东江潮涌，湾区澎湃。

“十四五”以来，东莞水务交出了一份亮眼答卷：累计投资超320亿元，堤防达标率从52%跃升至85%，640公里碧道蜿蜒城乡，9个国省考断面水质全部达标，华阳湖跻身国家美丽河湖优秀案例，石马河入选国家级幸福河湖建设项目。

治水兴水如何支撑城市战略？智慧水务怎样改变治理模式？幸福河湖又将如何融入市民生活？近日，围绕市委全会提出的“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，东莞日报记者专访了市水务局党组书记、局长陶谨，探寻东莞水务的变革逻辑与未来脉动。

■市水务局党组书记、局长陶谨

系统跃升

筑牢安全底线与绘就生态画卷双提升

记者：陶局长您好。“十四五”时期，东莞水务事业发展取得了显著成效，您认为其中最为深刻的转变是什么？

陶谨：最为深刻的转变，在于我们实现了从“单点治理”到“系统治理”、从“被动应对”到“主动保障”的历史性跨越。五年来，我们以“843”水务高质量发展蓝图为引领，统筹水安全、水资源、水生态、水环境，推动水务事业实现了整体性提升。

记者：这些转变具体体现在哪些关键指标和工程上？市民可感可知的成效有哪些？

陶谨：成效体现在一系列硬指标和软环境的同步提升上。在安全底线方面，全市五年平均洪涝灾害损失率较“十三五”下降64%，157个登记在册易涝点实现清零，主要江堤防洪标准普遍提升至50-100年一遇。在民生保障方面，“双水源”格局落地，“供水一张网”全面成型，水厂数量优化至36座，完成3634公里市政老旧供水管网改造，供水水质稳定性持续提升。

在生态福祉方面，640公里碧道构建起“一环一网、多廊串珠”格局，国省考断面水质稳定达标，12条建成区黑臭水体长治久清，华阳湖、石马河先后获评国家美丽河湖优秀案例和幸福河湖建设项目。这些变化共同构筑了市民“水患威胁减少、亲水空间增多、用水品质提升”的切身感受。

记者：河湖长制工作获得国务院督查激励，东莞在此机制上的深化创新体现在何处？

陶谨：我们深化“1+3+7”河湖长工作机制，通过系统编制河道及堤防名录，科学划定761个河湖（库）管理范围及782公里岸线，为水域岸线管控奠定了法治化、规范化基础。五年来累计整治销号“四乱”问题图斑1.6万余宗，退还河道范围177.58万平方米，实现了河湖空间的有效保护和有序利用。

■沙田的河湖风貌

战略支撑

以水之力赋能城市发展新蓝图

记者：市委全会确立“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，水务系统将如何精准对接、提供支撑？

陶谨：水务是基础性、战略性支撑要素。我们将紧扣城市发展战略目标，实施“治水润城、兴水强市”行动，为加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞提供坚实的水务支撑和保障。服务于“智创优品”，我们着力提供“高可靠的水安全保障”与“高价值的生态产品供给”。通过现代化水网建设，为松山湖科学城、滨海湾新区等重大发展平台提供稳定优质的水资源保障；通过打造高品质滨水空间和优美水生态环境，提升城市吸引力与竞争力，直接服务于优质人才和高端产业的集聚。

服务于“和美宜居”，我们聚焦“全链条供水品质提升”与“全域化幸福河湖建设”。重点推进市政老旧管网更新改造和居民小区二次供水设施改造，保障“最后一公里”水质安全。同时，以全域幸福河湖建设为载体，优化滨水空间，让清澈河流、美丽碧道成为市民可亲近、可享受的公共产品，提升人居环境品质。

记者：现代化水网建设是未来重点，其具体内涵是什么？在融入粤港澳大湾区发展方面有何考量？

陶谨：我们正在构建以“一江两河四域、两横两纵十库”为骨架，兼具“高保障、高韧性、高协同、高品质”特征的东莞现代水网。这不仅是物理上的工程网络，更是统筹水资源调配、水灾害防御、水生态保护的综合体系。

