捷报频传 | 高效破解执行积案难案！东莞入选案例+2！
东莞政法
2024-07-24 16:00:02
其中
东莞第一法院
执行局刘伟华、茶山法庭董泽法官
承办的2个案例入选！
某生物科技公司申请执行林某、东莞某自动化公司买卖合同纠纷案
——交叉执行高效“执转刑”，联动追回财产“兑债权”
本案被执行人擅自转移查封财产，而其住所地和财产均不在原执行法院辖区，产生跨域执行难。为高效联动当地公安机关打击拒执犯罪、加快追回财产，本案交叉到被执行人住所地的东莞第一法院执行。
属地法院发挥就近办案优势，与公安机关紧密协作，快速移送公安机关追究刑事责任，顺利追缉到被执行人并追回大部分查封财产，通过拍卖变现得款11万余元，有效降低异地执行和跨区协调的办案耗时与成本，加速兑现当事人债权。
申请执行人某生物科技公司与被执行人林某、东莞某自动化公司买卖合同纠纷一案，被执行人应向申请执行人退还合同定金45万元。
在执行过程中，原执行法院东莞第三法院依法查封了被执行人存放于其东莞市寮步镇住所地内的15台口罩机，而被执行人以为执行法院距离遥远、难以监管，遂擅自转移了被查封的口罩机。
鉴于被执行人住所地和犯罪地均属东莞第一法院辖区，且距离比原执行法院近50公里，为严厉打击拒执违法行为，加快追回和处置查封财产，避免跨域执行和协调延长执行耗时，东莞第三法院报请东莞中院将该案指令东莞第一法院交叉执行。
2024年2月29日，东莞第一法院执行法官接手案件后，立即走访调查被执行企业现场情况并查找被查封财产下落，发现被执行企业暂停营业不知去向，运用院内开发的失联修复系统电话联系，因其法定代表人故意躲避执行仍无法联系上。
执行法官转变思路，向该公司所在园区的管理处调取租赁合同等材料，向周边商户等调查，通过比对搬离日期、是否拖欠租金或工人工资等情况，查明被执行人林某作为被执行人某自动化公司的法定代表人和涉案查封物的保管人，在未经法院同意下擅自转移查封财产，其妨碍执行的行为涉嫌非法处置查封财产罪。
为督促和震慑被执行人主动履行，东莞第一法院于3月15日向被执行人电子送达《涉嫌拒执犯罪预告书》，但被执行人仍未配合执行。
3月28日，该法院执行法官果断启动“执转刑”程序追究刑事责任，通过辖区内常态化的公检法联动打击拒执犯罪机制，快速将案件移送东莞市公安局寮步分局。执行法官紧密与公安分局沟通会商、通力协作，就打击犯罪等业务问题达成共识，推动公安构建办案“绿色通道”，快速立案侦查，依法加大布控、抓捕力度，在立案侦查的一周内即追缉到被执行人。
执行法官及时联合公安机关提审盘问被执行人，震慑被执行人转变态度，主动交代被转移财产的下落。执行法官根据信息展开核查，顺利追回9台口罩机和4个料架，并加快推动财产清点评估、拍卖变现，拍卖得款11.08万元，既有力惩治恶意逃债，依法制裁转移查封财产等涉执行违法犯罪行为，维护法律权威，也使执行财产失而复得和加速处置，及时兑现申请执行人胜诉权益。
本案通过交叉执行制度，发挥属地法院执行的优势，打破涉刑犯罪案件跨域执行难的“僵局”。通过常态化的公检法联动机制迅速启动“执转刑”程序，法院与公安更高效地沟通会商达成共识，更紧密地协同配合打击转移查封财产等拒执违法行为。
经借力公安机关刑侦、抓捕等手段，加大办案力度打击规避执行，快速追缉到被执行人并追回被转移的查封财产，经拍卖变现兑现债权，有力维护了申请执行人的合法权益。
东莞第一法院采取有效举措
积极探索开展“执破融合”工作
全力破解执行积案
推动“僵尸企业”市场出清
东莞市某电子科技有限公司破产清算案
——一案三协同，“执破融合”促百案源头治理
东莞市某电子科技有限公司是一家专门生产手机、平板电脑配件的企业，是某著名公司的二级供应商之一。
因经营不善、资金链断裂等原因，自2023年4月起开始有案件陆续进入法院执行。该公司在东莞、深圳等多家法院共有作为被保全人的财产保全案件48宗，各类债权人185人，债务合计2.44多亿元，已经形成了债务挤兑，且将有大批诉讼和执行案件进入法院。
东莞第一法院强化“执破融合”思维寻求破局最优解，多管齐下推进案件处理，一方面主动推进执转破程序，一方面积极探索解决燃眉之急的欠薪纠纷。
针对涉及160多名工人和高达400多万元欠薪的工人工资问题，东莞第一法院靠前化解，通过“1+6+N”基层社会治理工作体系，争取到当地党委、政府的统筹支持，协调人社局、公安等部门联动治理，经多部门会商处置，最终确定工人工资及经济补偿金的给付方案，工人对该方案达成了司法确认并及时领取到工资款。通过这一处置方式，一揽子解决工人欠薪问题，防止大量欠薪案件涌入执行程序，也为案件进入破产程序创造了平稳的条件。
案件进入破产程序后，执行局与破产庭组成“3+N”执破团队，充分发挥执行快速处置财产和破产债权公平受偿的优势，制定了“三步走”的执破融合方案：一是增强执破程序高效衔接与互认互联，二是加强“预重整”救治企业，三是推进破产清算加速清偿。
执破团队充分发挥执行法官的办案优势和统筹效应，为破产管理人提供了网络财产查询扣划、协调房东配合清点交付机器设备、外委查解封财产、失联修复系统查找联系方式等办案支持。最终推动案件通过追回多笔第三人到期债权、扣划存款、拍卖机器设备等途径，执行到位1200多万元，经破产案件有序推进案款分配，使得债权人公平受偿，依法保障了债权人的合法权益。
为破解“一案生、多案诉”的困境，东莞第一法院坚持“执破融合”，将破产思维融入立审执全过程，对危困企业“早预警、早移送、早清算”，构建“3+N”执破团队和“三协同”办案机制加速破产审理，实现“移送一案，减少百案”的源头治理效果，有效节约司法资源，减轻债权人的维权成本。
通过法院“三协同”执破融合机制，推动执行程序的强制功能和破产程序的出清功能同向发力，将单向的“执转破”转变为双向的“执破互促”。
在保全、立案、执行的阶段即靠前甄别和移送执转破，靠前化解群体欠薪等问题，前置执行查扣、评估拍卖等程序，并延续到破产程序互认互联，大大缩短破产财产查控、评拍处置时间，提升破产审理效率。以移送“执转破”归集上百宗潜在的诉讼和执行案件,在破产程序中审查认定和清算清偿债权债务，加速资不抵债市场主体出清，从源头减少“执行不能”终本案件进入法院，推进“终本清仓”，实现诉源、执源、访源的“三源”齐治化解纠纷效果，优化法治化营商环境。
来源：东莞市第一人民法院微信公众号
