聚焦镇党代会|未来五年,中堂将重点做好七项工作
i东莞-中堂周刊 2021-08-27 10:54:06

在8月26日举行的中国共产党中堂镇第十五次代表大会上,中堂镇委书记王耀明作工作报告,明确了今后五年中堂的具体工作举措。新的目标已经确定,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启。王耀明表示,未来五年,全镇党员干部要坚持担当作为、真抓实干、顽强拼搏,重点做好党建引领、区域发展、经济质效、城市品质、生态环境、社会治理、公共服务等七项工作,并继续加强党对人大工作的全面领导,促进统战、武装、工青妇、双拥、退役军人事务等其他各项事业全面发展,推动中堂经济社会发展再加速,努力开创美好中堂建设新局面。

■8月26日,在中国共产党中堂镇第十五次代表大会上,中堂镇委书记王耀明作工作报告

强化党建引领新力度

加快实施高质量发展蓝图

中堂将坚持和加强党的全面领导,充分发挥党建引领作用,提振干事创业精气神,推动中堂高质量发展蓝图落地落实。

加强党的思想建设。不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实意识形态工作责任制,增强基层党建引领力。

完善基层党组织建设。健全村(社区)“大党委”领导工作机制,强化村(社区)党组织抓党建、抓治理、抓服务的责任,强化党建引领,凝聚发展合力,不断提升基层党建工作水平。发挥机关基层党组织作用,推动当好“三个表率”、建设模范机关。抓实“两新”组织党建,建强基层战斗堡垒。

抓好干部队伍建设。深化基层党组织“头雁”工程,加强村级党组织书记和后备干部队伍建设,探索机关和农村干部“双向”跟岗锻炼机制,选拔一批农村基层优秀干部,推动农村干部梯次配备、有效衔接。加强“一线考察”,不断提高队伍战斗力。

坚持全面从严治党。持之以恒落实中央八项规定精神,持续开展基层正风肃纪反腐行动,坚持纠“四风”与树新风并举,完善纠治“四风”长效机制,深入整治形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹。严抓党员干部酒驾、赌博、“两违”等三大领域违纪问题,全面提升纪律作风建设成效。

打造区域发展新引擎

加快建设现代化产业体系

中堂将始终坚持制造业立镇,加快发展先进制造业,不断巩固壮大实体经济根基。全力打造北海产业园、潢涌片、槎滘片等三大引擎,培育发展新动能,积极构建以先进制造业为核心的现代化产业体系。

举全镇之力发展北海产业园。主动融入水乡功能区战略性新兴产业基地发展,围绕加快智能制造业发展的目标,坚持精准招商,加快推动智能装备制造、智能终端、智慧环保、5G、机器人等新兴产业集聚发展,力争2025年底前新引进一批投资额超6亿元的重大产业项目,延伸智能产业链,并促进实现自主拓链、强链,不断壮大全镇智能产业比重。

高质量打造潢涌片。全面贯彻新发展理念,积极推动造纸及纸制品业等传统产业进行数字化、智能化、绿色化和品牌化改造,推动传统产业优化整合,加快落后产能退出,促进企业提质增效。以打造“潢涌智造产业园”为重要抓手,加大对智能装备制造、新一代信息技术、新材料等产业的招引力度,从产业和服务两个维度构建产业发展体系,将潢涌片打造成为先进制造业和高端商务业协同发展区。

充分释放槎滘片发展潜力。大力支持槎滘产业园发展,加快推动“天安·中堂智能生态小镇”项目建设,以产业园开发促进产业集聚,将槎滘产业园打造成为集智能产业创新、产业研发、创新服务功能于一体的科技园区。推动槎滘TOD经济开发区规划落地,发挥轨道交通枢纽的核心作用,加快轨道站场建设,促进公共服务水平提升,同步优化周边土地景观,形成商住组团、产业研发组团等多组团聚合发展区,有效提升区域发展价值。

力推经济质效新增长

加快激活高质量发展动力

中堂将顺应产业高端化、智能化、绿色化发展趋势,强化创新驱动,推进传统产业转型升级,全面激发经济发展活力和内生动力。

加快传统产业转型升级。抢抓数字经济产业密集创新和高速增长的战略机遇,加速制造业数字化转型,在造纸和纸制品等传统产业中加强5G、自动化、AR、超高清视频等技术应用,提升传统产业的智能化水平。加大对高技术制造业的扶持力度,力争到2025年全镇高技术制造业增加值占规上制造业增加值比重明显提升。

