2023年的东莞商务取得怎样的成绩单？高质量发展的2024年东莞商务又有哪些新布局？3月8日，全市商务工作会议召开。会议表示，去年东莞商务承压前行，稳住了外贸、外资和消费的基本盘，全年外贸总量继续位居全国前五。今年东莞将以“五外联动”组合拳为重要抓手，深入开展“双十行动”（外贸外资十项行动、国内贸易十项行动）。市委常委、副市长邢文聚出席活动。

过去的2023年，我国外部环境变乱交织，商务工作的复杂性、挑战性多年未有。全市商务系统和各口岸部门顶住外部压力，推动商务取得新成效。外贸新业态保持了较快增长，外贸结构也不断优化，消费持续回暖，稳住了外贸外资消费的基本盘。

邢文聚表示，2024年全市商务发展面临的形势依然复杂多变，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。一方面，要直面问题挑战，深刻认识当前东莞经济，特别是外经贸面临的考验和压力是前所未有的，把困难研判得更充分。另一方面，更要把握机遇，坚定发展信心，把优势发挥得更加充分。随着稳经济一揽子政策措施持续发挥效应，经济运行正在回升向好，要紧跟形势变化，以“投资年”行动为突破，拿出百分之两百的精力，投入到商务工作之中。

会上，市商务局还印发了《东莞市商务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》及任务分工表。邢文聚对全市商务系统安全生产工作作出部署。

【数说2023】

东莞外贸总量继续位居全国前五

记者从会议获悉，刚刚过去的2023年，东莞合力应对国内外错综复杂形势挑战，努力推动全市商务指标回稳向好，交上了一份沉甸甸的成绩单：

一年来，东莞笃定心志追目标、稳大局，成功扭转形势保住外贸规模位居全国前五。实现全年进出口1.28万亿元，全年外贸规模位居全国前五、全省第二。

一年来，东莞精心着力建平台、兴业态，积极发展平台经济迸发外贸新动能。东莞—香港国际空港中心实现常态化运作，全年完成进出口货值15.3亿元。飞力达二期项目成功用地摘牌，虎门港综保区全年进出口1149.1亿元，同比增长20.6%。全年跨境电商实现进出口907.2亿元，同比增长10.8%；保税物流实现进出口3113.9亿元，同比增长5.2%；大朗市场采购贸易服务中心以优质服务助力中小微企业出海抓订单，推动市场采购贸易试点业绩位居全国前列。

一年来，东莞多措并举促消费、提品质，持续实现社会消费回暖向好态势。大力开展“乐购东莞”促消费活动，引进京东MALL等首店项目，成功获评年度消费热力城市（全国仅5个），东城商圈确认为省级示范特色步行街（商圈），进一步优化了东莞商业场景布局，深化提高消费品质。全年全市社消零达到4408亿元，同比增长3.4%，保持平稳上升趋势。

一年来，东莞聚焦服务优机制、促增资，全力稳住外资规模基本盘。优化完善了新增用地招引项目经济效益审查制度、外资签约项目履约出资制度，实现全年实际利用外资72.2亿元，同比减少8.4%，跌幅收窄至个位数，跌幅小于全省（-12.5%）水平。其中，全年外资利润转增资项目共14宗，涉及实际外资16.9亿元，同比增长117.5%。

【焦点关注】

2024年东莞商务展望：机遇大于挑战

会议表示，总体来看，2024年商务发展面临的机遇和挑战都有新的变化，但机遇大于挑战。会议要求，要把握机遇，坚定发展信心，把东莞的优势发挥得更加充分。

一是商务改革创新机遇支撑新发展优势。去年以来，国家陆续推出“海关16条”“内外贸一体化18条”“加贸12条”等改革措施，为东莞加快构建国内国际双循环相互促进新格局提供了有力的政策保障。同时，我省正在积极谋划单一自贸试验区，有望形成新的发展优势。

二是手机消费反弹，有望带动东莞集成电路进出口增长。去年下半年，华为、苹果、OPPO、vivo等手机品牌新品上市，市场反响较好，刺激消费者升级换新，加快换机周期，带动东莞集成电路进出口恢复增长态势。根据市场调查机构IDC预测，2024年全球智能手机市场将会出现复苏，实现同比增长4.5%。

三是稳外资政策措施有望提振外商投资信心。去年以来，东莞为提升实际利用外资水平采取了多项措施，外资工作的体制机制均有所加强，包括完善外资签约洽谈及履约出资相关制度、宣贯国务院促外资24条等，相关政策措施将逐渐发挥政策红利。加上今年我省新一轮外资支持政策逐步出台实施，省市叠加各项政策措施有望提振外商投资信心。

四是内需将保持韧性。WB和IMF预测2024年中国经济分别增长4.4%和4.2%，高于全球水平（3.1%和2.9%），居民实际收入将继续好转，推动消费进一步增长。同时，国家高度重视消费对经济增长的拉动作用，去年7月国务院办公厅出台《关于恢复和扩大消费的措施》，下来预计还将继续出台更多促消费政策，推动消费加快增长。

会议要求，要聚焦主责主业，竭尽所能稳住外贸基本盘。长期以来，东莞进出口在全国大中城市中排名前列，这既是东莞经济发展的第一动力，也是连续五年跻身全国“新一线城市”的底气所在。稳住全市的外贸基本盘，是东莞的首要任务，重点抓好三个方面：培育外贸新动能，加快建设贸易强市；完善行业生态体系，不断扩大进口；全面拓展对外开放空间，帮助企业开拓海外市场。

会议还要求，要打造“投资东莞”品牌，促进外资稳量提质。东莞有1.38万家外资企业，是推动东莞经济社会发展的重要力量。要持续优化营商环境，不断提振外资企业在莞发展投资信心。一是进一步加大服企力度，二是下大力气推动外资企业融合发展，三是深入开展外资招商活动，又要保住存量，鼓励辖区内外资企业增资扩产，扎根发展。

商务部把2024年定为“消费促进年”。会议还要求，要推动消费持续扩大，完善市场和流通体系，进一步有效促进东莞消费增长，推进商贸扩容提质。一是要以“消费促进年”为主线，充分利用各个假日节点办好各类促消费活动；二是要培育新型消费，创新发展“首店经济”“夜间经济”；三是要壮大传统消费和大宗消费，全面激发消费潜能。

会议表示，2024年，东莞市商务局将以“五外联动”组合拳为重要抓手，深入开展“双十行动”(外贸外资十项行动、国内贸易十项行动)。

【延伸阅读】

2024东莞商务“双十行动”