在融入大湾区方面，我们坚持“主动对接、互联互通”。积极参与珠江三角洲水资源配置工程，推进区域水资源战略储备与联调联通。在狮子洋通道、莲花山通道等重大跨区域基础设施规划建设中，同步考虑水域岸线保护与协调。更重要的是，推动水务规划、标准、管理机制与湾区先进城市协同，使东莞水网成为大湾区水安全保障体系的重要组成部分。

记者：智慧水务建设目前已进入哪一阶段？有哪些具象化的应用场景正在或即将落地？

陶谨：智慧水务正从基础设施建设向场景化深度应用迈进。我们致力于打造全市统一的“水务智慧大脑”。例如，在石马河流域，我们正试点构建数字孪生流域雏形，通过空天地一体化感知网络，实现水情、工情、险情的实时监测与模拟仿真。

关键的突破在于“四预”（预报、预警、预演、预案）能力建设。我们正在开发的风暴潮“四预”平台，能够基于气象水文模型，进行超前预报和调度预演，推动水旱灾害防御从被动响应转向主动防控。下一步，还将探索AI技术在涉水审批、管网巡检等领域的辅助应用，让水务治理更智能、更精准。

■东江碧带石排段

开局布局

2026年重点工作与长远改革谋划

记者：2026年是“十五五”开局之年，水务部门有哪些重点任务将实质性影响城市和市民？

陶谨：开局之年，我们锚定“安全强基、生态提质、数智赋能、改革驱动”工作主线。多项任务直接关乎城市韧性提升与民生福祉改善。

在供水保障领域，将启动首批116个居民住宅小区二次供水设施改造，并推动新建小区全面实现供水企业“抄表到户、管护到户”，从根本上提升终端水质保障水平。同时，升级改造20座水厂工艺设备，更新100公里市政老旧供水管网。

在防洪安全领域，将推动流域治水体制改革，完善流域治水工作机制，强化流域系统治理。全面完成三年攻坚行动222.86公里堤防达标加固任务，开工建设峡口区域系列防洪工程，推动38座阻水桥梁实施整治，系统性提升河道行洪通畅能力。

记者：“幸福河湖”从概念到实践，东莞的推进路径和具体抓手是什么？

陶谨：幸福河湖建设秉持“治理与惠民并重、生态与人文交融”的理念。2026年，我们将完成石马河国家级幸福河湖创建，并推动沙田镇、松山湖开展全域幸福河湖建设。

具体路径上，一是强化“水质巩固”，开展流域清漂专项行动，完成88万立方米水塘河道清淤，修编落实黑臭水体“一河一策”。二是推进“空间优化”，沿河沿湖建设更多亲水步道、休闲节点和生态景观，新建松山湖、穗丰年水道2条省级绿美碧带，全年建成碧道40公里。三是探索“价值转化”，推动“水+产业”“水+文化”融合，让河湖生态效益转化为经济社会效益。

记者：水务一体化改革是提升治理效能的关键，其中“三网合一”管理将如何破解当前难题？

陶谨：当前供水、雨水、污水管网管理存在“条块分割、数据孤岛”等问题。“三网合一”改革旨在构建“规划建设统筹、运行调度协同、智慧管理一体”的新格局。

改革后，将实现管网基础设施“一张图”管理，统一数据标准与信息平台，提升管网运行监测、隐患预警和应急抢修的效率与精准度。特别在应对汛期涝情时，可实现泵站、闸门、管网、河湖的智慧联动调度，最大限度减少内涝影响。这是对水务管理体制机制的一次深度重构，旨在实现资源配置最优化和治理效能最大化。

治水兴水，关乎城市命脉，更系民生冷暖。从筑牢安澜防线到绘就生态画卷，从保障优质供水到建设幸福河湖，东莞水务正以一场深刻的系统性变革，支撑起“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标。随着“十五五”新征程的开启，一幅更具韧性、更富智慧、更显生态的现代水网蓝图，正在莞邑大地徐徐展开。