今年以来,为切实推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实,持续夯实工贸领域安全生产根基,茶山应急管理分局以制度化、规范化、常态化检查为三大核心抓手,聚焦工贸企业重大事故隐患整改不到位、整改难度较大、拒不整改等突出问题,全链条优化监管流程、压实层级责任,构建“日常巡查上报、业务股室核查、专项小组指导、全程跟踪闭环”的安全监管机制,在工贸企业安全生产常态化督导检查工作中探索出一条全链条闭环的新路径。
锚定责任传导全链条
构建基层巡查责任压实新机制
坚持把基层巡查作为工贸安全监管的第一道关口,以制度建设明确层级责任边界,在既有的安全巡查网格基础上,依据辖区企业数量变动情况,动态优化巡查力量配置,实现辖区工贸企业全部纳入对应基层巡查责任单元。并逐一明确巡查标准、上报流程、频次要求与追溯机制,破解以往基层巡查责任悬空、覆盖不全、标准不一的痛点。统一工贸企业巡查检查标准、组织涉企综合辅助巡查员岗前业务培训,推动基层巡查从“粗放覆盖”向“精准触达”转变。
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聚焦隐患排查精准度
创新重点问题靶向攻坚新模式
摒弃“大水漫灌”式的泛化检查模式,组建分局领导督导组、业务股室督导组、专职督导组和安全生产指导服务组等四个专项工作小组,对高风险企业、过往隐患整改不到位企业、长期风险存量企业实行“清单化点名、靶向式上门”,重点瞄准重大事故隐患整改不到位、整改难度较大、拒不整改三类突出问题开展专项研判、技术指导、方案优化、整改帮扶等工作,强化核心监管力量聚焦高风险环节,大幅提升隐患排查的专业力与精准度。
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完善隐患处置全流程
形成整改闭环管理运行新体系
系统搭建“日常巡查上报、业务股室核查、专项小组指导、全程跟踪闭环”的四级处置链条,即综合辅助巡查员日常巡查发现隐患后第一时间上报并整理台账,由各业务股室统一复核、分类处置、跟踪督办,避免隐患漏报、瞒报、迟报。针对整改难度大、技术力量不足的企业,由安全生产指导服务组上门提供专业技术指导,对隐患整改情况进行跟踪核验、销号归档。全链条闭环机制彻底打通了隐患从发现到清零的全部环节,有效杜绝隐患“查而不改、改而不实、反弹回潮”的问题。
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推动意识能力双强化
探索安全质效稳定提升新路径
以常态化检查为抓手,补齐基层监管短板与企业安全管理短板,推动基层监管能力与企业安全管理水平双向提升。一方面,以干代训提升基层监管人员工贸领域隐患识别能力,规范安全监管工作标准,补齐基层监管的业务能力弱项;另一方面,在检查过程中向企业传导安全管理规范,指导企业完善内部隐患自查机制,推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变,持续夯实辖区工贸领域安全生产基础,实现全域安全治理质效的稳步提升,为辖区工贸行业平稳运行提供坚实的安全保障。
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