执法有力度，服务有温度。10月24日，东莞市生态环境局发布通告，面向全社会公开征求《东莞市生态环境轻微违法行为不予处罚清单（征求意见稿）》意见，为企业轻微环境违法开辟容错空间，持续优化营商环境。意见征集将持续至2026年11月3日，企业、市民均可通过邮件、书面形式建言献策。

此次修订，绝非简单条文微调，而是紧跟《中华人民共和国生态环境法典》正式落地的立法节奏，对旧版《东莞市生态环境轻微违法行为免罚清单》进行系统性升级，实现执法依据全面更新，让容错执法更贴合新法要求。

和旧版本相比，新版清单迎来三大显著变化。首先是名称规范升级，把“免罚清单”统一调整为“不予处罚清单”，与《生态环境法典》法条表述保持一致，法律用语更加严谨规范。其次是适用范围更加精准，清单严格区分“轻微违法免罚”与“初次违法慎罚”两类情形，只对程序性疏漏、无实质污染后果的行为开启容错；对恶意排污、屡改屡犯、造成环境污染的违法行为，坚决不予放宽，守住生态执法底线。

第三大亮点，就是执法尺度更加贴合东莞产业发展实际。生态环境执法人员在日常检查中发现，不少小微企业出现台账漏填、标识不规范、监测记录保存不全等问题，大多属于无心之失，没有产生污染物超标、生态破坏等后果。本次修订重点梳理这类高频“小瑕疵”，优化适用条件，只要企业首次犯错、当场整改到位、未造成危害后果，就可以依法不予处罚，真正做到“容错不纵容、包容不放任”。

东莞坚持包容审慎监管，推行“道歉承诺+环保志愿服务”柔性执法模式，既守住绿水青山，又最大限度减少对企业正常生产经营的影响，为广大市场主体减负纾困。本次清单修订，进一步把柔性执法固化为制度条款，让执法标准更清晰、企业预期更稳定。

欢迎全市制造业企业、行业协会、广大市民积极建言，打磨好这份环保容错制度。后续清单正式实施后，执法人员将严格对照清单办案，对符合条件的轻微违法行为只教育、不处罚，让环境监管既有刚性约束，又饱含民生温度，助力东莞经济社会高质量发展。

意见反馈渠道

反馈时间：2026年11月3日前

联系地址：东莞市南城街道宏伟二路胜安大厦 东莞市生态环境局

联系人：孔先生

联系电话：0769-23303209

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