10月28日，2026年东莞市全民参保集中宣传月启动仪式暨“医保政策校园行”活动举行。仪式上，东莞市医疗保障局对今年全民参保集中宣传月工作作出部署，东莞医保志愿服务队伍同步组建亮相。

全民参保是医保制度的基础性工程。今年是“十五五”开局之年，《中华人民共和国医疗保障法》也在今年正式颁布、将于明年正式施行。多重节点交汇，东莞把宣传月的“第一站”设在广东医科大学，旨在发挥学校医保专业学科优势与大学生群体活力，进一步凝聚社会共识、提升全民参保意识，推动基本医疗保险覆盖全民。

集中宣传什么？

锚定“应保尽保”，把参保扩面的共识立起来

“医保制度的核心是互助共济——参保人群越大，基金池越稳，风险分散能力越强，制度运行就越可持续。”市医保局负责人在活动上表示，要把参保扩面与基金运行、待遇保障、经办服务统筹联动，既算当前账，也算长远账；既看参保数量，也看参保质量、连续参保水平和结构优化。

数据显示，截至2026年9月，全市基本医保参保774.55万人，同比增长5.68%，其中居民医保达154.25万人。总量在增长，结构仍需优化。东莞人口总量大、流动人口多、就业形态多元，灵活就业人员、在校大学生、新业态从业人员等群体仍有参保盲区和断保风险。活动强调，宣传月既要讲政策，更要找差距、强弱项，推动参保动员从“集中攻坚”向“常态长效”延伸。

共识的凝聚，离不开法治的支撑。《中华人民共和国医疗保障法》明确，公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。这意味着宣传要把“权利”和“义务”两面都讲清楚：一面是基本医保、大病保险、医疗救助能带来什么保障，一面是依法参保、连续参保的责任要求，引导群众从“被动参保”转向“主动参保、连续参保”。

在市医保局的统一部署下，全市医保系统将推动全民参保集中宣传进校园、进社区、进企业、进家庭；围绕大学生、新生儿、灵活就业人员、新就业形态劳动者、流动人口及断保风险较高人员分类制定动员清单；线上用好短视频等新平台，线下依托定点医药机构、镇街党群服务中心、村社区服务点等阵地就近发声；把宣传嵌入参保登记、费用报销、异地就医备案等高频经办事项，做到“办一件业务、讲清一个政策”；同时强化跨部门数据共享比对，用好“一人一档”全民参保数据库，让动员更精准。

如何宣传？

激活“志愿力量”，把政策落地的末梢暖起来

全民参保集中宣传的温度，最终要靠人来传递。今年启动仪式上最引人注目的一幕，是东莞医保志愿服务队伍的组建。

这支队伍汇集了各级医保部门、定点医院、高校、医保协会和保险机构推荐的专业力量，首批志愿者166人，其中广东医科大学“医保宣传小喇叭”志愿服务队60人。队伍的成立，标志着东莞市全民参保宣传工作增添了一支扎根基层、贴近群众的生力军。仪式上，志愿者代表获颁绶带、获授旗。广东医科大学卫生经济与医疗保险系主任曾理斌教授上台接旗——此前，他已入选第二批国家全民参保宣讲员，是东莞市唯一入选代表，也是全省五名入选者之一。

三位志愿者代表的发言，把政策条文讲成了身边人、身边事，也讲出了医保志愿者守护群众健康的初心和使命。

“医保就像汽车的保险杠，平时感觉不到它的存在，但关键时刻，它能救一个家庭的命。”来自人保财险东莞分公司的志愿者代表林国桢表示。去年，东莞首批全民参保宣讲员队伍组建亮相，他是其中一员；今年，东莞在发挥好全民参保宣讲员作用的同时，进一步组建东莞医保志愿服务队伍，林国桢以双重身份站上讲台，把亲历的理赔故事讲给台下听。林国桢表示，将继续做好各项医保惠民政策的宣传解读，用一线工作让更多人了解医保、善用医保。

广东医科大学附属东莞松山湖中心医院医保办副主任陈转好则从门诊、病房和医保经办窗口等一线视角道出切身体会：“医保政策体系大、条目多，群众办事中难免有疑问。”陈转好说，接下来将推动医保服务下沉，深入社区、村居、企业和医疗机构，围绕政策宣讲、现场咨询、协助帮办、收集反馈等任务开展服务，“让群众对医保政策更加了解、参保意识更强、对医保服务更加满意，推动医保惠民政策在基层落地见效。”

广东医科大学青年学生郑心许下三份承诺：做政策的“明白人”、政策的“传声筒”、民生温暖的“传递者”。暑期期间，她和同学跟着医保工作人员走进社区，解答群众关于异地就医备案、医保接续等高频疑问。“带动一个家庭、影响一个社会”，是他们在一次次实践中体会到的分量。

仪式结束后，与会人员移步外场，“医保政策校园行”活动正在进行。医保政策展板一字排开，参保知识趣味问答前围满了抢答的同学。青春面庞与“中国医保，一生守护”的标语交相辉映——从一支队伍到一张网络，随着集中宣传月全面铺开，东莞正以政策暖心、服务便民的务实举措，织密扎牢全民参保安全网，让医保改革的红利惠及每一位市民。