
■寮步应急管理分局等部门开展安全生产检查 寮步供图
近日,寮步镇获评广东省安全生产工作先进集体。近年来,寮步镇始终高度重视安全生产工作,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚决贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,全面提升安全生产治理能力,为全镇经济社会高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。2024年,寮步镇安全生产指数排名、重大事故隐患排查指数均位列全市第6位,两项核心指标同步跻身全市前十。
强化政治引领
筑牢安全发展思想防线
强化统筹部署。寮步镇党委、镇政府认真落实第一议题制度,坚持把安全生产工作列入重要议事日程,及时传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,以及省市有关决策部署,不断健全工作协调机制。2024年,寮步镇党委、镇政府高效推进工作落地,召开安全生产工作专题会议25次、各类专题会议39次,寮步镇领导班子成员专题研究安全生产工作45次。分析安全生产形势,从严从实从细抓好安全生产领域风险隐患大排查大整治,聚焦重点行业领域、重点场所,加强安全巡查和突击检查,动真碰硬推动隐患清零,切实提高安全生产保障水平。
全方位压实责任。制定印发《寮步镇安全生产委员会2024年工作要点》《寮步镇2024年党政领导干部安全生产重点工作清单》,构建清晰明确、覆盖全面的安全生产责任体系。2024年,寮步镇党委、镇政府领导带队开展现场督导检查311次。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
深化治本攻坚
提升本质安全水平
重大事故隐患有效遏制。以安全生产治本攻坚三年行动为统领,将重大事故隐患排查整治作为重中之重,落实隐患整改闭环管理,建立全镇重大事故隐患数据库,各部门每月填报一次专项行动调度表、每周实时录入和更新重大事故隐患数据库,实现隐患治理跟踪清单化,及时跟进隐患整改进度。2024年,全镇共排查重大事故隐患415项。建立企业常态化自查自改机制,全镇企业主要负责人带队检查259187次。
行业领域治理有力。一是持续推动专项排查整治。紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸、特种设备、消防、燃气等重点行业领域,扎实推进春节节后复产复工、重点节假日和年终岁尾安全生产排险除患攻坚行动,重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治不断加强。2024年,全镇共出动检查人员24万人次,排查各类生产经营单位20.3万家次,整改隐患约9.2万处,责令改正、限期整改、停止违法行为1159起,责令停产、停业、停止建设67家,罚款约327.7万元。二是深化柔性执法。强化涉企“综合查一次”制度与“双随机、一公开”抽查制度、跨部门综合监管制度的协同落实,积极运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈、道歉承诺等柔性执法方式,避免“小过重罚”。三是用好专家力量。选聘专业、精准、细致的对口行业专家为企业开展安全生产隐患检查,依靠专家的专业技术力量直击监管盲区与风险隐患的要害部位,现场出具问题隐患清单。2024年度累计派出轻工、机械等工贸领域和化工及危险化学品领域的专家超700人次,共计开展指导帮扶368家次,累计排查各类安全生产问题及隐患3100处,其中重大事故隐患37处。
工程治理提质增效。一是加强对辖区内“分租式”厂房、工业园区的安全管理工作,根据“园八条”有关要求压实园区管理方安全监管职责,督促其与入驻企业签订安全生产管理协议、加强对入驻企业安全检查、定期组织园区企业开展突发事故应急演练等。二是运用“东莞市建设工程安全监督综合管理平台”,组织基层力量加强动态巡查,通过系统动态更新工程检查信息,实现工程信息化、动态化监督管理,2024年系统中登记544宗限额以下工程,检查记录1128条;登记农民安居房431宗,检查记录805条。三是使用管道天然气、瓶装液化气两大数智化监管系统,推动全镇天然气场站、管道等燃气设施及施工监管纳入管道燃气监管应用管理系统。
加大安全投入
夯实基层安全基础
强化安全生产资金支持。加强长效管理机制建设,充实基层队伍,不断加大安全生产投入,提高安全生产保障力和水平。2024年安排安全生产专项资金,用于保障公共安全基础设施、安全生产监管、应急救援体系队伍建设、安全生产标准化建设、宣传教育培训等。
基层队伍持续优化。发挥专职安全员一线巡查督导作用,分成四个片区实行集中办公,全面推行网格化管理与绩效考核机制,以严管严抓的硬举措强化队伍规范化建设,有效激活基层监管内生动力,着力打造一支专业化、规范化、实战化的安全监管队伍。同时,大力推广应用“莞·基础”“莞·作业”“莞·安全”“莞·隐患”等数字化监管平台,推动涉及安全监管全链条的五级三方责任主体高效联动,依托信息化手段实现市、镇、村(社区)、网格、企业高效联动。依托信息化手段实现市、镇、村(社区)、网格、企业高效联动。
安全宣传深入人心。强化安全生产矩阵建设,强化“线上+线下”的工作模式,着力开展精准宣传,深入开展“安全生产月”活动。通过线上融媒体中心发布《以案说法》视频和《隐患曝光台》推文,对典型的安全生产违法行为予以曝光,提升重点人群安全意识及技能。聚焦安全生产,大力开展全镇企业复工复产培训、安全宣传“五进”活动,精准宣传安全生产治本攻坚三年行动等线下活动,营造“治本攻坚”浓厚氛围。
接下来,寮步镇将始终坚持以消除重大安全风险、动态清零重大事故隐患、提升本质安全为目标,强化风险源头管控,紧盯危险化学品、道路交通、工贸、消防、建筑施工、城镇燃气、再生资源、特种设备、旅游等重点行业领域,消除各类安全隐患,扎实推进各项整治工作,切实筑牢安全防线,严防各类安全事故发生。