坐标:东经113度40分、北纬22度49分。
这里是历史文化名镇、鸦片战争古战场、改革开放先行地虎门的位置。
这里,是中国女装名镇,南派服装的发源地……
2023年,虎门镇地区生产总值达738.8亿元。
今年是“百千万工程”三年初见成效的关键一年,拥有众多荣誉头衔的虎门镇,在实施“百千万工程”工作中,又有怎样的新动作?日前,虎门镇党委书记蒋亚军接受记者采访,解密虎门镇以高质量发展为总目标,以“百千万工程”为总抓手,构建了“1668”典型引领工作体系,为“双万”东莞再创辉煌注入“虎门力量”的总部署。
空中俯瞰虎门镇中心区 通讯员 王敬新 摄
破题筑基再启航
“虎门经过这么多年的发展,成绩是喜人的。但目前面临土地资源枯竭等一系列问题,要想在目前的基础上,实现更大突破,必须‘破题’,以‘百千万工程’为总抓手,走出一条新的发展之路,才能让虎门扬帆再启航。”蒋亚军说。
虎门要实现高质量发展,其核心是坚持制造业当家。一是聚焦传统产业升级,也就是虎门的服装产业,虎门服装含金量很高,但距离高质量发展仍有较大差距,在品牌效应、社会知名度、销量、研发方面要重新解读,要为虎门企业提供优质平台;二是培育新质生产力,虎门是传统的经济大镇、文化大镇,基础不错,但在制造业发展方面缺乏核心竞争力和可持续发展力,解决方案在“百千万”上也有所体现。市委提出的“空间、产业、效率”:“产业空间”就是给企业提供现代化厂房和产业用地,目前这两块虎门严重缺失,一方面需要跟社区、村民做工作,另一方面要推动一批现代化产业园和“工改工”项目建设,为新型工业化提供空间;“效率”就是要发挥虎门的区位优势、交通便利优势招商引资,吸引企业进驻,提升营商环境,提升项目落地效率,定期召开固定资产投资和招商引资专题会议,高效推进工业、技改、基础设施投资,加快将项目投资的成果转化为新动能。
要提升城市形象。提升城市形象意义重大,党委政府有责任有义务实现人居环境的全面改善,让老百姓有获得感、幸福感。一个是要整治“脏、乱、差”的窝棚、铁皮房等,一个是“绿美虎门”生态建设的微改造、一个是发展现代产业园,拆旧建新,让镇村形象更加干净、整洁、靓丽。
要丰富城市内涵。丰富城市内涵的核心也是让老百姓生活变便利,让更多优质人才能安心在虎门安家。城市内涵内容很丰富,里面有医疗、教育、养老、交通等老百姓关注的民生问题。过去两年做了一些很有实际意义的项目,包括学校扩建、医院扩建,提升和新打造了一批交通设施,还包括文化场所、社卫中心的升级,让在虎门的老百姓生活、工作更加便捷、舒适,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
要擦亮虎门文化名片。虎门深厚的历史文化底蕴远远没有发挥出它的经济效益和社会效益。接下来,虎门党委政府必须要去引导,要利用好虎门销烟、虎门海战等实际发生的历史,让生活在东莞的人来虎门旅游留下来吃餐饭,让非东莞的旅客来虎门住一个晚上。目前,虎门要把“虎门销烟”名片更好地去宣传推广,让虎门的文化底蕴享誉全国,擦亮虎门文化名片。
据了解,虎门销烟历史文化旅游区和鸦片战争海防遗址公园(鸦片战争博物馆片区)项目的前期工作已经与市进行联系,力争今年年底有实际动工进展。
蓝天下的虎门大道,车水马龙 通讯员 王敬新 摄
“1668”典型引领高质量发展
据了解,为推动高质量发展,虎门以“百千万工程”为总抓手,构建了“1668”典型引领工作体系,将重点推动一系列工作。
所谓“1668”,“1”是指充分利用“虎门销烟鸦片战争”的重要历史遗址地,打造一个综合提升区;第一个“6”是指重点推动6个产业园区建设(南栅、东部、怀德3个现代化产业园和大湾区国际时尚谷、衣流时尚产业园、电商产业园)全面提升虎门制造业核心竞争力;
第二个“6”是指推动城市更新、经济强镇、民生保障、人居环境、交通、文化强镇等6项重点工作;“8”是指打造8个典型社区,包括大宁、怀德、镇口、白沙、虎门寨、南栅、博涌、新湾。
目前,虎门的“1668”典型引领工作体系在稳步推进中。虎门镇今年第一季度经济运行总体情况良好。
