民生无小事，枝叶总关情。今年以来，全市社保经办单位扎实组织深调研和“领导干部走流程”活动，全面推进“打包办”“提速办”“简便办”“一网通办”，开展“适老化”“人性化”社保服务，开通业务办理“一站式”绿色通道，加快流程再造，赋能服务升级，全市社保经办窗口现场共办理业务23.92万宗，实现了社保事业“十四五”良好开局。

先停车离场后付费、先就医再给钱、一张卡通办所有政务服务事项……这些生活便利，将从想象变为现实。7月28日，“莞家”系列成果新闻发布会在市民服务中心举行，会上，市人社局和市政数局面向全市发布了市民卡阶段性建设成果。

东莞市民卡将围绕城市生活、居民服务的需求，打造一批亮点网红应用，以提升市民的数字生活体验。这些应用包括：先停车离场后付费、先就医后付费、交通出行一卡通、政务服务一卡办、公共场所一卡认、资金补贴一卡查、小额消费一卡付等应用场景。

这些网红应用能带来哪些便利呢？以先停车离场后付费为例，东莞将以市民服务中心停车场为试点，打通进出停车场、政务服务办事等数据共享，探索信用数字账户免签支付模式，探索先停车离场后付费的业务场景；先停车离场后付费的模式探索梳理成熟后，推广应用到全市公共场所停车场。再如先就医后付费，东莞将以市人民医院、市中医院为试点，打通医院诊疗系统的数据共享，探索信用数字账户免签支付模式，探索先就医后付费的业务场景；先就医后付费的模式探索梳理成熟后，推广应用到全市公立医院。

市民卡就像一把钥匙，随着诸多应用场景的陆续融入，将为东莞市民敲开智慧生活大门，市民卡的未来，将全方位覆盖衣、食、住、行等生活领域，为群众提供更加全面、便捷、高效的政务和生活服务，助推“湾区都市、品质东莞”建设不断迈上新台阶。

市民卡的建设成果仅是东莞人社部门赋能社保服务升级的一个缩影。截至目前，“东莞人社”微信小程序、“东莞社保”公众号上线养老待遇计算器、社保智能客服、社保待遇“随时查”、灵就人员参保全流程网办、“一人一卡”清理、上门服务预约等10余项便民服务功能；“东莞人社”小程序注册人数达220万，处理业务量76万宗，“东莞社保”公众号受理社保业务6.08万宗，参保凭证下载488万次，个人查询57476.03万次，“智能客服”群众提问39.76万次，问题解决率达96%。

沉甸甸的成绩单，体现的是东莞人社部门坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作首要位置的直接体现，同时，也是各个人社分局强化执行力，不断筑牢民生保障底线的有效实践。

黄江：群众平均等候时间缩减至15分钟以内

窗口办事排队难，是市民最为烦心的事情之一，如何为民解忧？黄江人社分局集思广益，作出了有效的探索。该分局切实推动社保业务纳入综窗受理工作，共设置9个综合服务窗口，6个专业窗口，成为全市首个在政务服务中心开设综合受理窗口的社保经办机构，同时，采取标准化梳理经办事项、设置“政务经理”服务岗、推出精准主题式服务三大举措推动综合窗口业务水平提质提速。

黄江人社分局首先按社保事项办理频率以及对部门业务系统的依赖程度等，筛选首批适合纳入综窗的社保高频事项80个，包括一次性养老待遇核定、增减员、新单位登记等，并在收件系统上对上述事项的办理流程、提交材料、范表内容等要素进行标准化梳理。该举措的推行，进一步细化优化了纳入综窗的社保事项办理流转方式，促成了“前台接单、内部流转、后台审核、专窗出件”的运行模式，有效地提升了收件效率。

标准化梳理经办事项举措的落实，也为后继亮点便民举措的实际运用打下了良好的基础。黄江人社分局适时推出了“政务经理”服务岗、精准主题式服务，为社保经办服务提质。该分局以走动式服务，做好分流指引工作，协助群众操作自助机，解答办事人的咨询问题，提供“有求必应、随叫随应”的贴心服务。通过提前预审材料，一次性告知办事材料，解决办事群众在办事方面存在的政策理解障碍等，有效地解决了群众“来回跑”和排队等候时间。在此基础上，黄江人社分局还大力推行“主题式”套餐服务，根据群众办事事项，联合多部门推出以孕妇为服务对象的主题式服务套餐“孕妇大礼包”，围绕孕妇产前产后常办政务事项包括生育登记、社保报销、新生儿入户等知识宣传册，编制相应的办事指南，明确告知群众详细的申请材料、办理流程、办理窗口以及咨询电话等。

目前，黄江人社分局综合窗口已承接社保业务80项，日均受理量160多件，占人社总业务量约80%，群众平均等候时间缩减至10-15分钟，有效提升了群众的满意度和获得感。

石碣：经办“适老化”，撑起“关爱伞”

石碣人社分局则以老年人服务需求为导向，聚焦老年人办社保涉及的高频事项，坚持传统服务方式与信息化助老服务创新并行，推出配置适老化设施、提供暖心化服务、推行业务上门办等服务，切实把为老年人服务落到实处，让老人办事省心更暖心。

如配置等候专区、爱心专座，印制适合老年人阅读的专用办事指南，提供老花镜、医药箱、自助充电器等便民服务设施，让来办理社保业务的老人更加舒适。暖心服务上，该分局经办人员主动上前引导，耐心听取老年人业务办理需求，用老年人听得懂的语言提供政策解答，手把手教老年人填写业务表格、操作自助设备、线上办理业务，对老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，以及残疾人等特殊群体，建立专门台账并实施动态管理，并依托社保卡发卡银行网点、社区（行政村）服务平台，对行动不便的人员提供“上门办”服务。

文字：王子玺

摄影：市人社局供图

编辑：张叶