激活创新发展新动力。持续加强科技创新,支持并鼓励企业提高自主创新能力,重点培养一批“专精特新”企业,为产业发展注入新动能。筛选一批成长性强、发展潜力好的企业,加快培育成为高新技术企业,争取到2025年全镇的国家高新技术企业总量达100家,R&D占GDP比例达到3.2%。

大力培育新兴产业集群。结合北海产业园、潢涌片、槎滘片等三大引擎的发展,重点招引并培育先进装备制造、新能源、新材料、数字经济等战略性新兴产业,力争到2025年全镇累计新增20个省市重大建设项目,成为产业布局合理,先进制造业集聚的产业强镇。

持续提升对企服务效能。完善招商引资、项目落地、数据监测、问题解决等方面的制度,形成一体化、闭环式管理的企业服务机制,加强对企帮扶,有机整合并调动部门单位、村(社区)以及驻村团队等方面力量,进一步提升对企服务能力,营造更优质的营商环境。

激发镇村经济活力。完善镇村统筹发展利益分配机制,积极统筹、盘活镇村闲置土地和低效产业空间,鼓励村(社区)通过“工改工”等城市更新方式,加快工业园区等高端产业载体建设,提升镇村经济效益。推进集体经济组织与实业投资、金融信托等机构合作,发展壮大物业经济和投资经济,推动集体经济增收。

构筑城市品质新形象

加快塑造高质量生活空间

中堂将结合“湾区都市、品质东莞”的建设要求,坚持把城市品质提升作为基础工程来抓,全面优化镇村环境和发展空间,持续增强城镇承载力、吸引力和竞争力。

促进城市精细化管理见新效。精准发力补齐短板,全面构建网格化、数字化、智能化和属地化“四化一体”的城市管理服务模式,推进数字城管向智慧城管升级,构建多元化的环卫统筹和作业管理机制,以“绣花”功夫提升全镇城市精细化管理水平,到2025年基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统,全面提高城市精细化管理和服务能力。

优化城镇发展空间。把城市更新作为“拓空间”、承载产业发展、提升城镇品质的主要抓手,大力推动一批“工改工”“工改居”项目落地。加大土地收储力度,重点推动北海产业园土地整备和利用,大力盘活闲置土地,促进低效产业用地再利用,释放产业发展新空间。

打造高品质城市交通体系。聚焦镇内交通短板,推进路内停车位、静态停车系统建设,完善智慧交通系统,提升对内公共交通管理和服务水平。依托广深高速、广园快速、G107、S120、穗深城际等现有主要交通通道,深度融入水乡功能区,加快轨道交通配套设施建设,推动中洪路、新槎大桥等一批对外通道建设,构建内畅外联的品质交通体系。

力促生态环境新提升

加快发展美丽宜居新城镇

中堂将深入贯彻落实习近平生态文明思想,以实施乡村振兴战略为重要抓手,深入推进农村人居环境整治,促进全镇生态环境进一步好转。

全力推动绿色发展。以清洁生产为抓手,持续推进造纸、化工等重点行业实行绿色化改造,促进产业转型升级、绿色发展,提高资源利用效率。建成中堂热电联产项目,全面完成自备电厂“煤改气”任务,根本性改变造纸行业的能源结构,减少煤炭用量,实现大气污染物大幅减排,助力碳达峰、碳中和。严格产业环境准入,严控新建扩建高耗能、高排放项目。积极倡导绿色生活方式。

打好生态环境巩固提升持久战。持续巩固河涌整治成效,全面消除黑臭水体,推动全镇地表水稳定达到V类及以上,进一步还原“水清、岸绿、景美”的水乡环境,推动北海仔河创建成为全国美丽河湖优秀案例。加强污水管网建设及维护,深化雨污分流改造成效,推动污水处理设施提质增效,力争到2025年全镇生活污水处理率达到97%。持续加强大气污染防治,深化工业污染源治理,有效削减大气污染物排放量,确保到2025年空气质量优良天数比率稳定保持在90%以上。

