东莞市财政局厚街分局:坚持民生优先 兜牢民生底线
i东莞-厚街周刊 2021-09-07 09:59:14

“十三五”期间,厚街镇镇级安排民生领域资金逐年递增,从2016年的178165万元提升到2020年的269853万元,增幅达51.46%。在“十四五”开局之年,2021年共安排民生领域预算资金378676万元。市财政局厚街分局坚持民生财政定位,始终兜牢民生底线。上述数据正是该分局积极践行“我为群众办实事”的生动注脚。

自党史学习教育开展以来,市财政局厚街分局快速行动、精心部署,把“我为群众办实事”实践活动同财政重点工作任务紧密结合起来,坚守“为民理财”理念,加强民生保障,确保生财有道、聚财有方、用财有效,持续推动厚街经济社会健康稳定发展。

对话

市财政局厚街分局局长周振聪:

推动数据多“跑路”、群众少“跑腿”

问:在今年的党史学习教育中有哪些特色和亮点?

周振聪:习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,视野宏阔、气势磅礴,思想深邃、振奋人心,具有很强的政治性、思想性、理论性。接下来,镇财政分局将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,进一步增强使命感和责任感,充分发挥财政引领和保障作用,推动财政政策更加积极有为。

自党史学习教育启动以来,市财政局厚街分局成立党史学习教育领导小组,积极开展主题党课,带领党员走进东莞红色革命遗址,组织党员前往松山公园开展“聆听老兵故事、回顾百年党史、传承红色基因”的主题党日活动,深入开展“党员阳光行动”活动,做好“百年征程 启航未来”网络打卡活动,引导党员积极参加全国党史知识竞赛活动和“粤学党史 粤爱党——打卡广东红”活动,持续掀起学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮。

此外,市财政局厚街分局积极推动学习交流,切实加强党建引领财政工作的开展,与市财政局茶山分局前往茶山镇寒溪水村、厚街镇党建文化园开展党史学习教育,积极搭建党员互动、资源互补、业务互赢的桥梁,切实把党史学习教育成果转化为工作动能,以更加务实的作风投入到财政工作中。

问:在“我为群众办实事”实践活动中有哪些亮点工作?有哪些阶段性成效?

周振聪:镇财政分局立足财政职能,坚持在发展中保障和改善民生,强化疫情应急保障、调整优化支出结构、深化财政“放管服”改革、推动革命老区建设、大力实施乡村振兴战略、扎实推进“数字财政”建设,切实做到保民生、解民忧、纾民困、暖民心,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。主要有以下五个方面内容。

全力保障疫情防控

助力实体经济发展

镇财政分局着力把疫情防控工作作为当前重要的政治任务,保持慎终如始,按照镇委、镇政府关于疫情防控有关工作部署,落实疫情防控资金安排工作。2020年和2021年分别安排预算资金4516万元和4661万元,用于抗击新冠肺炎疫情防控工作,全力做好疫情防控经费保障。2021年共安排5385万元用于惠企扶持专项资金,助力实体经济健康持续发展。

坚持民生财政定位

始终兜牢民生底线

市财政局厚街分局坚持以人民为中心的发展思想,加大民生投入,集中财力支持弥补教育、医疗、水污染治理等基本民生领域短板,坚决兜牢基本民生底线,不断推动社会事业健康发展。在教育方面,市镇两级公共财政教育经费支出从2016年的47326万元增长至2020年的62839万元,涨幅达32.78%,2021年共安排80656万元用于教育方面支出,全力支持教育扩容提质千日攻坚行动,其中安排10100万元用于新塘小学、三屯小学、河田小学三所学校的扩建和改建,改善办学条件。在医疗卫生方面,市镇两级公共财政医疗卫生经费支出从2016年的15607万元增长至2020年的30506万元,涨幅高达95.46%,2021年共安排32441万元用于社区卫生服务机构日常运作、社区站点的就医环境改造等支出。在水治理方面,2021年共安排72816万元,全面推进水生态环境综合治理基础设施建设和设施运营资金保障,其中安排32610万元用于水环境治理与雨污分流、排污口整治等工程。

