南城村位于道滘镇中心片区，坐拥莞惠城际道滘站点。在推进乡村振兴战略中，南城村党委抢抓莞惠城际轨道TOD规划机遇，加快推进城市更新项目，打破集体经济收益低效单一的发展难题。
南城村党委书记吴润洪告诉记者，南城村坚持党建引领农村发展大方向，在乡村规划、城市更新、社会管理、队伍建设等方面下功夫，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，谱写高质量发展新篇章。
党员带头，破解人居环境提升困局
吴润洪介绍，在推进乡村振兴工作中，南城村摒弃了过去简单粗放的发展模式，坚持“规划先行、因地制宜”。尤其在编制水乡特色示范村建设规划方案时，多次召开党员会议研究规划方案的发展定位和项目选取，确定近期建设项目12项，中远期规划项目24项，立定决心改善辖区人居环境。
去年9月份，南城村成功入围道滘镇第二批水乡特色示范村创建名单。根据建设规划方案，该村确认“毓秀水岸、活力南城”的发展定位，以阳光街为起点，途经东安河路，以南边街为终点，对辖区老旧片区的中轴主路、村庄景观、一河两岸进行全面升级，并通过深入融合本土历史文化，打造独具一格的活力水道、村庄门户。
吴润洪告诉记者，在实施阳光街项目的过程中，因人行道拓宽升级需要拆除沿街民房的违建斜坡和步级，群众抵抗情绪强烈，一时之间项目施工难以开展。在此情况下，南城村党委积极引导党员发挥先锋模范作用，通过以干部说服党员、党员带动群众的做法，由党员带头拆除步级来打开局面，沿街群众见状纷纷配合拆除工作，工程项目得以继续推动，预计9月底水乡特色示范村项目全面竣工验收。
把握机遇，推进TOD开发建设
地理位置上，南城村位于道滘中心片区，毗邻水乡大道、滨江西路等主干道，坐拥莞惠城际道滘站。该村紧抓莞惠城际TOD规划机遇，与东莞市旗胜投资发展有限公司达成合作开发共识，将约350亩的工业地块改造为商住综合社区，通过交通枢纽与商业功能的相互结合及整体规划，打造具有卓越品质的TOD商业、住宅综合社区，有效改善原有工业建筑形态落后、土地利用率低的局面。
为推动项目顺利落地，南城村党员干部深入基层、冲在一线，通过分组宣讲政策、细致答疑解惑、党员带头动员等方式，把协议条款、收益测算给股东讲清楚、道明白、说到位，令全体股东对城市更新项目充满了信心。
“通过土地整备开发模式，将约350亩工业地块改造为商住综合社区，预计建成后为村集体带来约13亿元的净收益。”吴润洪介绍。
据悉，在项目推出初期，受到了南城村部分股东的质疑，他们认为集体收入主要来源为地租、厂租，实施城市更新虽然是大势所趋，但是厂房已经全部被拆除，开发建设期间的集体收入得不到有效保障。
对此，南城村党委积极与旗胜公司沟通对接，与开发商达成共识，开发建设期间，继续按照开发地块的原有集体收入数额来支付租金补偿款，既保障集体收入不受城市更新影响，又能让股东提前感受项目改造的成果，得到全体股东的认同和支持。
吴润洪介绍，2020年南城村组两级总收入3700多万元，主要收入来源于厂租、地租和理财信托收益。在土地资源有限的束缚下，南城村党委将工业区城市更新项目的收益，用于投资厂房、物业，以壮大村集体经济，增强南城村发展后劲。
选优配强“领头雁”，文明之花遍地开
记者了解到，包括“飞地”在内，南城村面积约5.9平方公里。但由于辖区河网密布，土地碎片化，没有可连片集中开发的土地。因此，在未来的规划建设中，该村将发挥位于道滘中心城区区位优势，以及坐拥莞惠城际TOD的优势，大力发展商贸经济。
吴润洪表示，乡村振兴，人才是第一资源。南城村党委选优配强农村“领头雁”，坚持以“人尽其才、才尽其用”为落脚点，不断完善分工协作制度、提高人员福利待遇、健全晋升选拔机制，构建了一支“一岗多责、一人多能”的专业工作队伍，实现人岗精准对接，切实提高基层服务效能。
该村坚持强化红色阵地建设，打造“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”的党群服务中心。中心内通过统筹整合现有村级事务，形成了51项政务服务、5项村级组织运作、10项生产生活服务的明细清单，优化政务服务和营商环境。
在深入推进网格化社会管理的同时，南城村党委坚持“驻村走访+党员服务+村民自治”运作模式，成立了党员志愿服务队伍，确保收集到的每一个民声、发现的每一个隐患都得到彻底解决和整改。今年以来，通过志愿服务队伍跟踪交办群众诉求18宗、整改安全隐患1298宗、清理卫生黑点和“六乱”现象195宗，完成“行走南城”问题整改523宗。
吴润洪表示，南城村党委还以村规民约为基层治理的有效抓手，抓实推进建立村民自治体系。通过设规立约、长效宣讲，南城原有的农村陈规陋习得到有效破除，乡风民约逐渐好起来了，文明之花遍开辖区。
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