大力提升镇容村貌。全面推动乡村振兴战略落地,加快实施“四十百千”等环境提升工程,力争到2025年全镇有9个村(社区)成功创建为特色精品(示范)村或水乡特色示范村庄。全面升级东江北干流中堂段岸线,加快全镇碧道建设,力争到2025年底建成碧道45.3公里,将重点滨水岸线打造成充满水乡生态活力的景观带。

创新社会治理新体系

加快构建和谐善治新格局

中堂将贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全两件大事,增强忧患意识,坚持底线思维,筑牢安全发展屏障。

筑牢筑实疫情防控网。慎终如始,层层压实主体责任,始终做到守土有责、守土尽责,抓住重点领域、薄弱环节,科学精准防控,加强“反走私、反偷渡”工作力度,不断巩固疫情防控成果,全力以赴保障人民群众身体健康和生命财产安全。

推动社会治安持续好转。加强公安专业队伍建设和硬件设施建设,整合打防力量,实现多警种联动,提高打防效能。持续深化社区警务建设、“二标四实”、群防群治等工作,充分发挥义警队伍作用,坚持现代科技与社会治理深度融合,构建智能化治理新模式。优化警务运行机制,强化出租屋整治、分级分类管理。严厉打击各类新型犯罪及突出违法犯罪行为,不断提升群众安全感和满意度。

集中整治重点领域公共安全问题。开展安全生产专项整治行动,强化危化品、交通运输、建筑施工、特种设备等行业领域安全专项整治,全面遏制安全事故。深入推进交通秩序专项整治,加大对事故黑点、重点车辆、重点违法行为的整治力度,全力压减交通亡人事故。加强信息技术运用,提升消防工作成效。

科学化解社会矛盾。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障等通道,完善矛盾纠纷排查化解机制和重大事项社会稳定风险评估机制,深化拓展“来莞乡贤”模式的工作成效,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,严防发生各类极端案事件。加大法律援助力度,引导群众运用法律手段解决矛盾纠纷,推动从“信访”向“信法”转变。

发挥公共服务新效能

加快建设幸福中堂新局面

中堂将坚持以人民为中心的发展思想,持续提升民生保障水平,让中堂更有温度、让群众更有归属感。

强化普惠性民生保障。不断提升“民生大莞家”服务品牌,完善民生诉求“收集-处理-反馈”快速响应机制,实现“民有所呼,我有所应”。加强困难儿童基本保障和关爱保护,做好残疾人、低保对象等特殊群体的救助及保障工作,做到应保尽保。优化完善“大配餐”等居家养老服务,增强老年群体的幸福感和获得感。加强宣传引导和技能培训,促进毕业生充分就业,确保困难家庭高校毕业生就业率达100%。

着力打造品质教育。加快教育扩容提质,改扩建一批中小学和幼儿园,力争到2025年再新增一批优质公办学位,基本满足适龄儿童、少年就近入学需求。深入推进学校特色培育工程,逐步形成“一校一品、一校多品”发展格局,努力建成一批在全市有影响力的特色学校、品牌学校。大力推进集团化办学,促进优质教育资源共享。实施“教师阶梯成长计划”,着力打造“莞邑良师”和“品质课堂”,全面提升教育水平。

提升医疗卫生服务能力。加快推进中堂医院改扩建项目,有效提升医院基础设施条件和服务能力,到2025年力争实现实有病床300张以上,更好满足群众就医需求。加快新社卫中心建设,致力将中堂国医馆打造成为全市中医药发展典范。

增加优质公共文化供给。巩固提升“省文明镇”创建成果,力争2023年创建成为“全国文明镇”。新建镇政务服务大厅,完成省数字乡村试点建设任务,提高全镇政务服务水平。加强文体设施建设,高标准建设镇文化艺术中心,新建镇游泳馆,为群众提供高品质公共文化空间,建设中堂文化新地标。用好本土文化资源,打造文化品牌标杆,力争建成一批在全市乃至全省、全国叫得响的文化亮点项目。

文字:李健武 通讯员 邱发平 图片:中堂融媒体中心供图 制图:郑伟华 编辑:陶敦普