春护航”行动机遇，将相对粗放的传统指导模式，升级为响应迅速、支持有力、温暖包容的精准支持体系，助力每一位在莞青少年在阳光下拔节生长，奔赴光明灿烂的未来。