晨曦中的东莞港岸桥林立，万吨巨轮有序装卸电子元件、储能柜等货物，狮子洋上船舶往来如梭，尽显大湾区物流枢纽活力。2025年1月-11月，东莞水域31.9万艘次船舶进出，吞吐货物2.6亿吨、集装箱285万标箱，115万人次旅客平安出行，零统计水上事故。这一亮眼成绩背后，是2024年5月广东海事局与东莞市政府战略合作协议的落地见效。协议聚焦外经贸高质量发展、物流通道畅通等领域，催生全国首个镇级水上搜救分中心、华南首个无人机船舶尾气监测系统等“东莞首创”，海事职能与城市需求深度契合，以“共建共治共享共赢”理念，为大湾区建设注入强劲动能。

深耕口岸服务

赋能外经贸提质增效

“除了锂电池产品这类‘新三样’（新能源汽车、锂电池、太阳能产品），集成电路、高端手机屏幕、声表滤波器等国产电子零件也通过空港中心出口至世界各地。”东莞港国际空运有限公司副总经理萧智亮表示，作为全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目，空港中心正借助战略合作框架协议的东风扩大货运规模，成为东莞在“新三样”海运出口的一张靓丽名片。但实践中，“新三样”海运出口存在运输工具、运输平台、运输方式“三大壁垒”，极大影响物流效率和物流成本，成为制约海空联运模式优势发挥的关键堵点。

“加强锂电池货物海上运输配套监管政策研究，助推东莞—香港国际空港中心扩大海上货运规模。”在战略合作协议中，广东海事局在支持东莞市发展的“助推外经贸高质量发展”措施中明确这一条。在战略合作框架协议的支持下，东莞海事局坚持“立服务于监管之先”，充分发挥口岸单位召集人作用，协调海关、边检等口岸单位在综合保税区前置协同“新三样”船舶一体化查验，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，有效避免重复查验，大幅压缩货物在口岸滞留时间，有力保障“新三样”货物通过空港中心实现“快进快出”，为企业节省运费40%、降低综合成本30%、提升时效20%。

2025年以来，在海事部门的安全保障下，空港中心业务量始终保持高速增长势头，累计进出口货量2.8万吨，同比增长78%，自2023年4月封关运作以来进出口总值已突破498亿元，海上货运量实现了质的增长，海事服务成为外经贸高质量发展的“加速器”，空港中心也顺利入选全国首批有效降低全社会物流成本优秀案例、广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例、“粤港澳大湾区海事协同发展机制交通强国建设”案例。

织密交通网络

畅通双循环物流动脉

冬至时节，平日里忙碌的广东人纷纷踏上了回家团圆的路，粤港澳大湾区各大跨江通道车流如织，繁忙而有序，持续增长的跨江交通需求，不仅考验着现有通道的通行能力，也推动着新的核心交通枢纽工程加速建设。

珠江口上，狮子洋通道建设现场热火朝天，施工人员争分夺秒推进关键节点。作为连接东莞与广州的重要交通枢纽，狮子洋通道是“十五五”时期东莞构建“双循环”物流大通道的核心工程，自项目开工建设以来，东莞海事局采取“一船一策”服务举措保障施工船舶安全靠泊吊装，帮助施工方和承运船舶进一步优化船岸作业方案，提高作业安全系数，累计优质服务53艘次船舶安全靠泊卸货吊装。

“针对液化气、电煤、粮食等重点民生物资，东莞海事局建立优先保障机制，开展‘四直通道’服务，实现装载重点民生物资的船舶‘直进直靠、直离直出’，确保水路运输安全高效。”东莞海事局指挥中心主任覃建华表示，聚焦畅通“双循环”，东莞海事局今年以来已累计保障重点民生物资运输船舶568艘次安全高效通行，护航7240万吨液化气、电煤、粮食等民生物资“零待时”进出港，有力保障了区域能源与粮食供应链稳定畅通。

安全是发展的前提。东莞海事局深入实施水上交通安全治本攻坚三年行动，聚焦防船碰桥、商渔共治等重点领域，定期开展重大风险隐患排查整治，排查治理1257项隐患，联合交通、公路、航道部门推动整改桥区水域安全隐患15处、桥梁安全隐患8处，引导45艘次超高船舶改航或候潮停泊，并深化商渔船联管中心运行，在虎门镇和沙田镇分别打造新湾、先锋2个商渔共治示范区，为“双循环”物流大通道营造了安全有序的水上环境。

共建救援体系

筑牢水上安全防线

“当时小陈那个样子，我们都不知道怎么办，还好打了12395找到了你们，不然小陈真的危险了！”回忆起不久前的遇险经历，“粤茂盛XXX”轮船长仍心有余悸。当时该船船员在位于西大坦水域的船上突发疾病，情况危急，然而船舶在锚地抛锚，周边无岸可靠，送医困难。接到求救信号后，东莞市沙田片区水上搜救分中心立即安排“海巡09339”船前往西大坦水域为转运提供护航与支援，不到1小时就将突发疾病船员安全转移至救护车上，紧急送往医院。这起成功救援，正是战略合作协议下水上搜救能力全面提升的生动缩影。

作为“十四五”时期水上安全治理的创新举措，在东莞市政府和各镇街的大力支持下，全国首批镇街级水上搜救分中心顺利落地东莞，沙田、石龙、莞城等3个镇街级水上搜救分中心挂牌成立，覆盖13个涉水镇街，有效填补基层搜救协调机制空白，海事部门与属地政府携手共同完善水上搜救体系。今年以来，东莞市水上搜救分中心全年开展电子巡航19.8万次，纠正不安全行为1601起，联动处置946起，并通过设置点验线累计点验船舶1.4万艘次，累计拦截超高或冒险航行船舶349艘次，推动3座桥梁完成防撞设施加装，应急处置能力得到有效提升。

协同联动让救援更高效。东莞海事局依托市、镇两级水上交通安全工作联席会议制度，与应急管理、交通、农业农村等部门建立常态化协作机制，全年协同相关单位联合开展船碰桥“双盲”演练、危化品码头应急演练等大型演练3次，指导基层单位开展演练20余次。联合东莞市总工会、沙田镇政府等单位，举办东莞市第二届船员职业技能（水上搜救应急）竞赛，设置橡皮艇救生、无人机搜寻、智能救生圈操控、心肺复苏等贴近实战的科目，吸引24家单位72名船员同台竞技，以赛促训，有效检验和提升了船员队伍的法规意识、装备操作与协同处置能力。

站在“十四五”圆满收官与“十五五”蓝图擘画的历史交汇点，海事部门以战略合作框架协议为蓝图，将海事职能与东莞发展同频共振，用“精准化、高效化、智能化”的服务举措，让海上货运更便捷、设施建设更顺畅、水上救援更迅速。未来，东莞海事局将继续深化与东莞市政府的合作，持续提升治理能力和服务水平，在助推东莞外经贸升级、完善物流网络、筑牢安全防线等方面持续发力，为东莞朝着“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标提供坚强可靠的海事保障，让一江碧水见证央地同心、共建共赢的发展之路。