在全球经济格局深度调整与产业链重构的背景下，推动企业高质量出海已成为城市提升国际竞争力、深化对外开放的关键路径。在今年的东莞两会上，市政协委员李爱东提交了《关于加快建设我市企业出海服务中心、培育专业跨境服务机构的建议》，聚焦企业出海面临的共性难题，呼吁构建系统化、专业化、数字化的支撑服务体系，为“东莞智造”扬帆远航提供坚实护航。

企业出海面临多重挑战

李爱东在提案中指出，积极开拓海外市场是我市众多企业，特别是制造业企业寻求增长新空间的战略选择，也是我市建设高水平对外开放城市的内在要求。近年来，企业出海虽取得积极进展，但在实践中仍面临一系列挑战。

她分析认为，这些挑战集中体现在几个方面：一是信息壁垒与合规风险，部分企业对目标市场的政策法规、文化习俗、行业标准了解不深，容易遭遇经营风险；二是“单兵作战”模式普遍，缺乏对全球市场动态与供应链需求的整体把握与协同，难以形成合力；三是跨境金融服务、专业法律顾问、海外品牌营销等高端生产性服务供给不足，尤其对中小微企业支持有限；四是海外布局相对分散，未能有效形成集群优势，在国际竞争中有时处于不利地位。这些问题制约了企业出海的步伐与效益，亟待系统性破题。

构建系统性支撑体系

针对上述痛点，李爱东提出了“平台搭建、数字赋能、服务聚合”三位一体的系统性建议，旨在为企业提供从“想出海”到“出好海”的全链条支持。

首要举措是搭建实体与虚拟相结合的服务枢纽。她建议，由政府主导、行业协会协同，整合各方资源，组建一个市级“企业出海综合服务中心”。该中心作为公共基础服务平台，可集中提供政策解读、市场资讯、风险预警等基础服务，并有效链接金融、法律、财税、物流等专业机构。同时，在海外投资集中的重点区域，依托当地成熟的侨商组织、中资企业或合作园区，设立“海外服务站”，为企业提供贴近市场的本土化、一站式服务，构建覆盖国内外的服务网络。

其次，强化数字赋能，建设智慧出海“大脑”。提案提出，应依托现有企业服务平台，升级打造线上“企业出海一站式服务平台”。该平台可汇聚全球市场数据、供应链信息、展会资讯、政策变动及成功案例，形成数字资源库。通过运用智能算法，为企业提供个性化的市场分析、策略建议和资源匹配，大幅降低信息搜寻与决策成本，实现精准出海。同时，利用国家级对外推介平台，集中展示东莞企业的优势与需求，主动吸引全球资源。

第三，培育专业力量，成立服务联盟。李爱东建议，应遴选和培育一批在跨境金融、法律服务、供应链管理、品牌咨询等领域的优质服务机构，牵头成立“东莞市企业出海服务联盟”。企业可根据自身出海阶段与需求，在联盟内精准对接所需服务。鼓励这些机构在海外设立分支，建立本土化团队，并加强与国际知名机构的合作，不断提升服务能级与国际视野。此外，提案还强调需配套优化专项政策、强化合规监管，并实施“跨境人才护航计划”，吸引和留住精通国际规则的复合型人才。

提升城市开放能级

李爱东认为，加快建设企业出海服务中心、培育专业跨境服务机构，不仅是对企业迫切需求的回应，更是我市优化营商环境、集聚高端要素、提升城市开放型经济能级的重要举措。

这一系统化支持体系的构建，将有助于将分散的企业出海行为整合为有序的城市国际化战略行动，降低企业试错成本，提升出海成功率与抗风险能力。长远来看，它能够促进本土跨境服务产业集群发展，形成“制造+服务”双轮驱动出海的新格局，增强我市在全球产业链供应链中的影响力和话语权。

该提案紧扣东莞产业实际与发展阶段，为我市在新形势下巩固外贸优势、探索“品牌出海”与“产业链出海”提供了具有前瞻性和操作性的思路，体现了政协委员围绕中心工作、服务发展大局的深入思考和责任担当。