建议寻找东莞全域城市的发展演变趋势，实施强心计划；建议细化“黄金双轴”具体内容；建议围绕中心城区长远目标，深入分析人口及用地的现状底盘……

日前，《东莞市中心城区总体城市设计》专家咨询会召开，中心城区“一心两轴三片区”建设现场指挥部（下称“现场指挥部”）邀请了城市设计、规划、交通、景观等领域的七位知名专家、学者进行探讨研究，为东莞中心城区建设出谋划策。

加强东莞与湾区城市差异化研究

改革开放以来，东莞以镇域经济为基础快速发展，取得举世瞩目的成绩。但也出现了中心城区首位度不高、土地开发集约度不强等问题，亟需把握粤港澳大湾区建设机遇，促进城市高质量发展。

近年来，东莞实施“强心战略”，将中心城区作为融入大湾区竞合的主阵地，通过总体城市设计来识别问题、优化格局、提升格调、确立标准，推动中心城区实现功能优化、形象提升和人口集聚目标，引领带动城市能级整体提升。

咨询会上，专家组听取了编制单位关于《东莞市中心城区总体城市设计》阶段成果的汇报，一致认为编制成果内容翔实完整、工作扎实，对于东莞市中心城区优化格局、提升格调、确立标准具有重要的指导意义，并从中心城区的功能定位、空间格局、建设标准、实施计划等方面提出了宝贵的意见和建议。

中国城市规划设计研究院原副总规划师朱荣远建议，一是加强东莞与大湾区城际之间的城市中心的差异化对标研究，识别东莞中心城区的独特性和可塑性；二是从东莞城市现状空间特征和正在发生的城市新生长点进行比较研究，寻找东莞全域城市的发展演变趋势，实施强心计划；三是进一步识别和推演中心城区的关键问题，如人口规模、公共服务设施标准在空间布局与土地资源的匹配关系。

深圳市规划和自然资源局原副总规划师陈一新建议，一是围绕中心城区长远期目标，深入分析人口及用地的现状底盘，提出中心城区分阶段、分步骤的规划目标；二是从道路交通、蓝绿系统、公共服务设施、工作岗位、住房保障五方面深化设计成果，解决中心城区实际需求问题；三是深化实施时序，以总体城市设计为蓝图，循序渐进，谋划一片，建设一片，收效一片。

进一步细化“黄金双轴”具体内容

中国城市科学研究会总工程师、中国生态城市研究院常务副院长沈磊建议，一是总体城市设计应“上下衔接、两端发力”，一端把准战略方向，另一端强化实施落地；二是凝聚设计成果中格局性的内容，成为行动纲领；三是聚焦重点地区，指导近中期实施。

广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明建议，一是考虑中心城区如何汇聚市域的需求以及把握区域需求两个方面深化研究东莞中心城区的发展动力；二是进一步细化“黄金双轴”中的具体内容，如“时代发展轴”的科创功能、“山水文化轴”的山水治理与文化设施布局等内容。

华南理工大学建筑学院副院长王世福建议，一是进一步优化中心城区的聚集密度分析与识别，结合行政治理结构优化，支持强心战略的空间指向和治理指向；二是进一步结合公共服务增强的空间分布，论证中心城区的吸引力指向。

奥雅股份创始人、董事长李宝章建议，一是深化中心城区风貌的整体性、文化的延续性、运营的可行性以及土地开发经济性研究；二是深化“交通视觉与风景走廊”“中心与节点的营造”，以及“地标设置”等内容的设想与推演。

深圳市城市交通规划设计研究中心总工程师段进宇建议，一是进一步识别中心城区活力中心，深化道路交通和轨道交通的组织，提供高质量对外交通及公共交通系统支持；二是将城市设计与交通结合，深化轨道站点周边及交通干线两侧特色风貌的构建。

现场指挥部有关负责人表示，将和相关单位一起，充分吸收专家们的宝贵意见和建议，尽快完善方案成果，以确保高质量推进《东莞市中心城区总体城市设计》编制及后续实施工作。