全省典型!肇庆两案例入选
肇庆发布 2025-12-25 16:45:19

恭喜!

广东省发布36个“百千万工程”

集成式改革基层典型案例,

肇庆2个入选!

 

 

近日,广东省委改革办、省“百千万工程”指挥办发布一批2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例,共计36个案例入选,覆盖全省21个地市及深汕特别合作区。

 

其中,《肇庆建立“五个一特色产业培育机制激发县域经济发展新动能》和《肇庆封开创新生态产品价值实现路径改革赋能林下“生金》两案例入选。

 

肇庆建立 “五个一”特色产业培育机制

激发县域经济发展新动能

 

 

近年来,肇庆建立“五个一”特色产业培育机制,通过强化工业核心、延伸农业链条、深耕平台经济、推进文旅融合、优化要素保障,推动工农商旅协同发展,县域经济实力与质量效益实现整体跃升。

 

 

肇庆连续两年入选

全国先进制造业百强市,

四会、高要、端州

入选全国百强县(区),

12个镇入选

全国千强镇、数量居全省第5。


肇庆航拍。罗馨如 摄△肇庆航拍。罗馨如 摄

01
强化特色发展,抓住工业立县“一核心”

 

 

肇庆坚持“一县一主业”,

推动差异化发展、集群化突破,

特色产业规模持续壮大。

 

 

建成13个省级以上开发区(园区),县域产业园区规上工业总产值超3300亿元。建立“市统筹、县当家”联动招商机制,连续三年获评全省优秀招商地市。2025年新引进制造业项目超400个、投资超300亿元。

 

 

小鹏汽车肇庆工厂。王振宇 摄△小鹏汽车肇庆工厂。王振宇 摄

 

02
强化联农带农,打造现代农业“一条链”

 

 

肇庆以全产业链思维发展现代农业,

培育6个百亿级农业产业集群和

肉桂、罗氏沼虾2个超50亿农业单品,

地理标志产品和证明商标总数

居全省第1位。

 

高桂虾,即养殖过程中与肉桂树共栖共生、采食高要肉桂物质的罗氏沼虾。邓达荣 摄高桂虾,即养殖过程中与肉桂树共栖共生、采食高要肉桂物质的罗氏沼虾。邓达荣 摄

 

培育110多家食品饮料

预制菜规上企业、

建成大湾区绿色农副产品集散基地,

累计培育认定新农人9039名,

联农带农11.64万户,

推动订单农业、保底收购

覆盖超35万农户,

户均增收1.32万元。

 

03
强化商贸服务,抢抓平台经济“一特色”

 

 

肇庆市创建省级

示范商圈、绿色商场,

培育高品质夜市,

引进商贸类项目投资150多亿元。

建成5个农村电商产业园,

建设中国(肇庆)跨境电商综合试验区,

建成物流仓储面积超370万平方米,

业务覆盖全球160多个国家和地区。

推动高要区五金产业

入选首批“跨境电商+产业带”省试点。

 

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△俯瞰金利高新区。陈彦成 摄

 

04
强化美学共创,绘就文旅融合“一幅画”

 

 

完成农房风貌改造提升超10万栋,

打造美丽乡村示范带,

创新“政村企民”运营新模式,

成功打造多个乡村运营项目。

 

朝阳里・湾区中国村。鼎湖区融媒体中心记者 马俊邦 摄朝阳里・湾区中国村。鼎湖区融媒体中心记者 马俊邦 摄

 

以市场化运作举办广府文化庙会等

多个文旅体活动,

德庆—封开入选全省第二批

整县推进农文旅融合发展试点,

贺江碧道画廊创成4A级景区。

 

05
强化要素保障,激活县域经济“一池水”

 

 

肇庆深化全域土地综合整治,推进8个项目建设,拉动投资128亿元;实现全域国企和县域产投类国企AA及以上评级全覆盖,累计发行债券超313亿元、规模居全省第7位;盘活闲置资源建成乡村“微工厂”、农文旅融合项目及公共服务设施项目近400个;累计吸引超2.4万名人才下沉;构建“全肇办”企业服务体系,营商环境稳居全省前列。

 

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△地豆镇千亩方耕地集中整治区项目现场图片。图源 肇庆市自然资源局

 

肇庆封开创新生态产品价值实现路径

改革赋能林下“生金”

 

 

近年来,封开深入践行绿水青山就是金山银山理念,以集体林权制度改革为突破口,通过明晰权属、保护生态、激活金融、抱团增收四大举措,让283万亩集体林地焕发勃勃生机。全县林下经济发展面积81.78万亩,2024年产值达20.47亿元,同比增长5.8%,实现了生态保护与农民致富的双向奔赴。

 

 

封开贺江“几字湾”。孔德华 摄△封开贺江“几字湾”。孔德华 摄

 

01
深化“三权分置”改革

 

 

出台集体林权制度

“三权分置”改革实施方案,

健全村集体经济组织民主议事

决策机制明确集体所有权;

借助无人机、RTK 测量仪等实地勘察,

构建林权数据库实现

管理信息化、规范化;

推动林地经营权

线上交易,放活经营权。

 

02
创新生态产品保护修复机制

 

 

创新“生态司法 + 林业碳汇” 模式,

制定刑事司法林业碳汇

损失量计量办法,

针对盗砍滥伐、森林火灾、

非法占用林地等案件

明确碳库及损失测算方法,

被告人可自愿认购碳汇赔偿损失,

也能以巡山护林等服务代偿。

 

肇庆市融媒体中心记者 吴勇强 摄△肇庆市融媒体中心记者 吴勇强 摄

 

03
大力发展“绿色金融”

 

 

封开县构建林下经济

特色金融产品供给体系,

鼓励金融机构开发林下种植、

养殖、林产品加工等针对性贷款。

推进林权抵押配套改革,

允许经营主体依法再流转或

申请融资担保。

推广森林保险及灵芝、

草珊瑚等特色作物保险,

有效降低分散林农、林企经营风险。

 

肇庆市融媒体中心记者 刘春林 摄△肇庆市融媒体中心记者 刘春林 摄

 

04
注重“抱团发展”

 

 

封开县探索龙头企业

带动农户协同发展路径,

推动林下种养、森林采集、

森林旅游多业态融合,

目前,已建成1个省级、

4个市级林下经济示范基地和

1个省级森林康养基地。

 

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△封开县六角泉森林康养基地。通讯员 伍世泉 摄

 

同时,封开以“公司+村集体+农户”模式打造3000亩封开(罗董)南药现代产业园基地,每年为村集体增收约39万元、带动150余户农户就近务工。

 

搭建“政府+企业+村集体+农户”共富架构,引进企业打造万亩灵芝谷综合产业园,以“林下空间+仿野生栽培”模式发展林菌特色产业。

 

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引进企业投资建设牛大力标准化种植基地,与高校联合研发牛大力功能性饮料等特色食品,构建以牛大力为主的覆盖南药育种、种植、加工、销售的产业链。

 

展望未来,

肇庆将继续深耕“百千万工程”,

推动产业更旺、圩镇更美、百姓更富,

为各地推进城乡协调发展

提供可借鉴的“肇庆样板”。

 

资料来源:肇庆市“百千万工程”指挥部办公室 肇庆市融媒体中心(记者 郭晓琳