近日，自然资源部、生态环境部等多部委联合发布全国绿色发展创新实践案例，东莞松山湖高新区“以绿制绿”模式成功入选，为全国制造业园区低碳转型送上可复制的东莞样本。

坐拥松木山水库千顷碧波、千余公顷绿地，松山湖坚守“科技共山水一色”，不靠牺牲环境换取产业增长，以制度堵增量、用生态引项目、靠龙头带链条，把绿水青山一步步变成高质量发展的金山银山。

一堵一疏，制度立下绿色硬规矩

一边亮出环保准入“铁门槛”，一边开出政策激励“红利包”，双向机制扭转企业“要我绿”的被动心态，催生“我要绿”的内生动力。

招商引资阶段，松山湖把环保审查前置，对高耗能、高污染项目实行一票否决，从源头斩断污染增量，守住生态底线。光有约束还不够，园区拿出真金白银正向引导：先后出台节能低碳、绿色制造两项专项资金管理办法，每年最高拿出1000万元扶持企业转型。

一笔笔补贴落到实处：多年累计资助200个绿色项目，拨付资金3030万元；仅近两年，70个绿色制造项目拿到747.54万元专项补助。

“以前搞清洁生产是额外成本，现在有政策补贴，技改投入少了，产品竞争力更强。”园区一家电子制造企业负责人深有感触。刚性约束管住无序扩张，资金激励点燃转型热情，严管与厚爱并举，制度闭环让绿色发展不再是一句空话。

一绿引一业，好生态引来好项目

绿水青山不只是风景，更是招商引资的核心竞争力。松山湖用好优质生态本底，走出一条“以绿引绿”的新路，把生态优势转化为产业优势、人才优势。

推门见湖、举目皆绿的松山湖，留住了山水风光，也留住了优质产业资源。华为终端总部相中这里的生态环境率先落地；生益科技追加45亿元投资建设新材料基地，接连加码布局。

好生态引来大项目，大项目集聚高层次人才。散裂中子源、松山湖材料实验室等国之重器落地扎根，大湾区大学、香港城市大学（东莞）等高校相继入驻，环巍峨山大科学装置集群拔地而起，人才总量突破24万人。

生态聚才、人才兴产，形成良性循环。13.2平方公里湖面、1300多公顷生态绿地，没有变成单纯的城市公园，而是变成高端要素集聚的“人才会客厅”，实现生态价值向经济价值高效转化。

一链带一群，“以绿制绿”构建低碳产业链

从用绿电、造绿品到建绿链，松山湖把绿色理念贯穿能源供给、生产制造、上下游配套全环节，用绿色产业倒逼产业集群整体低碳升级。

能源端全力推广清洁能源。园区成片铺开分布式光伏项目，建成蓝思科技全国最大用户侧电化学储能项目，77.7亿度绿电源源不断供给700多家企业，绿电消纳稳步提升，能源供给彻底走向绿色化。

生产端深耕绿色制造。力盾新能源建成全球领先的快充部件基地，凯金新能源锂电负极产能跻身全球前列。园区全力打造“无废园区”，推进无废工厂、无废实验室创建，从生产源头减少固废排放。

产业链端发挥头雁效应。华为、易事特等18家国家级、省级绿色制造示范企业当好“领头雁”，通过绿色供应链传导，带动上下游配套企业同步改造升级。8个项目入选省级绿色产业重点项目库，新能源、电子信息绿色产业链条越织越密。

实打实的数据见证转型成效：2025年，松山湖单位GDP能耗低至0.163吨标煤/万元，达到国际先进水平；固废产生强度仅0.016吨/万元，稳居全国高新区前列。

从国家绿色产业示范基地，到全国“无废园区”典型案例，再到入选全国绿色发展创新实践案例，一连串荣誉，正是“以绿制绿”结出的累累硕果。

山水为基，制度为纲，产业为脉。松山湖“以绿制绿”的探索，跳出了“先污染后治理”的老路，走出了一条产业发展与生态保护协同并进的新路。这片科技新城的实践充分证明：守住绿水青山，方能换来永续发展，为全国工业园区推进“两山”转化、培育新质生产力提供了鲜活样板。