深圳都市圈建设一直是百姓关注的话题。在其中，惠州扮演什么样的角色，又该如何参与建设？日前，《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉工作分工方案》《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉2024年重点任务清单》（以下简称《方案》《任务清单》）正式印发，聚焦互联互通、科技创新、海洋经济、区域开放、公共服务、生态保护、城乡融合、制度创新等八大方面进行系统部署，明确今年14个大项67项重点工作任务和责任单位，为惠州积极主动参与深圳都市圈建设定下了更清晰的“路线图”。

科技创新是发展新质生产力的核心要素，是促进城市经济高质量发展的重要动力。在都市圈规划中，惠州将如何进一步强化与深圳的协同创新及产业协作成为发展的关键。

去年12月出台的《深圳都市圈发展规划》中，明确都市圈将携手打造科技创新产业体系，强化都市圈原始创新能力，共建高水平实验集群。其中，惠州将进一步推动仲恺高新区、潼湖生态智慧区、稔平半岛能源科技岛等创新平台协同发展。

为此，今年，惠州将从建设大湾区综合性国家科学中心、联合打造具有全球影响力和竞争力的产业集群、高质量建设跨区域产业组团、协作发展海洋经济等方面进行系统部署，提出23项具体任务，聚焦产业科技“大联动”，共塑发展新动能。

综合性国家科学中心建设，离不开国家大科学装置的推动。《方案》提出，今年，惠州要争取强流重离子加速器（HIAF）建设工程完成 90%，加速器驱动嬗变研究装置（CiADS）建设工程完成 35%，地方配套工程建成投用。推动东江实验室设立新能源和新型储能研究中心，加快建设成为国际前列的核科学技术中心。加强与中国科学院近物所、过程所等科研机构的紧密合作，吸引更多高端科研人才在惠聚集。

聚焦“2+1”现代化产业体系，今年，惠州将持续联动广深佛莞打造世界水平数字产业集群，积极推动惠州绿色数据中心建设，加快推进粤港澳大湾区（惠州）数据产业园润泽、中国移动等项目建设。打造石化能源新材料产业集群，推动埃克森美孚乙烯一期等建成投产，加快中海壳牌三期乙烯等石化项目建设，支持埃克森美孚惠州研发中心建设等。

《深圳都市圈发展规划》提出要高质量建设跨区域产业组团。对此，《方案》明确，惠州将与深圳共建四个组团，分别为坪地―清溪―新圩绿色低碳产业组团、潼湖―银瓶创新区装备制造产业组团、龙岗―坪山―大亚湾―惠阳高端制造产业组团、坪山―龙岗―大鹏―惠城―博罗―龙门健康产业组团，并提出了今年具体建设目标。

具体到项目承接上，《方案》提出，要加强与深圳的对口产业协作，重点推动70宗已落地项目加快建设。组建20亿元产业有序转移子基金，组织市产投集团成立开发运营公司，建设运营承接产业有序转移主平台。

交通一体化是深圳都市圈城市群协同发展的先行领域。作为大湾区东部两个紧密相连的城市，深惠交通衔接动作频频，无论是“丰”字交通主框架建设、惠州干线机场的建设，还是赣深高铁、广汕铁路的通车，都加速了惠州到深圳的跨城通勤。

在《方案》所聚焦的八大方面，记者看到，第一项就是基础设施“硬联通” 。围绕工作要点，《任务清单》将其细分为建设轨道上的都市圈、打造一体化的枢纽体系、加强城际干线公路建设、共同打造智慧都市圈、完善安全韧性的能源资源保障体系5大项24项具体措施。

交通联通中轨道交通建设是关键。此前，《深圳都市圈发展规划》明确将以深圳为中心，东莞、惠州为支撑，打造多向贯通的对外铁路通道格局，构建多层次轨道交通体系。

《方案》在此方面提出了今年具体任务，惠州要建成莞惠城际小金口至惠州北段，加快推动莞惠城际地铁化运营，抓紧深汕铁路惠州段、惠阳站综合交通枢纽建设，配合深圳市加快推进深惠城际坪地至沥林北段可研批复等前期工作。

同时，都市圈对机场、港口、高铁、高速路网等做出了相应布局。《方案》也一一进行了部署。例如，今年惠州将推进惠州千万级干线机场建设，推进惠州机场二期扩建工程前期工作，探索惠州机场与深圳机场合作模式。完成深汕西高速惠州段扩建，加快惠霞高速、惠肇高速、惠州稔平环岛高速、惠河高速改扩建等项目建设，加快推进惠坪高速、惠州机场高速前期工作。

与深圳的互联互通还体现在机制体制协同、公共服务等民生问题衔接上。《方案》提出，要聚焦制度规则“软衔接” ，聚焦优质生活圈“深融合” ，共创发展新优势、共绘发展新风。

对标先进持续深化营商环境综合改革，推动政务办事标准和服务质效与先进城市全面接轨；探索惠州临深区域学校结对，跨区域学校交流，教学资源共享；探索与深圳共建安居人才社区；加大跨界河流流域和市域插花地区域环境监管执法力度……《任务清单》从构建区域开放新格局、共建公共服务优质生活圈、持续加强生态环境共保共治方面，提出15项具体措施。

从硬联通到软衔接的深度融合，14个方面67项重点工作任务，可以看到，惠州必将进一步发挥深圳都市圈副中心作用，推动都市圈加速建设。