■横沥加速推进“工改工”项目，以拓空间招引优质大项目增能 横沥供图

横沥资产经营管理有限公司厂房城市更新项目顺利封顶，东莞市冠彩贸易有限公司改造项目如火如荼，横沥镇村头股份经济联合社厂房建设项目、东莞铿锵铝品压铸有限公司加建项目不断取得新突破……横沥大地满是盎然气息，走进“工改工”项目建设现场，扑面而来的是大干快干的奋进热潮，让人感受到高质量发展的强劲脉搏。

当前，横沥正释放出“工业立镇”的强烈信号，在规划国土等领域陆续出台措施，强化产业发展要素供给。立足新发展阶段，实施“工改工”升级改造将成为横沥优化产业用地空间布局、打破资源禀赋束缚的“先手棋”，为全年经济发展注入强大活力。

做好“加减法”，腾挪新空间

走进横沥资产经营管理有限公司厂房城市更新项目施工现场，主体结构已经全面封顶，暖通、消防、水电安装等工作正在穿插作业，同步进行的还有外墙抹灰、天花和内墙粉刷等工作，现场呈现出一片热火朝天的施工景象。

据介绍，该项目用地面积15938.45平方米，总建筑面积约48711.98平方米，包括2栋6层厂房、1栋14层宿舍和1栋消防控制室。项目于2023年3月开工，预计2024年2月全面竣工并交付使用，投产后可实现年产值23000万元，年税收1200万元。

在土地日益紧缺的情况下，众多优质项目的落地，正是得益于老旧工业园区改造提升腾出的新空间。“横沥发展起步较早，面临的问题瓶颈也更多，我们发展的空间受到限制，项目落地非常困难，向存量要空间是必然的选择。”横沥镇城市更新中心相关负责人坦言，横沥巧做“加减法”腾挪新空间，夯实筑牢高质量发展的基础。

有土地、有空间，就意味着能为发展增添新动力。目前，一批“工改工”项目进展顺利，成为了横沥破解“土地碎片之困、产业升级之困”成效的一个缩影。其中，东莞市横沥资产经营管理有限公司厂房城市更新项目、村头厂房项目、冠彩工业园项目、铿锵厂4个项目已完成主体工程，顺利进入装修阶段，2024年初可投入使用并招引优质企业。投资总额达7亿元，项目用地面积达120亩，新建总面积达23万平方米。

此外，年内重点产业项目3个（横沥村第一工业区、田坑旭扬厂、勤上光电），投资总额约7亿元，项目用地面积达131亩，预计可新建总面积达20.5万平方米。有序推动7个连片产业项目，包括蚬金工业区、东长水泥厂、隔坑南、神山工业区、石涌工业区、汇英模具城和东坳工业区，投资总额达104亿元，项目用地面积达1953亩，预计可新建总面积达382万平方米。近期还积极推动月塘恒嘉厂等项目，用腾出来的宝贵发展空间重塑产业格局。

“工”在当代，“改”出未来

产业空间是产业发展的基础。如何把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起现代化建设的产业“脊梁”——这个时代命题对于横沥来说尤为关键，也尤为艰巨。作为一个土地开发强度已超65%的镇，土地瓶颈成为招商的最大制约之一。打破“天花板”的困境，唯有向低效工业园“要空间”。

为破局“工改工”，横沥加快制度建设的顶层设计，成立了拓空间总指挥部，谋定盘活老旧低效工业园区、统筹连片改造主方向，力求实现加快构建完整的国土空间规划体系，形成国土空间开发保护“一张图”。

早前几年前，横沥就已吹响“工改工”攻坚战的号角，包括擎洲智慧零碳工场在内的项目同步开启“建设竞赛”。如今，横沥第二工业区内，曾经破败的老旧厂房变身擎洲智慧零碳工场，容积率从原来的1.3提升到2.5，建筑面积约4万平方米，年产值预计达6亿元。

为有效推动“工改工”稳步行进，横沥镇持续在拓空间上发力，全镇摸查66个可改造的“工改工”项目，用地面积合计5882亩，并形成了台账记录，优先筛选出15个年内重点推动项目，合共2279亩，预计全部建成可达455万平方米。同时，梳理出15个改造意愿强烈和条件成熟的地块，合共995亩，预计可新建面积达198万平方米。

随着“工改工”的深入实施，横沥镇“工改工”专班对地块开展深入调研，逐一走访企业，了解困难、改造方向、改造时点和搬迁需求等事项，协助项目启动控规调整和标图建库，确保2024年一季度完成前期工作，二季度启动“三旧”业务流程，形成滚动式开发建设。

“工”在当代，“改”出未来。横沥将聚焦产业高级化，突出以科技创新赋能，使存量工业用地高效利用，持续优化产业布局，以拓空间招引优质大项目增能，进一步稳固“一柱两翼”产业格局，重塑横沥高质量发展新优势。