民宿作为融合在地资源、承载人文体验的特色住宿业态，是撬动乡村旅游发展、促进城乡融合、激发文旅消费潜力的重要抓手。东莞坐拥丰富的生态文旅与本土文化资源，发展高质量民宿产业更是深入实施“百千万工程”的有力举措。2026年东莞两会期间，市政协委员陈伟光提交《关于推动东莞民宿建设，助力东莞文旅产业高质量发展的建议》，直指当前我市民宿产业发展痛点，从体系优化、政策扶持、品牌培育、人才建设四大维度提出具体建议，为东莞民宿产业破局发展、赋能文旅高质量发展指明路径。

现状：多重瓶颈制约 民宿产业发展遇阻

近年来，东莞虽出台《东莞市民宿登记管理指引》并推出多项支持措施，为民宿产业发展奠定基础，但产业高质量发展仍面临诸多瓶颈。一是审批协同不足，准入便利度偏低，民宿登记涉及多部门，实践中存在流程复杂、备案周期长、标准衔接不紧密、信息共享不充分等问题，与“一窗受理、并联办理”的高效模式差距明显；二是审核标准僵化，特色项目落地难，针对村民自建房、老旧建筑改造的民宿项目，消防、住建等方面审核要求偏于严格，缺乏差异化设计，相较省内外先进地区，大量有市场潜力、具有乡土特色的项目因不符合标准无法获批；三是品牌效应薄弱，产业融合层次不高，全市缺乏具有区域影响力的民宿公共品牌，产品同质化突出，与本地文化、非遗、农耕、康养等资源融合深度不足，难以形成高附加值产业链。

建议：四大举措发力 破解产业发展难题

为破解东莞民宿产业发展瓶颈，释放产业发展潜力，陈伟光委员结合东莞实际，提出四大针对性建议，推动民宿产业规范化、特色化、高质量发展。

优化审批监管体系，打通准入堵点。由承办单位牵头，联合文广旅体、公安、住建、消防、市场监管等多部门，邀请民宿规划、运营、法律领域专家成立专项调研组，梳理审批监管堵点难点，加强与国内先进地区交流学习。研究出台符合东莞实际的民宿审批监管实施细则，推行“一站式”服务或并联审批，在坚守安全底线的前提下，对消防、住建、卫生等许可要求实施合理化、差异化规定，对小规模民宿实行承诺备案制，制定适配乡村建筑的消防技术指引，降低合规成本，缩短办证周期。

出台专项扶持政策，打造示范标杆。研究制定《东莞市促进民宿产业发展扶持办法》，为民宿产业提供普惠性金融支持，对符合条件的民宿给予投资补助、贷款贴息、经营奖励，优化闲置资产开发民宿的产权流转、用地政策。市、镇两级牵头，优先在同沙生态公园、银屏山森林公园、华阳湖国家湿地公园等优质景区及“百千万工程”省市典型村周边，规划布局民宿集聚区，引入高水平投资运营主体开展示范性开发运营，集中资源打造标杆民宿项目，树立行业标准，形成可复制、可推广的发展经验。

培育特色民宿品牌，深化“民宿+”融合。打造“东莞精品民宿”区域公共品牌，制定统一认证标准，对获评项目给予宣传推广资源倾斜。引导民宿产业深度融入“百千万工程”和美丽乡村建设，推动民宿与本土文化、非遗、农耕、文创、康养等资源深度融合，开发特色主题旅游线路和沉浸式体验项目。将民宿宣传纳入全市旅游推广计划，依托数字平台开展精准营销，丰富产品供给，提升产业综合效益。

强化人才培养引导，提升行业服务质量。将民宿业主及从业人员培训纳入全市职业技能培训体系，定期组织管理、服务、安全等专项培训，夯实产业人才基础。参照省民宿协会运营模式，成立东莞市旅游协会民宿分会，强化行业自律与经验交流，推动民宿服务质量实现标准化与个性化有机统一，营造主客共享、文明和谐的行业发展环境，全面提升东莞民宿整体服务水平与行业形象。

陈伟光委员表示，推动东莞民宿产业高质量发展，不仅能丰富全市文旅产品供给、激发文旅消费活力，更能为“百千万工程”落地见效、促进城乡融合发展注入新动能。期待通过多部门协同发力、政策精准赋能，破解民宿产业发展难题，让东莞民宿成为展示莞邑特色、彰显城市魅力的重要窗口，以民宿产业提质升级助力东莞打造粤港澳大湾区特色文旅目的地。