精准把握时度效

深化财政“放管服”改革

近年来,市财政局厚街分局坚持“简政放权、放管结合、优化服务”,严格按照财政“放管服”改革清单,压紧压实责任,强化便民利企,为群众解绊、为企业松绑,着力推动数据多“跑路”、群众少“跑腿”,积极推进财政管理改革迈上新台阶。一是抓住“数字财政”建设的有利时机,优化财政各项业务流程,促进财政部门、预算单位、银行之间业务的互联互通,进一步提高财政资金拨付效率;二是加大对行政事业性收费的清理力度,“十三五”期间,累计取消、停征、免征村镇基础设施配套费、劳动合同文本费、绿化补偿费等5项涉企收费项目,为企业和社会减负约1.5亿元;三是推行电子票据改革,截至2020年底,除涉水收费和医疗收费外,其他部门均已使用财政电子票据,大大提高了办公效率,让群众少“跑腿”; 四是加大减税降费力度,针对疫情带来的冲击,加大对部分市场主体和行业税收优惠,重点减轻中小微企业和个体工商户的税费负担;五是优化代理记账服务,使用《广东省行政执法信息公示平台数据采集系统》,精简审批环节,压缩审批时限,让群众少“跑腿”。

支持革命老区建设

共享改革发展成果

近年来,市财政局厚街分局积极推动次发达革命老区振兴发展,补齐民生领域短板,提升乡村治理能力,“十四五”期间,共安排欠发达革命老区专项资金2.8亿元,在支出减负、土地开发、基础设施建设、产业发展、民生保障等方面进一步加大对新围社区和大迳社区革命老区的扶持力度,着力破解区域发展瓶颈,增强发展内生动力,让次发达革命老区人民共享改革发展成果。

全面实施乡村振兴战略

着力激发镇村发展活力

全面推进乡村振兴是今年的重点任务之一,市财政局厚街分局始终坚持党中央提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的乡村振兴战略总要求,统筹财政资源,保障乡村振兴战略的顺利实施。2021年,镇财政共安排27970万元,落实乡村振兴战略,改善社区人居环境,推动特色示范村建设。

■今年以来,市财政局厚街分局全力抓好“数字财政”建设

实际案例

“数字财政”指按照财政部预算管理一体化和广东省“数字政府”建设有关部署要求,适应财政改革发展新需要,以推进财政治理体系和治理能力现代化作为总目标,市财政局厚街分局采取“全省一盘棋”的工作模式,通过统一规划建设,统一部署实施,统一数据应用,以全省财政预算管理一体化、大数据应用智能化、财政信息系统云化和省市系统部署集中化为主要内容的“数字政府”公共财政综合管理平台建设。

2021年以来,全力抓好“数字财政”建设,打通服务群众办事“最后一公里”。成立了“数字财政”工作专班,开展集中研讨12次,并组织各预算单位集中培训2次,进行小班培训5次。4月27日,“数字财政”执行域成功上线,全镇共79个预算单位正式使用“数字财政”系统;6月2日,“数字财政”核算域成功上线,全面按照省版新体系新架构设置运行,已完成全镇76个核算单位的建账工作。现阶段,主要进行“数字财政”预算域的系统权限配套、项目库建立等工作。

“数字财政”系统的上线,规范并统一了全镇预算管理的业务流程、管理要素和控制规则,实现全镇财政支出全面电子化管理,通过“跑数据”代替“跑腿”,进一步节省时间成本和纸质成本。

接下来,市财政局厚街分局将结合厚街实际情况,优化各项服务,做到让数据多“跑路”,让群众少“跑腿”,不断推动财政各项业务的精细化、信息化,提升镇财政管理现代化水平,真正做到“心为民所想,事为民而办”。

文字:涂丫 图片:涂丫 编辑:毕国民