▲聚乎更矿区一井田煤矿非法开采现场 《经济参考报》图片
8月4日,《经济参考报》刊发题为《青海“隐形首富”:祁连山非法采煤获利百亿至今未停》的报道。报道称,在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下,一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司的私营企业,在祁连山南麓腹地的木里煤田聚乎更矿区打着修复治理的名义进行掠夺式采挖,14年来涉嫌无证非法采煤2600多万吨,获利超百亿元,兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”。
非法采煤对黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态造成破坏。报道当天,青海省成立由省委常委、常务副省长李杰翔任组长的调查组赶赴该矿区现场调查。
一公司非法开采煤矿14年
据《经济参考报》记者调查,兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿,2006年后半年开始煤炭开采,其非法开采活动已持续14年。
青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境,曾引起广泛关注。从2014年8月开始,按照青海省委、省政府部署,木里矿区的煤矿全面停产整顿,采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。
▲聚乎更矿区一井田煤矿非法开采后伤痕累累的山体 《经济参考报》图片
而据知情人士称,2014年8月19日,青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公,指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开,兴青公司便白天修复整理弃渣,夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来,兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号,继续实施大规模非法开采,当地人士称之“边修复、边破坏;小修复、大破坏”。
2017年8月8日至9月8日,中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示,此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天,停采时间仅一周左右。
2019年7月14日至8月14日,中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露,督察组到天峻县开展下沉督察,兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天,督察组离开的第二天即恢复开采作业。
“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查,兴青公司就临时停产一两天,并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地,用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说,经常是白天迎接检查、夜间组织开采,或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。
就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题,《经济参考报》记者致电马少伟,马少伟表示:“煤矿一直在停产着呢。”
浪费超6000万吨煤炭资源
木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤,该焦煤发热量通常在6600大卡以上,是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。
按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范,露天煤矿煤层厚度超过6米的,回采率须达到90%。
相关煤炭开采专家对《经济参考报》记者说,为了追求效益尽快最大化,兴青公司开采只吃“白菜心”,仅采特厚煤层这一层,回采率不足15%。
超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉,相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量,估值高达360亿元左右。
就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为,中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说:“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱,大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离,水源涵养功能减弱或消失殆尽,将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”
张宏福表示,兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业,不仅破坏原有的自然生态系统,而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏,有关部门必须予以彻查。
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企业涉嫌违法违规 多人接受组织调查
9日,青海省召开媒体报道木里矿区非法开采调查情况第二场新闻发布会,青海省委常委、省政府常务副省长李杰翔表示,初步认定,涉事企业涉嫌违法违规。目前,海西蒙古族藏族自治州已有多人接受组织调查。
青海省委常委、省纪委书记、省监委主任滕佳材表示,经初步调查核实,时任海西蒙古族藏族自治州州委常委、常务副州长、柴达木循环经济试验区管委会副主任,现任海西州委常委、柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任梁彦国(正厅级),海西州人民政府党组成员、柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任兼木里煤田管理局局长李永平(副厅级),对兴青公司非法开采问题,在监管上失职失责,负有主要领导责任,经省委研究决定,免去梁彦国、李永平两位同志所任职务,接受组织调查。
同时,青海省纪委监委研究决定,对负有监管责任的海西州委州政府、柴达木循环经济试验区党工委、管委会和青海省自然资源厅、青海省生态环境厅等地区、部门涉嫌失职失责的相关领导干部立案审查调查。
按照干部管理权限,对海西州有关监管部门和天峻县委县政府及有关部门涉嫌失职失责的问题,海西州纪委监委也同步启动调查核实工作。其中,3名负有责任的领导干部已被海西州委免职,接受组织调查。
青海省政府副省长、省公安厅厅长王正升通报称,青海兴青工贸工程集团有限公司涉嫌非法开采,破坏生态环境,公安机关依法已经对马少伟等相关责任人采取强制措施。
李杰翔表示,调查核实工作仍在紧张进行。公安专案组、纪委监委专案组将继续全面查清违法违纪行为,无论涉及什么人、哪一个层级,一经查实,一律依法依纪依规严肃处理,绝不姑息;停止木里矿区一切生产经营活动,实行全封闭管理,将木里煤田管理局更名为木里煤田生态保护局,从源头上切断影响生态环境的一切行为;立即启动新一轮生态环境修复整治工作,聘请专家组科学评估论证,研究提出综合整治方案。
据新华社、《经济参考报》