长安全域文明建设在行动。连日来,长安交管大队开展电动自行车、摩托车违法行为专项整治行动,严查各类交通违法行为。1月6日晚,市城管局长安分局组织开展乱摆卖整治劝导行动,集中整治占道经营等违规行为。
全域文明建设是城市治理观念和治理实践的升维,是从“管理城市”到“运营城市”的理念更新与实践探索。多年来的城市文明建设,不管是在城市管理秩序,还是在市民文明素养上,都取得了很大成绩,这为全域文明建设奠定了基础。与之前的城市文明建设相比,全域文明建设要挺进全新的广度和深度,要系统构建“全地域推进、全领域覆盖、全人口普惠”的文明建设新格局,致力于建设“和美宜居、崇德向善”的现代化人民城市。
然而,面对东莞特殊的城市格局、人口结构,全域文明建设面临的困难和挑战也是显而易见的。长安是经济强镇、人口大镇,全域文明建设的担子很不轻松,但其全域文明建设实践的样本价值也是毋庸置疑的。从近期长安在交通出行、城市管理方面的行动,可以发现,很多全域文明建设的新切口、新思维,有很多可挖掘、可延展的价值,循着这些思路,更新治理的逻辑、治理的手段,全域文明建设或许会取得事半功倍之效。
比如,对于电动自行车骑行人员不戴头盔、占用机动车道行驶、超载等违法违规行为,长安交警进行管罚结合,有罚有管,也有教育,让部分违法骑行人员佩戴了“红袖章”,协助执勤人员劝导违法行为,让他们通过角色转变,参与交通管理,增强安全意识。再比如,整治乱摆卖过程中,巡查人员对违规摆卖的流动摊贩进行教育劝导,引导其前往集中摆卖区等合规场所摆摊经营。还比如,城管通过微信小程序,开展“全域文明·全莞拍”活动,邀请市民随手拍身边存在市容市貌问题,并给予积分奖励。
从长安这些做法,可以发现,城市治理模式正在悄然变化,市民新的“生活实践”也在悄然展开。在整治乱象,甚至是治理“顽疾”的过程中,执法者并不是一味地使用“执罚”硬手段,而是凸显文明温度,采取柔性引导方式,注重文明素养的“软培育”,让市民从被动遵守转化为主动认同,实现执法力度与文明温度的平衡。而且,与执法教育引导同步,专用骑行道、集中摆卖区等配套建设一体化推进,避免一些问题治标不治本。全域文明建设中的这一理念更新,显然不同于“猫捉老鼠式”执法,也不同于“雨过地皮湿式”的一阵风治理,而是追求成风化人、长效扎根。特别重要的,在这一过程中,从政府部门单兵作战的“管理”转化为多元参与的“治理”,而且注重文明建设场景化打造,让文明融入老百姓日常生活,让全域文明建设成为为全民参与的“生活实践”。
一言以蔽之,全域文明建设,就意味着新的城市治理、新的生活实践,各方乐见如此久久为功,最终达致一个和美宜居新长安!