主要表现在固定资产投资增速较好。一季度,全镇实现固定资产投资总额27.21亿元,增长8.1%。其中工业技改投资2.81亿元,增长222.6%;工业经济增长承压前行。一季度,全镇实现规上工业增加值46.34亿元,同比增长1.4%;全镇规下工业样本企业营收同比增长8.9%;限上商业总体呈回暖趋势。一季度全镇实现社会消费品零售总额99.64亿元,同比增长1.9%。分行业看,批发业、零售业、餐饮业呈现增长趋势;规上服务业营收增长平稳。今年1-2月规上服务业实现营业收入14.7亿元,同比增长11.6%;七大重点行业中,多式联运和运输代理业增长1457.9%、软件和信息技术服务业增长43.4%、装卸搬运和仓储业增长10.6%;建筑业产值增长迅猛,一季度虎门镇建筑业总产值10.26亿元,同比增长432.8%。其中,引进中建三局集团(东莞)投资建设有限公司,一季度新增建筑业总产值6.87亿元,拉动建筑业产值增速大幅提升。
紧紧抓好今年的“头号工程”
今年是“投资年”,虎门镇在“促投资、保投产”上动作频繁,坚持项目为王,以超常规力度推动有效投资,同时以“头号工程”力度推动“百千万工程”。
在招商引资方面,虎门镇正在推动签约的产业项目有6个,总投资70.7亿元,用地面积约464.9亩。
一是推出优质产业空间。全力推动现代化产业园区建设,实行3000平方米以上集体厂房镇村共同招商,对社区土地招引产业项目提供税收返还补助。二是精准招商和宣传推介。利用好虎门服交会、电线电缆展览会等开展招商。今年,计划举行2次招商引资宣传推介大会,精准走访链主企业和产业链关键环节企业30家,新增产业项目土地摘牌出让3宗。三是推动项目提速落地。重点推动广隆食品、白沙智造产业园、大宁百福智能制造、深圳丰稔等4个项目动工建设,实现尚睿智能、听雨轩等项目竣工投产。
为进一步推动有效投资,增强发展动能,虎门围绕4个方面持续发力。
一是高位推进固定资产投资工作。成立镇重大项目建设暨固定资产投资工作领导小组,由镇委书记亲自挂帅担任工作小组组长,下设10个领域工作组,落实“五个一”制度。二是加强部门联动做好服务。打破过往串联式被动响应的低效模式,大力推动多线程协同配合,使项目审批更加高效。同时,充分发挥好政务服务中心“企业服务专区”项目代办职能,提升办证审批效率,让企业实实在在感受到项目审批的“速度”和“温度”。三是加快疏通项目堵点卡点。经项目主管部门和镇分管领导专题协调后仍存在阻碍项目推进的堵点卡点,通过定期召开重点项目协调会的方式,提请镇主要领导指挥调度。四是着力强化做好要素保障。要素配置部门主动靠前服务、提前研究介入,科学有序保障重点项目资金、用地、用林、用能、排放指标等要素需求,确保要素保障与项目进度相协调。截至4月中旬,2024年共完成3批次自然资源要素申报工作。
让社区在“百千万工程”工作中“唱主角”
聚力提速“百千万工程”建设,“社区力量”不容忽视,虎门在推进“百千万工程”中,实行目标清单制,让社区“唱主角”。
据了解,虎门镇制定《虎门镇“百千万工程”社区奖补工作实施方案》,强化顶层设计,以科学规划引领科学发展,开展镇及社区两级的“百千万工程”建设提升规划方案编制工作,其中,要求全镇社区注重结合本辖区历史风貌、资源现状、突出短板、发展机遇等元素科学编制规划方案,同时要求明确规划今年需要集中力量打造的重要节点、区域。目前,8个典型社区的规划方案已于3月上旬全部选定编制单位并正开展编制,重点区域规划方案已全部完成报送,其余社区5月底前完成规划编制上报。
接下来,虎门镇“百千万工程”指挥部将对各社区规划方案进行会审,梳理出项目库、明确时间节点、协同镇纪委共同监督,全方位推进虎门“百千万工程”落地实施。
对话
让群众在推进“百千万工程”中得到实惠
东莞日报:实施“百千万工程”,拓空间需要群众支持,请问虎门在这方面如何开展工作?
蒋亚军:在推进“百千万工程”中,我们要让老百姓慢慢体会到现在的政府确实在帮老百姓解决问题。比如我们在去年的工作中,让老百姓见到医疗条件好了、上学条件好了、交通顺畅了、养老有保障了、人居环境好了等等,这一系列工作,都与老百姓有关联,既有经济方面的事情,也有生活方面的事情,让老百姓感觉得到了实惠,所以在我们再想干什么的时候,老百姓反而就会来支持,这个叫良性循环,这件事也要通过“百千万工程”来体现。
东莞日报:虎门将打造虎门销烟历史文化旅游区,请问这个项目的具体情况是什么样的?
