2月24日，乌克兰危机升级满3年。泽连斯基24日在基辅主持召开“支持乌克兰”峰会，欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔率团出席会议，30多国领导人在线上或到场参会。会议主要就对乌援助、对俄制裁、为乌克兰提供安全保障等议题进行讨论。

当前，和谈呼声不断上升。近期美俄高层围绕解决这场危机的互动倍受关注，也引发乌克兰和欧洲多国不满。各方利益分歧盘根错节，相互博弈仍在激化。

特朗普

预计乌方很快将与美签署矿产协议

唐纳德·特朗普1月就职美国总统后，美方撇开乌克兰和欧洲国家，与俄方直接接触。美俄代表团18日在沙特阿拉伯会谈，重启有关乌克兰危机的对话。乌克兰、欧洲国家没有参与这次会谈，担心被边缘化。

特朗普21日接受美国福克斯电视台采访时批评斯塔默和法国总统埃马纽埃尔·马克龙对结束俄乌冲突“毫无作为”。同日，特朗普再批乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基，称乌方已“无牌可打”，预计乌方很快将与美国签署矿产协议。

知情人士透露，美方谈判代表向乌方施压，称如果乌方不签协议，或会禁止其继续使用美国太空探索技术公司“星链”卫星网络服务。

另外，特朗普22日说，将向乌克兰“索要稀土和石油，任何我们（美国）能得到的东西”。美国已“非常接近”与乌克兰达成协议。

俄罗斯

对与美方进行接触持开放态度

俄总统普京12日同美国总统特朗普通电话。特朗普当天在社交媒体上发文说，美俄双方同意就结束俄乌冲突进行“紧密合作”，并派遣各自团队“立即开始谈判”。18日，美俄两国代表团在利雅得举行会谈，就相关问题达成共识。

据塔斯社23日报道，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫说，俄罗斯和美国将于周末就两国关系中的敏感问题展开会谈。

里亚布科夫表示，俄方对与美方进行接触持开放态度。“我们期待计划于下周末举行的会谈取得实际进展。”他说，此次会谈为两国外交机构的部门负责人级别。

俄美两国代表团18日在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈，就恢复双方外交使团正常运作和尽快结束俄乌冲突等达成共识。

另据俄新社24日报道，里亚布科夫表示，俄方愿在利益平衡的基础上解决乌克兰问题。

里亚布科夫日前接受俄新社采访时说，俄总统普京去年6月提出的解决乌克兰问题提议“有很大折中成分”，俄方对基于利益平衡的解决方案持开放态度。

2024年6月，普京在莫斯科会见俄外交部领导层时表示，当乌方将军队从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区撤出并宣布不会加入北约后，俄方将第一时间宣布停火并开始谈判。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说，俄方对通过谈判解决乌克兰问题仍持开放态度。

佩斯科夫在接受俄媒采访时表示，俄方对和平解决乌克兰问题仍持开放态度，“普京总统的立场是一贯的”。

另外，俄罗斯外长拉夫罗夫24日在土耳其首都安卡拉表示，俄方愿与乌克兰、欧洲国家和其他有关各方就结束乌克兰危机进行谈判，但只有在达成令俄方满意的协议情况下，俄罗斯才会停止军事行动。

拉夫罗夫当天还表示，必须就乌克兰不加入北约达成明确而可靠的协议

泽连斯基

如能换取乌加入北约愿立即辞职

据乌克兰国际文传电讯社报道，乌克兰总统泽连斯基23日表示，如果能换取乌克兰加入北约或实现和平，如果乌民众真的需要他离开，他愿意立即辞职。

泽连斯基当天在记者会上说，37国领导人于24日参加在乌克兰首都基辅举行的“乌克兰-北欧-波罗的海平台”峰会，其中13国领导人到场，24国领导人线上参加。他届时将提议欧洲伙伴尽快就乌克兰安全保障问题召开单独会议。

泽连斯基还说，乌方正在与美国总统国家安全事务助理华尔兹领导的团队就签署矿产资源协议备忘录进行谈判，新的协议初稿将“不再价值5000亿美元”，相关内容尚未最终敲定。

另外，泽连斯基24日在首都基辅召开的“支持乌克兰”峰会上称，乌克兰必须通过“实力、智慧和团结”来获得和平，并提议将交换全部被俘人员作为结束俄乌冲突的开始。

泽连斯基同时表示，乌克兰已与西方国家签署了28项双边安全合作协议。他希望在此基础之上建立一个足够有效的安全保障体系，以确保乌克兰和欧洲整体的持久和平。

欧洲及多国

进一步制裁俄罗斯，加大援助乌克兰

乌克兰危机全面升级三周年之际，英国外交大臣戴维·拉米23日说，英国将对俄罗斯实施三年来“规模最大”的制裁，并将在必要时向乌克兰派遣军队。

除对俄实施新制裁，按照拉米声明的说法，英国每年还将向乌克兰提供30亿英镑（约合37.8亿美元）军援，且“准备好并愿在必要时”向乌克兰派遣军队。

近期，欧洲联盟成员国已就对俄罗斯实施新一轮制裁达成一致，包括一项对俄原材料铝的进口禁令。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯24日说，欧盟各国外长当天批准针对俄罗斯的第16轮制裁。

卡拉斯当天在社交媒体发文说，此轮制裁“影响到从（俄罗斯）‘影子舰队’船只到用于控制无人机的游戏控制器等所有东西”。

另外，澳大利亚政府24日发布声明，宣布对俄罗斯实施自2022年以来最大规模制裁，对70名个人进一步实施针对性金融制裁和旅行禁令，对79个实体实施针对性金融制裁。新西兰外交部长温斯顿·彼得斯当天宣布，新西兰将对俄罗斯追加制裁。制裁对象包括27名个人和25个实体。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯24日在布鲁塞尔表示，欧盟尚未考虑向乌克兰派遣维和部队，当前欧盟成员国主要讨论的是对乌克兰的安全保障问题。

