东莞公共图书馆体系建设一直走在全国前列,已建成遍布城乡的图书馆网络服务体系,“书香东莞”城市文化品牌深入人心,成为东莞文化强市建设的重要一环。今年的东莞两会,市政协委员李书浩提交了一份“关于整合村级图书馆资源打造片区中心图书馆的提案的建议”,从优化资源配置,提升公共文化服务效能方面考虑,建议对村级图书馆资源进行整合,推行“片区中心图书馆”模式,为乡村振兴打造重要的文化地标和文明窗口。

李书浩认为,近年来,为构建公共文化服务体系,各村(社区)普遍建立了“农家书屋”或“村级图书馆”,然而由于受经济条件、场地空间、管理能力等多重因素制约,这些图书馆在实际运行中普遍存在“小、散、弱”的问题,未能有效发挥文化惠民的作用。
针对这些图书馆存在的普遍问题,李书浩提出了四条针对性建议,建议通过集约化建设和专业化运营,改变村级图书馆“有书无人看”、资源分散浪费的局面,提升群众的文化获得感和满意度,助力乡风文明建设。
一是打破村界限制,实施片区整合。建议改变以往“一村一馆”的分散建设模式,根据地理位置、人口密度和交通便利程度,将若干个相邻的村(社区)划分为一个片区。整合该片区内各村原计划独立投入图书馆的资金、图书、设备等资源,集中力量在交通便利、场地条件较好、人口集聚度高的村建设“片区中心图书馆”。
二是实现资源集约与服务升级。通过整合,实现资源的集约化利用和公共服务的提质升级。集中资金办大事,将分散的资金集中用于提升中心馆的设施设备水平、丰富藏书种类和建设数字资源,打造环境优良、功能完善的现代化阅读空间;实现图书资源的通借通还,打破村界壁垒,让群众在家门口就能借阅到整个片区的图书资源;引入专业管理,中心图书馆应配备相对专业的管理人员(可通过政府购买服务、引入社会力量或志愿者团队等方式),确保开放时间充足、服务规范专业。
三是拓展功能,打造乡村文化阵地。片区中心图书馆不应仅局限于借阅功能,还应拓展为集阅读、学习、交流、活动于一体的综合性乡村文化阵地。鼓励中心馆开展形式多样的阅读推广活动、文化讲座、技能培训、青少年课外活动等,增强与村民的互动,提升人气和吸引力,真正成为村民的精神文化家园。
四是建立长效运营保障机制。制定片区中心图书馆的运营管理办法,明确资金来源、管理责任和绩效评估指标。将服务人次、活动场次、群众满意度等作为重要考核依据,确保图书馆“建得起、管得好、用得久”,避免再次陷入“建而不用”的困境。