蒋亚军:为进一步整合历史文化旅游资源进行保护性开发,充分展示虎门“觉醒之门,英雄之地”文化内涵,打造国际旅游目的地和国家旅游休闲城市,2023年,虎门镇编制《虎门镇历史文化旅游发展总体规划(2023-2040)》(下称《规划》),2023年6月20日,该《规划》在专家评审会上获得通过。其中,虎门销烟历史文化旅游区的打造,将重点以鸦片战争博物馆及大人山周边地区为主,对闲置工业厂房进行整体改造,提升改善街区整体形象与人居环境,围绕虎门镇历史文物风貌和太平水道水岸风貌,打造虎门销烟历史文化旅游区。该旅游区预计占地面积84公顷(1260亩),是在鸦片战争博物馆景区现有4.8公顷的基础上通过留、改、拆、建等方式提质扩容而成。
东莞日报:2023年,虎门在投资推动发展上取得了哪些具体成绩?
蒋亚军:去年,虎门积极扩大有效投资,推动40个项目动工,17个市重大项目加快建设,固定资产投资总额再创新高,超150亿元、增长34.9%,其中,工业投资和工业技改投资分别增长50.8%和55.1%。猎声智能等38个总投资超48亿元的项目如期动工;裕鑫丰项目顺利封顶,维峰电子华南总部项目竣工投产;北栅智汇城(一期)、大宁生态智慧产业园(一期北区)等项目逐步投运,累计拓展产业空间23万平方米,优质产业空间更加充足,产业发展未来可期。
现场探访
维峰电子:旧厂生产繁忙 新厂陆续投产
位于虎门路东社区内的维峰电子(广东)股份有限公司(以下简称维峰电子),成立于2002年,是一家从事精密连接器研发、生产、销售的国家高新技术企业。
记者到这家工厂时,首先看到的是一面荣誉墙,上面摆满了发明专利证书和荣誉奖牌。据这家企业的相关负责人介绍,他们公司专注于精密电子连接器技术。2019年在深交所上市。
记者这次探访的是他们的旧厂区。据工厂相关负责人介绍,为增资扩产,目前,他们企业已经在虎门大宁社区投资5亿元,建设了用地面积8326.37平方米,总建筑面积34849.6平方米,包括1栋10层高的厂房、1栋5层高的宿舍楼的新工厂。新工厂目前已经部分投产。这个工厂,将实现企业车间从自动化向智能数字化转变,企业也将实现年产值10亿元的目标。
虽然记者探访的是旧工厂,一些设备已经搬到新工厂,但一些车间机器轰鸣依旧,自动化的设备在飞速运转,工人仍在车间忙碌。
大宁社区去年股均分红52800元
记者在虎门探访的第二站是虎门大宁社区,这个社区是虎门的龙头社区,社区总资产近30亿元,去年社区股均分红达52800元。
记者进入社区时,被社区内的高楼大厦、林立的工厂、洁净宽阔繁华的街道所吸引。
据大宁社区宣传办副主任李静介绍,大宁社区下辖6个居民小组,户籍人口3300多人,外来人口6万人。辖区内有3个工业区,拥有企业近600家。2023年村组两级总收入2.42亿元,村组两级纯利润2.17亿元,总资产28.59亿元,2023年股均分红达到52800元。
大宁社区在推进“百千万工程”中,以努力构建经济强、环境美、社会稳、民生优、融合度高的镇村发展新格局,为实现高质量发展打牢坚实基础为目标,在已经完成特色精品示范村、美丽圩镇、城市精细化管理示范村等工作的基础上,大力发展新型集体经济,推动园区建设、产业项目的落实,进一步提升旧村的人居环境建设,完善治理体系,加强精神文明建设。
目前,在发展经济方面,计划投资10亿元发展大宁百福智能制造项目;在推动人居环境品质提升方面,通过建设两座立体智能停车场,提供1000个车位,解决停车难问题。提升荷塘公园及环湖景观。通过微改造,提升荷塘公园的园林绿化颜值,增加儿童活动场所;对湖进行净化改造、种植水生植物;建设现代化的亲水城市阅读空间,改造环湖民居外立面;并增设贤孝景观小品和灯光亮化工程,增添“美丽庭院”宣传元素;利用旧毛织厂原址,升级改造为新村史馆; 活化“茶桶耳”清代建筑群,再联合已建成的谭氏大宗祠、荷塘公园,连点成片,引进专业文旅运营企业,共同构建一个以历史文化旅游为核心,以滨湖娱乐休闲和文化体验为主题的大宁创意旅游目的地,使该社区成为旧区改造的典范,打造虎门人文创意旅游新名片。