据乌克兰国际文传电讯社24日报道，欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩以及多国领导人当天上午抵达基辅访问，以表示对乌克兰的支持。

据乌官方消息，加拿大总理特鲁多、西班牙首相桑切斯、立陶宛总统瑙塞达、拉脱维亚总统林克维奇斯等当天上午已抵达基辅。

欧盟委员会主席冯德莱恩24日在基辅说，欧盟将于3月向乌克兰提供35亿欧元的新一笔援助。冯德莱恩是在参加“支持乌克兰”峰会期间作出上述表态的。她表示，欧盟和七国集团今年将通过贷款计划等弥补乌克兰全年的财政赤字。她呼吁欧盟和西方伙伴立即向乌克兰交付武器和弹药，并表示未来数周各方将共同展开工作。

德国联盟党总理候选人默茨23日晚表示，欧洲应摆脱对美国的依赖，在国防上实现“独立”。

国际观察

乌克兰危机升级三年

多方博弈仍在激化

乌克兰危机升级已三年。这场冲突剧烈冲击地区安全、经济、社会等诸多领域，同时深刻影响全球，阻碍世界经济复苏。

近来，特朗普政府与俄方展开对话，就结束冲突等达成共识。美俄单独互动引发乌克兰与欧洲多国不满。分析人士认为，目前各方利益分歧盘根错节，相互博弈仍在激化。

冲突影响深远

乌克兰危机升级三年，俄乌两国都付出沉重代价。西方国家对俄罗斯实施前所未有的制裁，导致欧洲能源短缺和多种大宗商品供应链不畅，成为近年来世界多个地区特别是欧洲国家高通胀的一个重要推手，严重影响各国民生。

三年来，在冲突延宕的背景下，一些欧洲国家民众失去对传统主流政党的信任，极右翼思潮在欧洲逐渐蔓延。德国《商报》认为，欧洲在这场冲突中遭遇了“战略上的失败”，影响力被削弱。

乌克兰危机的升级还影响全球多国的粮食安全。俄罗斯和乌克兰都是重要粮食出口国，俄罗斯还是重要化肥出口国。危机升级以来，供应链受阻，国际粮价高涨，部分国家粮食危机加剧，非洲、中东、南亚和拉美一些国家进口粮食的负担明显加重，粮食安全进一步受到威胁。

中国人民大学全球治理与发展研究院院长周琪说，俄乌冲突不仅威胁到欧洲的稳定，还影响到全球粮食安全和能源安全，并将因此深刻影响未来的国际关系。

美国借乱牟利

分析人士指出，凭借能源贸易与军火援助，美国实际上成为俄乌冲突的最大受益方。

俄乌冲突爆发以来，美欧对俄实施全方位制裁，导致原本依赖俄罗斯油气的欧洲国家能源供应受阻，而美国则利用“北溪”天然气管道爆炸等事件，不断削弱俄欧之间的能源合作，迫使欧洲高价购买美国天然气。美国目前已成为欧盟最大的液化天然气供应国。

克罗地亚政治分析家罗伯特·弗兰克指出，“俄乌冲突后，美国成功接管了欧洲天然气供应，并以远高于俄罗斯天然气的价格向欧洲销售，并希望长期控制这一市场。”

过去三年，美国向乌克兰提供大量军事援助。美国智库战略与国际问题研究中心去年的一项研究说，美国对乌克兰的巨额军援助力美国国防制造业的振兴。美国《法律事务》网站去年7月发布调查报告称，美国绝大部分对乌军援并未直接流向乌克兰，而是留在美国国内补贴了至少31个州和71个城市的军工企业。乌克兰获得的大部分军援都是美国的老旧装备，美国军工企业将制造的新武器用于补充美军库存，并出售给北约盟国从中获利。

俄罗斯国际事务委员会专家安德烈·科尔图诺夫表示，俄乌冲突使美国国防工业顺势扩大了在欧洲军工市场的份额。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾去年12月在联合国安理会会议上指出，乌克兰如今已成为美西方军工复合体的“金矿”，他们持续向乌克兰提供武器，从中大赚特赚。

多方博弈持续

近来，美俄高层展开对话会晤，双方就结束冲突等达成共识，但与此同时，特朗普政府与乌方和欧洲盟友在乌克兰问题上矛盾加深。分析人士认为，鉴于美、俄、欧、乌利益诉求分歧明显，各方博弈仍将持续。

俄智库外交和国防政策委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫认为，俄美两国在后续谈判中一定会坚持自身利益，未必能迅速达成共识。俄高等经济大学欧洲和国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫表示，美国政府近来希望迅速推动对俄关系正常化，一定程度上说明美方只寻求实现冲突短期停火，而非如俄罗斯所愿彻底解决冲突的根源性问题。

乌克兰政策分析专家弗拉基米尔·沃利亚认为，实现停火与和平的前提是乌克兰获得可靠的安全保障，但目前美国提出的计划中并没有包含安全保障条款。此外，俄军目前占据战场优势，现在讨论停火为时尚早，俄方也不太可能立即就停火协议和安全保障问题与美西方达成一致。

爱沙尼亚安全问题专家赖讷·萨克斯同样对和平前景持谨慎态度。在他看来，单凭美俄之间的协议并不能完全决定乌克兰问题的走向。美方策略缺乏清晰规划，特朗普政府在处理相关问题时非常注重维护自身利益，这将使未来局势充满不确定性。“目前还没有真正的和平进程或明确的计划，这一切才刚刚开始。”

据新华社