2026年东莞两会期间，市政协委员、农工党东莞市委员会委员、广东医科大学研究生院副院长黄遵楠提交了《关于遏制儿童过度手术治疗、保障儿童健康权益的建议》提案。

黄遵楠指出，儿童健康是医疗体系的重要组成部分，但目前部分领域存在较为突出的过度手术现象。

为此，黄遵楠提出以下建议：

一是完善地方诊疗规范，严格儿童手术标准与监督。建议由东莞市卫生健康局牵头，组织儿科专家及相关医疗机构，针对儿童常见且易出现手术过度的情况（如腺样体肥大等），进一步细化诊疗路径与手术标准，明确手术适应证、时机与操作规范，并建立定期评估与更新机制。同时，严格落实相关法律法规与政策要求，强化对儿童手术治疗的监督指导，明确各方责任与违规处理措施，切实保障儿童健康权益。

二是加强儿童手术监管与审批管理。推动建立儿童手术分级审批与分级管理制度，由监管部门定期抽查儿童手术病例，重点审查手术指征的合理性及操作规范性，并对确认为过度手术的行为严肃追责。建立儿童手术信息公示机制，要求医疗机构定期公开相关手术数据，接受社会监督。

三是强化医务人员培训管理，优化儿童医疗资源。加强儿科医务人员的职业道德与专业技能培训，提升其职业操守、诊疗能力及手术决策水平，探索建立儿童手术资格认证制度。同时，加大儿童医疗资源投入，加强儿科专科人才培养，提升基层医疗机构服务能力，推动优质医疗资源下沉。进一步规范诊疗行为，加快统一儿童手术指征与操作标准。

四是开展科普宣传，提升家长认知与决策能力。通过医院宣传栏、官方网站、微信公众号等多途径开展儿童手术相关科普，帮助家长了解常见疾病的手术必要性、风险及术后注意事项。建立完善的术前咨询与告知制度，确保医务人员向家长充分说明病情、治疗方案、手术风险及其他可选方案，保障家长的知情权和决策参与权。