2020年以来，东莞跨境电商规模排名全国、全省前列，特别是2021年，东莞跨境电商进出口额达730亿元，同比增长率高达91.8%，为稳定东莞外贸基本盘做出了突出贡献。电商俨然成为东莞服务业快速发展的重要抓手。近日，经东莞市政府同意，东莞市商务局印发《东莞市电子商务“强基础、促发展”行动方案》（以下简称《行动方案》），东莞电商高质量发展再获政策红利。

《行动方案》提出，在政策执行期三年内，力争完善跨境电商产业生态，夯实跨境电商发展基础，推动东莞制造企业应用直播电商转型升级，实现电子商务为东莞制造拓市场、抓订单提供更大助力，为全市经济发展作出更突出贡献。

《行动方案》聚焦推动电子商务高质量发展工作，提出五个方面15条具体措施，通过重点推动电商平台引培对接行动、电商载体建设提升行动、电商物流通道优化行动、制造企业电商赋能行动、电商服务体系升级行动，助力东莞经济回稳回暖回升。

建设电商平台载体，打造发展之“基”

东莞作为典型的制造业城市和开放型经济大市，2023年1-12月，东莞市网络零售额3144.34亿元，同比增长2.94%。上平台、开网店，成了东莞制造业企业的普遍选择。坚实的电商平台在电商高质量发展中扮演着举足轻重的角色。《行动方案》提出的5项重点任务中，第1条便聚焦电商平台搭建。

《行动方案》提出，要举全市之力招引培育电商平台，大力支持招引跨境电商平台，支持我市电商平台企业在垂直细分领域实现突破。全力服务好电商平台的在莞项目，强化各大电商平台在莞项目跟踪和服务，全力推动重点电商平台在莞布局更多资源。高质量举办系列平台对接活动，面向全市企业举办系列交流对接活动，全力帮助东莞制造企业与平台实现对接。

为了进一步提升电商载体建设水平，《行动方案》还提出要高规格打造优质直播基地，支持“产业带+直播电商基地”项目建设，支持制造业企业依托企业资源探索拓展直播销售，高水平建设跨境电商园区，支持跨境电商园区创新升级，支持口岸车检场完善配套设施建设。

优化物流通道，构筑跨境电商新业态

东莞是广东省乃至全国电子商务最重要的货源地之一，跨境电商作为国际贸易的新业态、新模式，已经成为东莞外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。为此，《行动方案》重点强调促进跨境电商持续优化。

《行动方案》提出，要持续推动“空港中心”畅通跨境电商渠道。依托空港项目跨关境安检前置功能，充分利用直达空侧的海空联运模式，构建跨境商品快捷出海通道，全力实现海关监管环节“管得住、通得快”。同时要积极推进海外仓布局建设。支持东莞企业走出去建设海外仓，培育一批专业化、规模化、智能化水平的海外仓企业。

《行动方案》还提出，一方面要引导培育跨境电商重点企业（园区）发展壮大。支持电商龙头企业（园区）做大做强，高效盘活现有业务，提升“基本盘”企业的核心竞争力。另一方面，支持企业应用跨境电商开拓国际市场。鼓励企业依托第三方跨境电商平台、自建跨境电商独立站开拓市场。支持企业使用标杆型和中小型独立站开展跨境电商业务。

此外，《行动方案》透露，要探索推动跨境电商“阳光化”试点，学习先进地区跨境电商在“关、汇、税”等方面的“阳光化”通关先进经验，积极探索建设“阳光化”通关工作体系。全面强化东莞电商发展服务体系，支持第三方服务企业为我市企业提供跨境电商业务服务和合规经营公共服务。健全电商发展人才支撑体系，支持电商人才享受我市各项人才政策补贴，加大力度引导、培育具有东莞特色的老板主播、员工主播。

在强化领导与政策支持方面，方案提出会成立工作专班，确保政策执行的连贯性和稳定性，同时提供财政资金和便利化措施，营造良好的电商发展环境。