法条更新,执法提速。10月23日,东莞市生态环境局的会议室里,一场紧贴实战的专题培训如期开讲。来自广东省环境科导院的专家、专业律师团队同台授课,面向一线执法骨干精讲生态环境法典实务要点,为全面推行“一案双查”机制、推动生态环境损害赔偿落地见效蓄能充电。
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今年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,生态环境保护迈入法典化新阶段。紧扣法典“损害担责、应赔尽赔”核心原则,东莞生态环境执法加快理念迭代:在查处环境违法案件时同步筛查生态损害线索,同步启动赔偿程序,也就是“一案双查”。配套修订出台《东莞市生态环境局实施生态环境损害赔偿工作指引》,把行政处罚和生态修复拧成闭环。截至目前,全市生态环境损害赔偿案件累计突破250宗,生态修复路径持续丰富。
培训不搞纸上谈兵,全部对准办案堵点。授课内容围绕法典重点条款适用、行刑衔接证据固定、案件鉴定评估规范逐一拆解,重点讲解替代修复适用场景、实操流程。省环科院专家结合“生态损害e评估”系统实践经验,从线索摸排、现场调查、证据固定,到损害量化评估,一步步梳理办案流程,分享实操技巧。台上讲案例、台下提疑问,一问一答之间,帮助执法人员补齐短板,提升复杂案件处置能力。
向外协同,打通法检衔接链条。今年以来,市生态环境局联合市中级人民法院、第一人民法院、市检察院业务骨干,共同参加生态环境法典线上专题研学。大家一起研读立法精神、厘清责任边界、吃透新旧法条衔接要点。法检同堂研学,统一法律适用尺度,为后续损害赔偿磋商、公益诉讼对接、案件双向移送打好共识基础,逐步搭建起“行政调查—刑事追责—检察监督—司法审判”全链条生态保护格局。
生态赔偿,重在落地,贵在常态。东莞市生态环境局将持续落实生态环境法典以及生态环境损害责任追究相关规定,持续用好生态损害赔偿智能辅助工具,把“一案双查”嵌入日常执法培训、应急演练、执法大练兵、执法稽查全流程,不断强化执法人员线索发现、案件办理、线索移送能力,坚持应查尽查、应赔尽赔,用刚性制度守护好东莞的绿水青山。