2023年东莞国民经济和社会发展总体情况如何？2024年东莞又将如何聚焦“科技创新+先进制造”，推动全市高质量发展？
1月31日，东莞市第十七届人民代表大会第四次会议书面审议了《东莞市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告》（以下简称“报告”）。报告总结了过去一年东莞经济社会发展成绩，也展示了今年的相关预期目标、工作重点。
2023年，东莞推动经济社会大局保持安全稳定，交出了殊为不易的发展答卷——全市地区生产总值同比增长2.6%，稳定回升。固定资产投资总额同比增长2.7%，高于全省水平。全市重大项目投资完成1335亿元……东莞全力以赴扩内需、优结构、提信心、防风险、促发展，经济持续回升向好、民生保障有力有效，全市高质量发展取得新成效。
展望新的一年，东莞将坚定高质量发展的方向和路径，坚持制造业当家不动摇，做好稳预期、稳增长、稳就业工作，努力实现经济运行持续回升向好。
2023年，东莞加快构建现代化产业体系，高效集聚、持续积累创新要素。2024年，东莞如何加速培育产业发展新动能？报告给出的答案是：以发展新质生产力为主攻点，全力推进新型工业化。
为此，东莞出台推进新型工业化实施意见，全面铺开国家中小企业数字化转型城市试点建设，推动1500家规上工业企业、450家智能移动终端中小企业实现数字化转型。2024年，东莞将加快专精特新企业培育，新增国家专精特新“小巨人”20家以上、各级制造业单项冠军30家以上，推动1000家以上工业企业升规。
东莞将积极做大做强优势产业集群。推动新一代电子信息产业发展壮大，加快建设广东省第三代半导体技术创新中心，支持打造储能特色产业园区、国家级储能产业检验检测平台，加快建设一批场景多元的新型储能示范应用项目，依靠科技创新推动新质生产力培育发展。
围绕传统优势产业，东莞将以高端化、智能化、绿色化为方向，推动纺织服装鞋帽、传统食品饮料、传统玩具、传统家具等产业结构体系升级、技术路径创新，提高制造业“含金量”“含智量”“含绿量”。
为推进新型工业化建设，报告明确，推动生产性服务业与制造业深度融合。东莞将实施生产性服务业高质量发展三年行动计划，聚焦十大领域，重点实施十大行动，力争打造5个生产性服务业集聚示范区，培育一批“领航企业”，基本形成生产性服务业向专业和价值链高端延伸的新态势。
东莞将深入推进“大招商”2.0版行动，大力实施“投资年”行动。报告指出，招引一批引领性、标杆性产业项目，引进亿元以上产业项目协议固定资产投资1500亿元。举办全球招商大会等重点投资推广活动，加强项目招商土地库、项目库、厂房库等“三库”建设，加强低空经济、合成生物、绿色氢能、算力网络、6G等未来产业的前瞻布局。
报告明确，东莞将实施工业投资三年行动计划，完成工业投资1400亿元、技改投资730亿元。储备一批高质量基础设施项目，完成基础设施投资620亿元。
充分挖掘消费潜力、持续扩大有效投资、推动科技创新、深度融入大湾区建设是推动东莞实现高质量发展的有力抓手。
消费方面，报告指出，围绕夜间经济、街区经济、首店经济、潮玩经济等消费热点，积极打造升级一批消费场景，首店落户不少于30家，力争创建1个省级示范商圈（步行街）。积极发展银发经济。做大做强“莞企莞货”和“东莞优品”等平台，积极创建一批多功能文化创意产业园。
2024年，东莞将推动内外贸一体化发展，持续提升利用外资水平。力争跨关境海空联运模式进出口货值突破100亿元，争取推动50家外贸企业通过AEO高级认证。
为激活发展新引擎，报告指出，2024年东莞将加快重大科技创新平台建设，力争国家级高新技术企业数达1.05万家，引育新材料创新型企业10个以上。加速推进重大平台建设工作。
加快科技成果转化，在新能源、集成电路、人工智能领域各组建1个创新联合体，新增入库市重大科技项目100个。为进一步夯实人才基础，东莞计划引进培养500名以上工程硕博士研究生，认定评定300名特色人才，推动超过1000家科创企业参与校企合作和人才培养。此外，东莞还将统筹拓展产业发展空间。
为全力打造深度融湾新格局，东莞计划争取国家支持城市轨道交通二期建设规划调整，实现与广深市域国铁、城际、城轨“三网融合”。
除了交通硬联通，东莞还将在就医挂号、促销补贴、景区预约等高频服务接入“湾事通”，新增穗莞、深莞跨城通办事项均不少于100项，实现深度强化湾区软硬联通。
推动高质量发展，东莞还将更大力度优化营商环境，深化重点领域改革攻坚。
报告指出，要以“百千万工程”为突破点，全力绘就区域协调发展新图景。
在全面优化城市功能品质方面，2024年东莞将稳妥实施110个城中村改造，新增停车位不少于8万个，新建改造人行天桥（地下通道）20座，消除“高低差”路口300处，新建改造非机动车道1500公里。
在全力推动镇村经济齐头并进方面，东莞将加快形成一批500亿元、800亿元、1000亿元镇街（园区），大力发展新型集体经济。
东莞将提升全域农村人居环境，推动99%以上村（社区）达到美丽宜居村标准，建设3000户“美丽庭院”典型户、32个“美丽庭院”示范村（社区）。2024年力争累计建成“四小园”超1.1万个，完成不少于5000亩美丽田园建设工作。
在推进绿色发展方面，东莞将以绿美东莞建设为切入点，坚定不移植绿护绿扩绿，持续打好污染防治攻坚战，加速推动生产生活绿色低碳转型，强化构建新型能源体系。
此外，东莞还将继续扎实推进对外帮扶支援协作工作。
报告指出，要以增进人民福祉为落脚点，全力跑出民生品质提升新速度。
2024年，东莞将深入实施就业“五大提升工程”，完善“就莞用”公共就业服务体系建设。新增城镇就业9.3万人，新增各类持证技术技能人才10万人次，实现在莞高校应届毕业生去向落实率95%以上。东莞将全力申报建设国家级人力资源服务产业园，多措并举促进就业。
报告显示，2024年，东莞将新改扩建34所公办中小学（幼儿园），新增基础教育公办学位4万个。建设2所公办普通高中、1所特殊教育学校。推进书香校园建设，培育和遴选10个省级最美阅读空间、100个市级优秀阅读空间、1000个镇级优秀阅读空间。坚定不移推进教育扩容提质，构建高质量教育体系。
为打造文化强市新风采，东莞将以申报国家历史文化名城为契机，启动建设鸦片战争海防遗址公园（东莞段），擦亮“近代史开篇地”名片。此外，东莞还将推进重大文体设施、新型公共文化空间、特色精品村和“城中村”文化示范点建设，加快构建“10分钟健身圈”。
为提升公共服务水平，东莞将积极擦亮“民生大莞家”等民生服务品牌，将最低生活保障标准提高至每人每月1260元，特困人员供养标准、低保边缘家庭认定标准同步提升至每人每月2016元、1890元。
在医疗、住房等方面，东莞将建成市人民医院发热门诊大楼。新增养老机构床位500张、婴幼儿托位数不少于1万个。筹建配售型保障性住房3000套，筹集保障性租赁住房2万套。此外，东莞还将争创国家儿童友好城市建设试点，深入开展“双拥”创建工作。
为全力扛起平安东莞新使命，东莞将坚决抓好粮食安全，持续提升应急响应能力，深入推进平安东莞建设，努力打造更高质量法治东莞。
